李红梅、葛姝劼、刘新颜委员：

您提出的《关于大力实施工业再造工程，加快推动工业“由大到强”战略换乘的建议》收悉，现答复如下：

2023年，面对新一轮科技革命和产业变革的态势，县委、县政府明确了全县工业经济“量质齐升、两年千亿”目标，立足沂水实际，围绕目标我们坚持工业升级持续发力，把“工业再造”工程抓深抓实，不断增创工业发展新优势。工作中：

一、思维再造，谋划大工业。把做强工业作为建设强县的第一支撑，构建大抓工业、抓大工业的工作格局。一是抬升目标。实施工业倍增计划，瞄准千亿集群、百亿产业、十亿税收目标，加快构建现代化工业体系，1-6月份，全县317户规模以上工业企业实现产值379亿元，同比增长8.7%。二是细化责任。制定《沂水县工业“量质齐升、两年千亿”行动方案》，明确5大重点领域23项任务清单，对各项具体任务、重点骨干企业、年度重点项目，逐一落实牵头县领导和责任单位，形成工业强县建设合力。三是强化引导。树牢项目为王、企业为尊、发展为先、实干为要的干事创业导向，出台工业十条、金融十条、服务十条、人才十条，设立1.6亿元高质量发展专项资金、2000万元技改奖补专项资金、1000万元创新创业培训资金助企发展，扎实推进“工业再造”工程。

二、扩能再造，抓牢大项目。坚持工业强县首位战略，突出项目支撑，实行重点项目线索、签约、落地、开工“四库联动、动态递补”机制，加速工业再造。一是深入落实“要素跟着大项目、好项目走”机制，发挥2000万元技改专项奖补资金作用，以“百企百项”技改工程为抓手，鼓励和引导企业再造升级，持续做大做强、做精做优；成立大项目评审工作专班，严格考察论证，保证落地质量，1-6月份，完成工业技改投资43.1亿元，实施第一批重点技改项目37个，有7个项目入选2023年省企业技术改造重点项目导向目录，14个过亿元项目入选全市2023年重点推进技改项目名单。天炬节能公司30万吨高性能（超高模）玻纤智造项目入围中央预算内资金支持项目名单。恒泰纺织公司整体搬迁升级改造项目入选2023年省级“技改专项贷”贴息项目和融资担保补助费项目拟支持企业公示名单。二是持续做好“低效出清”，深入开展“标准地”出让改革，深化亩产效益评价改革，坚持问题导向、靶向发力，高标准高效率纵深推进低端低质低效企业出清，建立低效企业动态出清机制，推进生产要素向优势产业、优势项目集聚，确保好项目快落地、早达产，打造“亩产效益”高地。本年度完成316户规上企业、800余户规下企业的亩产效益评价数据采集，制定112户低效企业整治提升计划、出清目标，涉及低效用地6087.2亩。1-6月份，全县规上工业企业亩均产值同比增长23.6%。三是提高项目科技创新质量，立足于制造智能化、管理数字化，推动企业实施“机器换人、设备换芯、生产换线”，以高质量技改支撑企业高质量再造。本年度，32户企业被认定为省创新型中小企业，21户企业被认定为省“专精特新”中小企业。6户企业11个项目入选省第一批科技创新项目计划。2户企业入选省级、5户企业入选市级“一企一技术”研发中心，2户企业入选市级数字化车间、1户企业入选市级智能工厂。3户企业创建市级绿色工厂。新建、新改建5G基站140处。1户企业取得两化融合贯标认证、2户企业入选省DCMM贯标试点、1户企业取得DCMM贯标认证。8户企业入选全省数字经济“晨星工厂”培育库，沂水机床厂公司数控管子螺纹车床入选省“数据赋能”优秀产品培育库，恒泰纺织被认定为省级工业设备上云标杆企业，玻纤集团数字化生产车间被认定为省级工业互联网典型应用场景。

