为做好乡村振兴资金保障工作，根据省、市有关资金分配方案要求，结合我县实际，现就2021年乡村振兴重大专项资金（县区自主统筹部分），特制定方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立新发展理念，紧紧围绕实施乡村振兴战略，将涉农资金统筹整合作为建立健全实施乡村振兴战略投入保障制度、加快农业新旧动能转换步伐和全面建成小康社会的重要抓手，优化财政支农投入供给，理顺涉农资金管理体系，创新涉农资金运行机制，不断提升支农政策效果和支农资金使用效益。

二、分配原则

一是先急后缓、稳步推进原则。按照中央重大决策部署和省市工作要求，优先保障省市已确定实施的约束性任务和重点项目，优先安排全县重点民生项目。

二是保重点、保政策、保考核原则。按照规划引领、项目支撑、集中投入的要求，针对乡村振兴重点领域优先安排资金，发挥财政资金的引领示范作用，确保顺利通过上级各项考核。

三是提升效益、确保安全原则。严格资金管理，全面落实监管主体责任，加强监督检查，确保资金规范、高效、安全使用。

三、整合范围

目前，我县收到2021年乡村振兴重大专项省级补助资金（县区自主统筹部分）11078万元，市级财政补助县区统筹使用资金（2020年乡村振兴考核奖励资金）1000万元，共计12078万元，主要用于“加强农村基层党组织建设”工作队帮扶、乡村建设行动、农业高质量发展、“四好”农村路、农村危房改造、农村环境综合治理和耕地保护激励、乡村文化旅游等7个乡村振兴重点任务。

四、资金投向

（一）“加强农村基层党组织建设”工作队帮扶方面1650万元

1、“加强农村基层党组织建设”工作队帮扶资金1050万元。（主管部门：组织部）

2、村级增收扶持资金600万元。（主管部门：组织部、农业农村局）

（二）乡村建设行动方面2646万元

1、乡村文明行动示范工程资金40万元。（主管部门：宣传部）

2、2021年农村生活污水治理资金600万元。（主管部门：生态环境局）

3、农村改厕规范升级及后续管护资金100万元。（主管部门：住建局）

4、农村公厕建设资金200万元。（主管部门：住建局）

5、省级示范河湖建设资金690万元。（主管部门：水利局）

6、2021年小型水库除险加固工程资金360万元。（主管部门：水利局）

7、2021年国家水土保持重点工程沂水县胜利河小流域综合治理工程资金65万元。（主管部门：水利局）

8、大中型水库安全检测资金100万元。（主管部门：水利局）

9、山洪灾害提标升级配套资金20万元。（主管部门：水利局）

10、沂水县2021年度农村供水提质工程资金471万元。（主管部门：水利局）

（三）对接长三角生产基地农业高质量方面3004万元

1、农作物病虫害防治资金140万元。（主管部门：农业农村局）

2、沂水县耕地安全利用及受污染耕地安全利用率核算资金21万元。（主管部门：农业农村局）

3、沂水县耕地土壤环境质量省定监测点协同监测资金44万元。（主管部门：农业农村局）

4、农用薄膜残留监测点取样监测和回收利用台账资金5万元。（主管部门：农业农村局）

5、市级乡村振兴整镇域推进示范片区资金500万元（主管部门：农业农村局）

6、农产品质量安全证推广县补助资金80万元。（主管部门：农业农村局）

7、创建省级现代农业产业园专项资金1500万元。（主管部门：农业农村局）

8、对接长三角生产基地农业高质量发展资金391万元。（主管部门：农业农村局）

9、2020年养殖环节病死畜禽无害化处理补助资金283万元。（主管部门：畜牧发展促进中心）

10、推进无疫省建设补助资金40万元。（主管部门：畜牧发展促进中心）

（四）“四好”农村路方面3542万元

四好农村公路建设资金3542万元。（主管部门：交通运输局）

（五）农村环境综合治理和耕地保护激励方面1086万元

1、市级美丽乡村整镇域推进示范片区资金500万元。（主管部门：农业农村局）

2、省级美丽乡村建设资金286万元。（主管部门：农业农村局）

3、美丽村居省级试点资金200万元。（主管部门：住建局）

4、耕地保护激励资金100万元。（主管部门：自然资源和规划局）

（六）乡村文化旅游方面150万元

1、乡村旅游资金50万元。（主管部门：文旅中心）

2、农村公共文化服务体系建设资金100万元。（主管部门：文化旅游局）

五、工作要求

（一）加强组织领导。推进涉农资金统筹整合事关全县乡村振兴战略落地实施，县委、县政府对乡村振兴统筹资金整合规划、项目申报、资金分配等重大问题进行统一决策，构建形成“党委政府主导、牵头部门抓总、职能部门配合”的工作格局。各有关部门要严格按照“资金统筹规范、使用方向明晰、管理监督严格、职责效能统一”的要求，落实编制规划、项目提报、项目实施、项目验收、绩效评价、资金监管等各项工作责任，各司其职、各负其责，确保上级决策部署和我县乡村振兴战略扎实推进。

（二）强化监督检查。项目管理和实施部门要加强实施项目的督促指导和项目进度调度，不定期开展专项督查，对项目实施情况、资金使用情况进行绩效考评，财政部门要对财政整合的资金进行监督管理，形成项目管理到人，检查和监督到人，责任追究到人的项目管理监督机制。

（三）严肃财经纪律。各项目主管部门对项目资金的精准使用、安全运行及按规定时间节点及时拨付负主体责任，要建立起项目资金使用备查台账，全面跟踪资金在建设使用过程中进展情况，不得借整合之名借用、挪用或转移项目资金。对在资金整合管理中挤占、挪用或不按规定使用项目资金，擅自调整、变更项目实施地点、项目建设内容及项目实施进度严重滞后者，县里将通报批评并责令整改，对违纪违法的，将依法依纪严肃追究相关人员责任。