一、总体情况

萤火虫水洞·地下大峡谷旅游区主要由萤火虫水洞和山东地下大峡谷两大景区组成，核心景区面积44平方公里，具有“世界罕见、亚洲唯一”的萤火虫水洞独特景观和被上海大世界基尼斯记录总部认证为“中国最长的溶洞漂流”，是中国十大漂流胜地、国家地质公园、 山东十大最受欢迎旅游景区、山东十大最美的地方，创建国家5A级景区，是县委、县政府为解决我县旅游发展“有群山无主峰”问题，带动提升全县旅游形象和品质，推动旅游业转型升级做出的重大战略决策。

“萤火虫水洞·地下大峡谷”旅游区国家5A级景区创建工作于2015年开始启动，2017年2月份顺利通过原国家旅游局组织的景观质量评审，正式列入国家5A级景区创建名单，2017年12月通过山东省旅游景区质量等级评定委员会专家初评。2020年12月29日被文旅部正式确定为国家5A级景区。

为全面提升我县5A级景区品质，打造名副其实的全国景区标杆，塑造沂水优秀旅游目的地形象，2021年计划开展“萤火虫水洞﹒地下大峡谷”5A级景区提升工作。

二、具体任务

“萤火虫水洞﹒地下大峡谷”5A级景区提升

（一）年度目标:通过开展全县5A级景区综合提升工作，着力强化景区管理，优化服务环境，规范窗口服务，提升文明礼仪，到2021年底，景区内外部环境显著改善，设施项目更加丰富，服务质量大幅提高，全年确保不发生恶性投诉事件，“山东好客·沂水情长”旅游目的地品牌形象更加响亮。

（二）季度目标:

一季度目标：做好全方位调查研究，对景区内外部存在的短板和弱项进行“拉网式”梳理排查，明确任务，突出重点，研究制定好5A级景区提升方案和全县5A对外宣传方案，为提升工作全面铺开打好坚实基础。

二季度目标：紧紧围绕方案确定的任务目标，聚焦景区外部环境综合提升、景区内部管理服务水平提升、5A级景区对外宣传营销三大工作，出实招，下实功，完成全年提升任务量的60%。

三季度目标：各项工作按节点计划顺利推进，完成全年提升任务量的80%，景区外部环境明显改善，景区内部设施项目更加完善、管理服务水平显著提升。

四季度目标：对照目标，查漏补缺，在规定时限内全部完成既定的任务目标。定期开展“回头看”，形成多支队伍共同盯防、信息共享、联合维护的长效管理机制，大幅提升来沂游客的幸福感和满意度。

（三）推进计划：

3月：制定完成《沂水县5A级景区综合提升工作方案》、《2021年全县5A级景区沿线道路路域环境综合整治提升方案》《国家5A级景区宣传推广方案》，为全县5A级景区综合提升工作精准开展提供依据和遵循。

4月：

1、景区外部：制定《2021年度国家5A级景区沿线道路路域 环境综合提升考核办法》，各责任单位根据职责分工，进一步明确任务内容、责任单位和完成时限，列出具体时间表、进度表，倒排工期，挂图作战，景区外部路域环境整治工作全面铺开。

2、景区内部：（1）对峡谷入口景观石前、4号停车场南斜坡、观光车上站西坡、下站东坡和萤火虫蝴蝶谷标志门内两侧等位置进行美化、彩化，栽植苗木达到5000棵，全面提升景观效果。（2）对景区内部的卧龙山庄和金姑饭庄进行整修和提升，做到配套设施齐全、服务质量优良。（3）对萤火虫水洞购物区进行提升，对3号、5号、9号屋及二层楼重新规划设计，补充沂水特色商品、非遗、文创产品等业态并采用现场制作或视频等多种形式进行展示。（4）招聘常驻医务人员和志愿者并完成相关人员配备。

3、市场宣传：计划投资110万元，与新华社以及沂水广播电视台、临沂广播、临沂交通、潍坊交通等广播电台开展合作。

5月：

1、景区外部：常态化整治外部环境，围绕沿途路域环境整治、旅游市场秩序整治和景区周边环境提升三大方面，完成全部工作量的70%。

2、景区内部：（1）对峡谷观光车票房仿石和萤火虫出洞口售酒处进行提升，提升景观效果。（2）制定完成洞内灯光提升方案并开始实施。（3）对萤火虫、蝴蝶研究场所进行改造，进一步加大研发力度。（4）着手研发具有景区代表性的文创产品，并邀请专业设计公司对景区吉祥物进行设计。（5）积极邀请知名5A级景区管理团队，对景区管理人员、服务人员开展普通话、仪容仪表等方面的系统培训，全面提升景区人员的服务技能与水平。

3、市场宣传：计划投资150万元，在济南、青岛、临沂中石油看板、临沂三区高端社区灯箱、临沂（兰山、南坊、河东）电梯等候区、临沂市区、银座、九州超市购物车等区域开展户外宣传；投资90万元在徐州交广、连云港交广、安徽交广、石家庄交广、河南交广等广播电台开展音频宣传。

