（一）工作思路和任务目标

1、工作思路

2022年，沂水县旅游工作以县委、县政府中心工作为统领，紧密围绕省、市旅游行业决策部署，以“建设全景沂水 发展全域旅游”为目标，以“一心二极五组团”为思路（“一心”，以县城为综合旅游接待中心特别是夜游中心；“二极”，院东头镇沂蒙风情旅游发展极、泉庄镇崮乡传奇旅游发展极；“五个组团”，红色传承组团、地质奇观组团、天上王城组团、彩虹小镇组团、灵山圣水组团），以推动融合发展、高质量发展为主题，以提质扩容为目的，深化旅游与文化、体育、农业等产业融合发展，健全吃住行游娱购等旅游要素，激发旅游业创新创造活力，推动全县旅游工作迈上新台阶、实现新突破，强化“山东好客·沂水情长”地域文化形象内涵，擦亮“红嫂故里 中国沂水”的县域名片。

2、任务目标

——实施全域旅游提升工程，围绕国家5A级景区环境综合整治提档升级，全力提升景区软硬件设施建设，塑造龙头引领新形象；继续全力推进国家全域旅游示范区、省级旅游度假区等一系列创建工作。

——强化全域旅游发展质量，继续壮大沂水旅游体量规模，推动沂蒙花开旅游区创建国家4A级景区，院东头镇创建省级旅游民宿集聚区。

——统筹做好疫情防控工作和旅游产业发展，推动旅游领域生产经营秩序有序恢复。

（二）工作重点

1、围绕两大建设，打造旅游新业态新亮点。一是围绕旅游重点项目建设，为旅游高质量发展注入强劲动能。牢固树立“项目为王”理念，以年度计划总投资共10.5亿元的9个旅游重点项目为抓手，抢抓机遇，抓引爆点，抓消费点，抓发展点，抓特色点，打造拳头产品，建设具有核心引爆力、吸引力的旅游项目。年初制订节点计划，通过每月调度、现场督察、年底考核等手段进行督促催进，全力推动新项目的建设和现有景区的改造提升，确保完成全年任务目标（附件）。二是围绕业态融合项目建设，助推旅游产业实现倍增发展。深挖红色、沂蒙、乡土等文化内涵，精心设计情景体验项目，系统规划研学项目，推动雪山彩虹小镇、桃棵子乡村振兴学院、秀峪沂蒙艺谷等文化旅游项目建设；发挥我县农业资源丰富优势，找准关键突破口，吸引游客回归田园、寻找乡愁，深化黄山铺镇汇泽花海二期、四十里堡镇现代高效农业科创旅游园等农业旅游项目建设；发挥综合旅游资源优势，拓宽产业渠道，推动竹园春风度假区二期、西墙峪依山云海项目等度假旅游项目建设提升；将旅游与体育进行深度融合，提升和拓展旅游产业的价值，实现旅游和体育的双赢，加快蝎子岭越野车营地等项目建设；打造城市夜间文旅消费聚集区，进一步提升完善彩虹小镇、沂河三桥旅游区、雪山风情街等项目内容。

2、抓好三大提升，助力全域旅游提档升级。一是抓好现有景区提升工作。督促萤火虫·地下大峡谷景区继续按照5A级标准开展提升工作，推动沂蒙花开旅游区、峙密山居等按照4A级景区标准开展建设提升，同时不断加强A级旅游景区管理，促使景区全面提升。二是抓好旅游产品提升工作。持续推进“旅游+”和“老少红”，将我县地质、红色、乡村、山水旅游景点连珠成串，培育打造“红绿相映”的精品旅游线路，感受地质奇观、赓续红色血脉、促进绿色健康，真正让游客来沂水多日，游沂水多次，全面增强沂水旅游的叠加吸引力；以“沂水十品”为纽带推进旅游商品品牌建设工作，设计开发一批特色鲜明、口碑良好、知名必购的旅游商品；继续发挥旅游商品电子商务平台作用，借助淘宝直播、抖音、快手等平台进行销售，满足年轻化顾客需求，提升我县旅游商品传播力和市场竞争力。三是抓好配套设施服务提升工作。对旅游线路绿化、亮化进行提升，对河道、山体进行彩化、景观化治理；持续完善旅游交通指示牌、导览牌建设，推动15家旅游厕所按照标准要求完成建设；不断完善旅游集散中心问询、转乘、购票、休憩等功能，力争打造一体化旅游综合服务中心。