三、优化服务，促进大创业。一是健全服务保障体系，以产业链式集成改革为基础，量身定制政策服务包，深入开展企业包保服务、重点项目专班服务、政企交流餐叙等活动，当好服务发展“店小二”，助力企业“轻装上阵”健康发展，建立重点产业项目全流程服务管理机制、问题闭环化解机制。年初谋划并召开了9个产业企业家新春茶话会，收集企业困难问题95个问题，已解决94个，收集重点包保的38户企业的49个问题，已解决42个。根据全市选派干部服务重点企业和重点项目工作部署，我县选派21名助企服务员服务21户重点企业，目前已完成首轮对接。二是递次培育优质企业，落实抓发展一切工作到企业要求，优化县级领导包保重点企业制度，聚焦5家市50优企业、38家县优质骨干企业，实行服务专员、联络专员、企业秘书三级专班服务，推动实施了隆科特酶制剂公司年产5万吨生物制品等18个骨干企业过亿元再造项目，加快优质骨干企业延链条、扩产能、提质效。1-6月份，全县重点包保的38户骨干企业实现产值252.5亿元，同比增长5.4%，其中5户市“50优”企业实现产值144亿元，同比增长5.2%。113户去年产值过亿元企业实现产值326.2亿元，同比增长6.8%，占全县产值总量的86.1%。培植产值过10亿元工业企业6家，纳税过千万元工业企业18家，同比增加2户，其中过5000万元企业8家。三是抓好企业“小升规”，落实“个转企”“小升规”优惠政策，建立“小升规”重点企业动态管理培育库，对入库企业实施重点培育监测，开展“一对一”帮扶，本年度梳理了476户企业名单，建立了147户升规纳统企业动态培育库，新增入库企业5户。四是创新企业家培训，进一步重视企业家、尊重企业家，强化企业家素质提升，完善三众商学院等综合性的公益培训平台，不断完善骨干企业家沙龙、成长型企业家座谈会等模式，积极推动青年企业家参加全省“导师制”培训，帮助企业家理清思路、找准方向，持续激发企业家创新创业激情。

四是优化产业体系，布局大园区。一是构建“3+1”产业体系。建立“四个一”机制，加快推进高端食品、装备制造、纺织服装产业三大传统产业转型升级；实施“新经济赋能”工程，大力培育以新材料新能源为主的战略性新兴产业，加快推动工业结构优化升级。坚持产业与人才、科技、创新、要素协同推进，成立沂水产业技术研究院及纺织服装、新能源新材料、橡塑新材料、装备制造、食品等5个专业产业技术研究院，为全县每个主导产业搭建起产学研创新平台。1-6月份，全县“3+1”产业实现产值218.6亿元、税收7.8亿元，分别增长12.4%、27.9%，分别占全县规上工业总量的56.5%、65.4%。二是打造产业集聚区。坚持链式发展，成立9个产业工作专班，以链长制为抓手，深入开展建链延链补链强链行动，持续做优传统产业、做大战新产业。扎实推动食品产业转型升级示范园建设，加快推动庆铃专用汽车、兴田机械高端智能化液压器件生产等重点项目建设，以项目推动集群膨胀；成立纺织服装产业协会，加快推动恒泰纺织智能织造二期、百千喜服装及床上用品加工等重点项目建设；全力推进正威碳材料产业园、钛全产业链一体化等重点战略性新兴产业项目建设，扎实开展花园集团氨基酸、长盛化工油墨添加剂等重点项目点对点招引工作；加快实施化工园区基础设施综合提升项目，全方位提升园区承载能力。三是开展链式招商。围绕10条优势产业链，制定产业补链延链规划，绘制产业链图谱，强化产业链精准招商，对接京津冀、融入济青潍，瞄准央企、国企、500强，定点突破、精准招引，推动产业龙头和链条同频发展。发挥经济开发区招商主战场作用，健全完善“飞地经济”模式，形成经济开发区落地集聚效应。

下步工作中，我们将准确把握当前经济运行态势，坚定信心，保持定力，进一步压实责任、谋实举措，全力推进“工业再造”，加快工业重塑升级，以更多企业的重塑再造，支撑沂水工业加快升级，为临沂“走在前、进位次、提水平”作出最大贡献。

感谢您对我们工作的支持与参与，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见和建议！

沂水县工业和信息化局

2023年7月13日

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