A:解决采纳

贾孝凤委员：

您提出的《关于发展乡村旅游，助推乡村振兴的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、主要亮点工作和做法

（一）以政府引导为保障，掀起乡村旅游开发热潮。逐步形成了“政府引导、部门支持、社会参与”多层次推动乡村旅游的工作格局，乡村旅游发展的氛围日益浓厚、环境更加优化。一是财政资金撬动引导。制定出台了《沂水县旅游发展专项资金管理办法》，县里每年安排1000万元纳入年度财政预算，设立旅游发展专项基金，用于乡村旅游规划编制、新项目扶持、改厕改厨、教育培训和旅游公共配套建设，真正用财政的小投入吸引社会的大资本，为乡村旅游发展提供源动力。二是基础配套不遗余力。实施了旅游路网“116”工程，建设提升1条红色专线和6条主干线，打通了乡村旅游道路的“最后一公里”。把“厕所革命”作为提升乡村旅游品质的重要抓手，改建、新建旅游厕所800余处，不断美化乡镇沿途环境。三是科学规划绘制蓝图。围绕国家5A级旅游景区、全域旅游示范区、省级旅游民宿集聚区等创建活动开展，结合乡村振兴战略规划制定，以科学化、规范化提升乡村旅游发展品位。四是找专业的人干专业的事。在临沂大学沂水分校、蒙山龙雾茶博园等设立了乡村旅游培训基地，通过送教上门、举办培训班、组织考察学习等方式，加强旅游师资和管理人员培训。成立了沂水县旅游民宿集聚区智库、院东头旅游民宿联盟，为民宿建设提供智力支持。同时，在发展乡村旅游起步较早的四门洞村、桃棵子村，引进专业旅游开发公司，吸引大学毕业生、专业艺术人才、青年创业团队等投身到乡村旅游发展热潮中。

（二）以留住乡愁为目标，让乡村游成为诗和远方。乡愁，是一代人灵魂深处的记忆，也是一种源于乡村，长于心底的印记。我县通过乡村旅游发展，努力以现有的项目将乡愁记忆呈现出来，打造游客心目中的诗和远方。一是让乡土味更浓。依托全县建成的现代农业园区，利用农户闲置的资产、富余的劳动力、丰富的农事活动，通过完善旅游服务设施配套，增加旅游元素和功能，实现休闲观光旅游活动与品味乡村风情、体验农耕文化、走进农家生活的有机结合，重点发展汇博农业主题公园、蒙山龙雾茶博园等农业休闲园区10余处。二是让文化味更足。推动乡村旅游与红色教育、文化研学等业态深度融合，打造了桃棵子红嫂故里、萤火虫水洞等乡村研学基地，每年接待中小学研学团队8万余人。同时，大力挖掘传承乡村非遗文化，融入乡村旅游营销线路，策划包装了沂蒙小棉袄、高桥手绣、桑皮纸等为代表的非遗文创产品，打造了制瓮工匠村、手绣制作村、八大碗特色餐饮村、龙家圈桑皮纸制作村等一批非遗文化村。三是让人情味更重。加快推动乡村旅游由传统的食宿、观光向休闲、体验、度假转变，以精品民宿打造农家乐的升级版，让游客用乡村情怀体验民宿，塑造了“秀美沂水”沂水民宿品牌，打造了桃棵子村“沂蒙老山街”、山野山也民宿、雲水间民宿、花筑·洞贤居民宿等39处旅游民宿。四是让节庆味更多。把特色节庆、民俗产品等特色资源包装好宣传好，持续组织开展梅花节、桂花节、杏花节、桃花节、樱桃节、采摘节等乡村旅游节庆活动，每年全县乡村旅游节庆活动30余次，做到季季有主题、月月有节庆，为乡村旅游发展营造了氛围、打造了品牌、聚集了人气。

