B:正在解决

王清峰、马永明、安丰海、韩军、刘克涛、陈思宇、吴成刚、刘成国、王国才、葛姝劼、李娜、吴世磊、曹淑云、相其祝、李世明、李富军、杨先根委员：

您提出的《关于规范完善产业发展强链补链的建议的提案》收悉，现答复如下：

近年来，我县始终坚持工业立县、工业兴县、工业强县理念，强力实施主导产业、大企业、利税大户、大企业家“四个培植”工程，深化亩产效益评价改革结果运用，产业质量效益不断提升。食品、机械、化工等传统优势产业向产业链、价值链高端迈进，新能源、新材料、生物医药等新兴产业加快崛起，规模以上工业企业达到272家，其中清沂山石化公司产值过百亿、山东玻纤公司成功在A股自主上市，实现历史性突破，2019年、2020年，我县连续被省政府评为全省“县域经济高质量发展先进县”。

一是加强规划引领，实施重点产业链提升工程。近年来，对食品、机械、化工等传统优势产业坚持高起点规划设计，高标准建设管理，高规格组织实施，先后制定出台了《关于促进工业企业高质量发展的十条意见》、《沂水县加快城区优先发展类企业搬迁升级实施意见》、《沂水县新一轮高水平技术改造激励实施意见》、《关于食品产业高质量发展三年行动的实施意见》等系列政策措施。以园区平台为载体，先后高水平建设了庐山化工产业园、机械电子孵化中心、中轻跨境产业园、高端食品产业园等专业特色园区，着力推进化工、机械、食品三大重点产业集聚发展、抱团发展。

二是“建补强延”产业链条，推动产业高质量发展。为推动产业高质量发展，做大做强存量，做优做好增量，我县坚持项目“项目为王”理念，以重大项目建设为抓手，通过“建补强延”，改造提升传统产业链、聚焦主导产业链、对我县特色鲜明、前景广阔、发展潜力大的产业链进行重点攻坚。以隆科特酶制剂、沂水机床厂、昆达生物、清沂山石化、山东玻纤等龙头骨干企业为主体，站在行业前沿，加快实施“建链”工程。通过昆润食品50万吨/年生姜高效资源化综合利用项目、隆科特酶制剂年产3.5万吨新型酶制剂项目、七星柠檬年产50万吨食品添加剂项目等重大项目，食品产业加快推进“延链”工程；通过国机智能产业园项目、宝美隆工程机械精密零部件智能制造项目、明沃机械公司搬迁升级改造项目等重大项目，机械产业加快推进“强链”工程；通过城发清沂年产300万吨特种油石化产品项目、鲁驰高性能橡胶制品生产项目，泓达生物2-丁烯醛衍生物产品项目，昆达生物杂醇油综合利用项目等系列重大项目，化工产业加快推进“补链”工程。

三是提升服务效能，实行差异化扶持政策。为统筹做好疫情防控和经济高质量发展，梳理形成了《沂水县支持工业企业抗击疫情特殊优惠政策清单》，深入开展了“送政策上门、抓政策落实”活动，靶向帮扶企业，精准落实政策，打通了政策落地“最后一公里”，全县2000余家中小微企业及个体工商户获得政策红利。研究制定了《沂水县“亩产效益贷”贷款管理办法（试行）》，开发了“亩产效益贷”，系全省首例以亩产效益为主题的贷款产品。累计为45家中小微企业发放“亩产效益贷”10.01亿元。按照亩产效益评价结果，对不同企业，在用地、用电、用水等资源要素配置上实行差别化政策措施，切实推动资源要素向高效益、高产出、高成长性企业集聚，倒逼落后企业和落后产能加快改造或退出。

“十四五”时期，我县将继续不断提升重点产业链现代化水平，按照省政府办公厅《关于建立制造业重点产业链链长制工作推进机制的通知》（鲁政办字〔2021〕36号）精神和临沂市制造业产业基础再造和重点产业链提升行动方案（2021─2023年），认真研究出台我县产业基础再造和重点产业链提升总体文件政策。进一步研究细化装备制造产业转型升级实施方案和高端化工产业转型升级高质量发展意见。

食品产业。全力推进食品产业高质量发展三年行动，加快城北食品产业集聚区建设，着力调整优化产业布局，加快食品产业集聚发展、转型升级。充分利用本地资源，推动食品产业向产业链、价值链高端延伸，重点围绕玉米深加工、焙烤及方便食品、果蔬深加工等行业领域，引导鲁洲集团、隆科特酶制剂、大地玉米、七星柠檬等企业利用技术优势开发新产品。坚持打造区域品牌，引导龙头企业利用“好品山东”“沂水十品”等平台加强宣传，重塑沂水食品新形象。

机械产业。依托产业基础，加大对传统制造工艺和生产设备的升级改造，加快国机智能制造、宝美隆精密零部件等项目建设，引导福阳液压、沂工机械等企业应用新技术、新装备，推动液压油缸、汽车连杆、销轴等传统配件产品，向高技术、高精密、特种用途、特殊材质等方向转型，发展高端配件产业。鼓励沂水机床厂做精、做强数控管螺纹机床系列产品，研发智能数控系统和关键应用软件，加快形成智能机床加工中心成套装备生产能力。扶持明沃机械、源泉机械结合国家乡村振兴和推进农业机械化战略部署，加快开发多功能耕作机械、收获机械和农产品加工机械。

化工产业。以“集聚化、链条化、高端化、绿色化”为方向，推动化工产业向绿色化、高端化、现代化方向转型，大力推广发展新型化工产业园模式，最大程度节约化工用地，提高亩产效益，打造绿色化工开发、孵化和生产基地。优化提升一批传统企业，推动部分低效企业转型升级，促进产品、技术全面提升，实现生产效能根本改善；培育一批骨干企业，加快庐山化工园区低效用地企业处置，盘活资源要素，积极引进高质高效高技术水平的项目，加快腾笼换俊鸟、靓鸟；扶持壮大一批领军企业，以城发清沂新材料、昆达生物等实力大、产品好、技术水平高的企业为重点，培育国内领先的“链主企业”。

感谢您对我们工作的支持与参与，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

沂水县工业和信息化局

                                                                                            2021年7月15日

                                                   提案承办分管领导：李红梅  承办责任人：刘洪达 电话：2251466

                                                               抄送：县政协提案工作委员会办公室、县政府督查室

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