3、开展四大行动，增强全域旅游发展活力。一是开展乡村旅游、红色旅游建设行动。持续推进乡村旅游重点村、镇建设，优化乡村旅游产品供给，引导乡村旅游健康可持续发展、全产业链发展。依托沂蒙革命老区振兴发展打造沂水红色旅游高地，统筹红色资源、文物资源、文化艺术产业和传统民间文化，打造沉浸式体验，推动红色文化的有效传承和红色旅游的内涵式发展，积极树立“红嫂故里·中国沂水”新形象。二是开展宣传营销行动。以整体形象宣传为重点，以旅游节庆活动为依托，品牌宣传、活动造势、媒体营销“三驾马车”齐上，多层次、全方位做好旅游宣传营销工作。借助线上直播、短视频宣传等手段，创新营销方式，充分利用新媒体线上线下进行话题营销；深化与主流媒体、本地自媒体的合作，形成全域齐动、内外互动的全方位、立体化传播推广格局；在省内、县城周边及主要路段设置沂水旅游形象户外广告牌，营造良好的旅游城市氛围，树立全域旅游目的地形象；建设巩固周边游市场，巩固和扩大省内、苏北等近距离基础客源市场，拓展自驾游群体规模。三是开展旅游节庆行动。针对不同季节、节日、客源群体，精心设计新颖旅游活动，比如春季赏花踏春游，夏季溶洞避暑游，秋季采摘乡村游，冬季温泉滑雪游等，活跃全年旅游市场；充分发挥老牌节庆活动吸引力，做好泉庄桃花节、彩虹文化节、天上王城冰雪节、夏蔚樱桃节、地下暗河漂流节等节庆活动；计划全年组织不少于六次的媒体采风、旅行社踩点、招募游客体验等活动，借助节庆效应，提高社会关注度。四是开展旅游行业安全生产行动。规范市场秩序，建立健全安全管理机制，扎实开展安全隐患排查治理工作，指导旅游企业落实好安全生产主体责任，组织开展应急演练，提高应急处理能力，营造良好旅游市场环境，保持旅游安全形势持续稳定向好；同时按照行业标准抓好服务质量提升工作，重点从经营管理、服务接待、旅游投诉、旅游标准化等方面，组织重点旅游企业集中培训、外出参观学习，并定期对旅游企业经营管理和服务情况进行监督检查，提高旅游从业人员优质服务意识和应急防范能力。

4、强化五项保障，共建共享和谐旅游环境。一是强化疫情防控保障。要清晰认识到疫情防控既是攻坚战又是持久战，旅游行业作为直接面向人民群众的行业，决不可心存侥幸、掉以轻心，更不能有丝毫的麻痹和懈怠。各旅游企业要切实增强工作主动性、前瞻性，严格落实各项疫情防控政策和“熔断”机制，引导游客有序游览，杜绝因旅游出现扩散的情形。二是强化组织领导保障。各乡镇、部门要切实履行好责任，把做好旅游工作列入重要议事日程，确保责任到位、措施到位、落实到位。充分发挥旅游工作联席会议、全域旅游领导小组、旅游安全生产委员会及各旅游重点项目指挥部对旅游业的组织领导和指导协调作用，努力形成上下联动、共同参与的旅游业发展大格局。三是强化财政支持保障。充分发挥好县财政1000万元旅游发展专项资金作用，用于全县规划编制、旅游培训、重点项目扶持及旅游品牌形象打造等；旅游乡镇每年拿出不低于财政收入10%的资金用于本乡镇旅游发展；积极整合乡村振兴等资金向旅游乡镇、旅游板块倾斜，支持全域旅游全面发展。四是强化人才支撑保障。按照激活存量、储备增量、提升质量原则，进一步完善人才管理制度和评价体系；坚持旅游招商引资与招才引智相结合，通过重点旅游项目吸引现代旅游经营管理人才落户沂水；发挥校地合作平台和省乡村旅游培训基地作用，研究县域旅游发展，培育多层次旅游从业人员。五是强化组织考核保障。修改完善《全域旅游工作考核办法》，将全域旅游发展职责任务落实情况纳入全县经济社会发展综合考核，择优推荐旅游重点项目纳入绩考；持续实施旅游企业动态考核，严格落实旅游企业末位淘汰机制，并进行公开曝光，倒逼企业上项目、抓提升，确保全县旅游业健康持续发展。

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