6月：

1、景区外部：路域环境和市场秩序整治工作全部完成。

2、景区内部：（1）加快大峡谷购物区建设，完成工程量的50%；（2）洞内灯光提升完成总工作量的10%。（3）继续实施绿化、美化工程，在萤火虫莲花谷、蝴蝶谷、漂流岛沿途等地进行大规模绿化，栽植苗木8000棵。（3）组织专家对萤火虫洞内娃娃鱼观赏区进行实地查看，进一步充实、丰富业态，计划打造“萤火虫生长周期实景展示区”。（4）对萤火虫喷泉至梦幻长廊入口进行规划设计，规划打造“破茧成蝶”特色观赏长廊。（5）组织应急演练并邀请相关部门组织安全大检查。

3、市场宣传：计划投资75万元在潍坊、烟台、临沂等重点城市投放公交车车体广告和出租车广告。

7月：

1、景区外部：坚持严管与长治相结合，保持并巩固整治成果。

2、景区内部：（1）分期分批组织景区员工到县内外先进景区对标学习。（2）邀请5Ａ级景区高水平导游及沂水融媒体中心专业主持人对景区员工进行培训。（3）根据沂蒙山文化与景区特色，委托专业设计公司对景区文化符号进行提炼。

3、市场宣传：（1）计划投资160万元在高铁济南西、高铁青岛站、高铁青岛北站、高铁曲阜东站、临沂北站、青岛地铁等高铁站重点区域设置灯箱广告。（2）举办地下河漂流节节庆活动。

8月：

1、景区外部：坚持严管与长治相结合，保持并巩固整治成果。

2、景区内部：（1）加快大峡谷购物区建设，完成工程量的70%；（2）洞内灯光提升完成总工作量的50%。（3）针对旅游旺季，组织“服务提升月”活动，开展岗位竞赛，评选优秀标兵，加大奖惩力度，全面提升员工服务水平。

3、市场宣传：计划投资300万元，在网易、齐鲁壹点、徐州融媒体、胶东在线、新华网、大众网、半岛网等省级报刊和网络媒体开展宣传。

9月：

1、景区外部：坚持严管与长治相结合，保持并巩固整治成果。

2、景区内部：（1）加快大峡谷购物区建设，完成工程量的80%；（2）洞内灯光提升完成总工作量的60%。（3）组织应急演练并邀请相关部门开展安全大检查，排查隐患点。（4）美化、彩化工程全部完成。

10月：

1、景区外部：坚持严管与长治相结合，保持并巩固整治成果。

2、景区内部：（1）大峡谷新建购物区全部完成并进一步充实业态（2）洞内灯光提升完成80%。（3）组织应急演练并邀请相关部门开展安全大检查，排查隐患点。

3、市场宣传：计划投资260万元在青岛新闻网、舜网、琅琊网、日照融媒体、中国旅游报、山东电视台融媒体等媒体平台开展宣传。

11月：

1、景区外部：坚持严管与长治相结合，保持并巩固整治成果。

2、景区内部：（1）大峡谷新建购物区全部完成并进一步充实业态（2）两洞内声光电改造提升完成。（3）萤火虫蝴蝶谷标志门至大棚区增设蝴蝶科普知识、文化展览区，提升景观效果。（4）组织员工分期分批外出考察学习。

12月：

1、景区外部：坚持严管与长治相结合，保持并巩固整治成果。

2、景区内部：（1）邀请旅游专业学院教师和礼仪培训公司讲师对员工进行全面培训。（2）组织员工分期分批外出考察学习。

（四）责任分工：

责任领导：黄斌 临沂沂蒙风情旅游景区管理中心副主任

责任科室：市场开发科

具体责任人：韩忠香 临沂沂蒙风情旅游景区管理中心市场开发科科长 联系电话：15092938750。

三、工作措施

（一）加强组织领导。县里专门成立了5A级景区综合提升工作领导小组，领导小组下设工作专班，主要发挥专抓、专推、专督的作用，牵总落实5A级景区提升工作领导小组的决策部署，全面负责提升工作的综合协调、指挥调度和指导督促。

（二）多方参与配合。各责任单位根据任务分工，在专班综合指导下，既分工配合，又密切协作，抓住重点环节，突出关键部位，定期深入景区开展指导和上门服务。龙冈集团严格落实主体责任，切实加大资金投入，科学安排力量，全力做好停车场、游客中心、厕所、洞内等关键部位的设施提升，加大人员培训力度，全面提升服务水平。

（三）强化督导检查。加大督导调度力度，健全有效督查、精准考核和绩效评估体系，每月上报工作进度和工作信息，对思想不重视、工作不主动、措施不得力、落实不到位、整治提升效果不佳的，及时通报、挂牌督办、约谈问责，推动各项工作落到实处。

临沂沂蒙风情旅游景区管理中心

2021年3月25日

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