杨智永委员：

您提出的《关于中小企业发展的建议》提案收悉，现答复如下：

中小企业是市场经济的基石，发挥着“5678”的重要作用，即贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业，在活跃市场、创造财富、技术创新、增加就业方面都起着不可替代的作用。为了支持中小企业蓬勃发展，助力全县经济高质量发展，开展如下工作：

一、建立企业全生命周期服务机制。一是印发实施方案。制定了《沂水县企业全生命周期服务集成改革试点实施方案》（沂政办字〔2022〕2号）。《实施方案》包括总体要求、任务措施、实施步骤和组织保障四个部分内容。将企业从注册开办到清算退出全过程，涉及的企业开办、企业准营、投资建设等15项关联性强、高频发生的事项进行系统集成，实现涉企事项集成化、场景化服务。二是优化企业办事流程。在“企业开办”全链条办理的基础上，全面梳理事项清单，通过设置“受理综窗、集成办公、同频审批”，实现公司设立、印章备案、企业注销等事项一窗受理、一次告知、一表申报、同步办理、集中反馈，减少企业跑腿次数。

二、搭建创新创业平台。我县共有2个省级小型微型企业创业创新示范基地，双创基地主要围绕中小微企业生命周期孵化、初创、成长和成熟的四个阶段和创业、管理、创新、上市四个方面，结合企业生存与发展“政策服务、要素协调、能力提升”三个共性需求，联合高水平服务机构，建立起完善、优质的服务产品体系构架，在管理培训、人才培育、技术创新、信息服务、创业孵化、法律维权、市场开拓、融资上市、质量检测、事务代理等方面，为企业及创业者提供“一站式、专业化、全方位”服务。2022年，共计入驻小微企业107户，提供就业岗位1697个，举办服务活动36场次。

三、量身定制政策服务包。积极对上争取支持、加快兑现县级奖补，建立借力省市、县区发力的政策支持体系。2022年以来，沂水县相继印发了“工业十条”“金融十条”“人才十条”“服务十条”《推动优先发展类企业搬迁升级》等差异化政策，形成以亩产效益评价为基础的“1+N”政策体系。特别是新印发的“工业十条”，从全面提高资源要素保障能力、全面支持企业做大做强做优、全面支持企业创新领航发展等3个方面提出了10条支持工业强县意见，设立1.6亿元工业强县高质量发展专项资金，2021年以来，累计兑现各级奖补资金3100余万元，有力的调动了企业发展的积极性。同时，通过“政企直通车”平台，针对政策类型，进行分类归集，实现惠企政策智能匹配、精准推送，目前，已归集141条惠企政策，初步实现政策“直通、直达、直感、直享”。

四、实施高成长企业培育计划。开展创新型中小企业大调研，与科技局、市场监管局等共享企业信息，对50余户成长势头猛的高新技术企业、科技型中小企业、专利获取多的优质中小企业纳入产业链重点企业培育库，定制精准培育方案，做好“储备一批、培育一批、提升一批”，逐步形成了创新型中小企业、专精特新企业、小巨人企业、单项冠军企业组成的中小企业梯度培育体系。截至目前，已培育48户省级专精特新企业，6户国家级小巨人企业，12户瞪羚企业，4户单项冠军企业。

五、继续实施县级班子领导包保责任制。完善领导干部包保制度、政企交流餐叙机制，畅通政企沟通渠道，推动政策直达快享，提振企业发展信心。印发了《关于实行县级班子领导包保关键项目、重点企业责任制的通知》（办字〔2023〕2号），对20个关键项目、38家重点企业，实行县级领导帮扶、工作专班包保、三级专员服务，帮助企业解决堵点难点，引导企业合理安排生产计划、释放产能。截至目前，累计收集企业问题48个，已协调解决41个。

下步工作中，县工信局将充分发挥职能，多举措加强对中小企业的支持，全力帮助中小企业走上高质量发展道路，为加快建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水做出新的更大贡献。

感谢您对我们工作的支持与参与，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见和建议！

沂水县工业和信息化局

2023年7月13日

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