办理类型：B

临环沂字第2号

对县十八届人大四次会议第12号

建 议 的 答 复

闫士果、张红、谢霞、刘云、武传娟代表：

您提出的《关于对农村污水治理加大资金投入的建议》收悉，现答复如下：

一、加大投入，设立专项资金和聘请专业公司技术指导

积极向上级争取设立专项治理资金，对进展较快、工艺先进、技术成熟、发挥典型示范作用的项目进行以奖代补。鉴于农村生活污水治理建设和运维专业性较强，部门和乡镇技术力量不足，建议聘请专业公司对农村生活污水治理提供技术指导，并对建设完成的处理设施进行统一运行维护，确保发挥持久效益。

二、以点带面，发挥典型示范带动作用

利用上级资金，加快培植和推进示范项目建设，打造不同模式的生活污水治理典型，做到有经验可学，有标准可依，督促加快示范项目建设，切实发挥带头作用。

三、统筹规划，聚散结合

在以农村社区为单位整体推进的基础上，坚持因地制宜、适度超前的原则，统筹规划，合理布局治理设施点位，在做好经济和技术论证的基础上，统筹考虑分散处理、就近处理或集中处理等方式，灵活选择不同治理方式。经研究，我县拟采取纳管处理、污水处理站处理、生态处理、分散处理四种模式对不同村庄的生活污水进行处理。其中，纳管处理指的是指将生活污水通过管网接入城镇污水处理厂进行处理；污水处理站处理是指在行政村建设小型污水处理设施，将污水通过管网接入进行处理；生态处理是指建设小型湿地、生态塘等通过生态方式进行处理；分散处理模式有三种，一是对居住分散，污水不能集中收集且改厕完成的村庄，通过房前屋后小花园、小菜园、小果园等对污水进行就地利用，二是单户或联户建设小型污水处理设施，三是分散收集集中拉运至处理设施进行处置。

四、先易后难，梯次推进

根据《山东省农村生活污水治理行动方案》和《临沂市农村生活污水治理工作方案》要求，我县制订了《沂水县农村生活污水治理实施方案》，确定到2020年，全县30%以上农村社区完成生活污水治理任务，村内污水横流，乱排乱放现象基本消除，运行管护制度基本建立，农户覆盖率、处理设施正常运行率、出水达标率达到80%以上，目前已完成81个社区生活污水治理；到2022年完成50%以上的农村社区生活污水治理任务；到2025年，完成90%以上的农村社区生活污水治理任务。优先对饮用水水源地保护区、自然保护区等生态环境敏感区及乡村振兴“十百千”工程、美丽村居建设省级试点、旅游特色村等试点示范区内村庄和镇驻地、楼房商铺集中区、社区中心村等区域进行治理。坚持先易后难的原则，合理选取部分人口较少、居住比较分散、不能产生污水径流、不宜建设污水治理设施、可利用房前屋后果菜园实现就地回用的村庄，进行优先治理验收。

五、科学确定治理设施规模，严格执行排放标准

在充分考虑农村居民生活污水水量和水质变化的同时，兼顾农村畜禽散养户、乡村旅游农家乐等相关产业产生的污水，确定经济合理的建设规模。严格执行《山东省农村生活污水排放标准》，以资源化利用为主，针对不同的环境，确定不同的治理规模和工艺。

六、统筹协调，将农村生活污水治理与改厕、道路硬化、农村饮用水安全等工作有机结合

一是与改厕工作相结合。对乡镇驻地、盖楼房的社区以及有条件的村庄，要将改厕废水和生活污水一体化处理。二是与农村饮用水安全工作相结合。对已经完成村庄户户通道路硬化的，在自来水管道铺设过程中，要注意与污水收集相结合，避免重复开挖浪费资源；对尚未实施户户通道路硬化的，要提前规划自来水管道和污水管网，避免各自为政。

七、加大宣传力度，提高群众环境保护意识

通过各种宣传媒介，加强宣传教育，发动群众广泛参与，引导群众树立正确的生活方式，充分发挥群众的监督作用，树立农村治污设施保护有责，损坏要赔的意识，营造全民参与、共建共享的良好氛围。

八、严格考核，督促各乡镇加快推进落实

将农村生活污水治理工作列入全县科学发展观考核，加大督导考核力度，将工作完成情况作为对乡镇（街道）考核的重要内容，对工作措施得力、进度快、治理成效明显的进行表彰奖励，对重视程度不够，工作进度慢，影响我县治理任务完成的，进行严肃问责。

临沂市生态环境局沂水县分局

2020年9月14日

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