（三）以美丽乡村为根基，全面推动乡村旅游提质增效。建设美丽乡村是发展乡村旅游的重要途径。我县始终围绕美丽乡村建设，大力促进乡村旅游提质增效。一是以美丽乡村建设带动旅游示范村打造。立足资源禀赋，充分挖掘村庄独特内涵，从村庄历史变迁、文化古迹、名人典故、主导产业、自然生态等多个角度，提炼各具特色的建设主题，打造主题鲜明、彰显特色的美丽乡村，形成“一村一品、一村一韵”错位发展格局。集中打造了桃棵子、四门洞、尹家峪、王庄等20个省级景区化村庄，其中院东头镇桃棵子村、四门洞村入选 “全国乡村旅游重点村名录”。二是以秀美沂水带动人居环境整治。结合乡村振兴齐鲁样板省级示范区等11个县级以上片区建设，围绕“百千工程”“绿满沂蒙花满村”“美在农家”、城乡环卫一体化、河道治理等环境美化工程，重点对旅游环线、景区民宿周边、乡村旅游片区等区域进行综合环境提升。三是发展乡村旅游带动群众增收致富。在发展民宿特色村的过程中，鼓励村集体成立旅游合作社，采取群众房屋使用权入股的方式，将群众达到民宿标准的房屋纳入合作社中，通过村合作社与民宿专业运营接轨，从而使群众赚取收益。例如四门洞村旅游专业合作社，引导村民到景区务工、售卖旅游产品和开办农家乐，带动该村从业人员达100余人，年底旅游扶贫项目分红15万元。院东头镇在民宿集聚区创建过程中，在乡村旅游发展的大环境下，本地群众通过旅游务工，自主经营民宿、农家乐，销售本地农产品，尝到了旅游民宿发展带来的红利，全镇户均存款11.3万元，位列全县前茅。

二、下一步工作思路

（一）以国家夜间文旅消费集聚区建设为带动，实现乡村旅游全时空融合突破。依托“夜沂水”主题，全面打造以“夜游沂河、夜赏沂景、夜品沂味、夜购沂城、夜居沂宿”为特色的夜间经济品牌。充分发挥沂水县沂蒙彩虹文化休闲区国家级夜间文化和旅游消费集聚区的带动作用，建设以沂蒙传统民俗文化为主题、集品美食、住民宿、购特产、赏民俗为一体的开放式、体验型休闲区，打造沂水乡村旅游夜经济新亮点、实现新突破。

（二）以省级民宿集聚区发展建设为带动，实现乡村旅游全业态融合突破。积极巩固院东头镇省级民宿聚焦区创建成果，全力支持泉庄镇省级民宿集聚区创建。在集聚区内，积极探索“民宿+特色餐饮”“民宿+购物”“民宿+农事体验”“民宿+微度假”“民宿+文化休闲”“民宿+小型团建活动”“民宿+康养”等融合发展方式，撬动乡村旅游全业态融合发展。以院东头镇民宿集聚区为第一梯队，提升民宿业管理服务水平，规划建设龙隐沂蒙民宿、陌野山居等项目。以泉庄镇为第二梯队，建设海涵春育民宿、马头崖崮上红源民宿等项目。以沂城街道、许家湖、诸葛等镇街为第三梯队，全力培育环跋山水库连片民宿、彩虹运动休闲特色小镇民宿、花溪谷康养民宿等项目，打造山东中部乡村休闲旅游新部落。

（三）以齐长城国家文化公园建设为带动，实现乡村旅游全品质提升突破。坚持文旅融合发展，充分发挥沂水千年文化古县的底蕴，以齐长城国家文化公园建设为带动，发扬传承好沂水红色文化，民俗文化，非遗文化，长城文化，春秋文化等文化资源，推出有标准、有保障、有品质的乡村文化旅游产品和服务，增加本地人文化自信，引起外地人文化向往，提升沂水乡村旅游品质和吸引力。

沂水县文化旅游发展促进中心

2024年6月16日

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