B：正在解决‍

张恩军、陈向阳、郭树富、张超、杨海洲、张安梅、王健、石庆东、杨洪春、郭霞、朱敬花、徐樟才、殷丽琴、类曦予委员：

您提出的《关于推广智慧用电安全管控系统的建议的提案》收悉，现答复如下：

在县委、县政府正确领导下，在上级业务部门大力支持帮助下，县应急管理局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实上级关于安全生产、应急管理工作的指示批示精神，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，坚持以安全生产大排查大整治行动为抓手，认真落实安全生产责任制，推动重心下移、精准治理，全县安全生产形势总体稳定，未发生较大及以上生产安全事故。县应急管理局作为全县安全生产主管部门，负责“2+8行业”的安全生产监督管理工作，一直非常重视企业用电安全方面的工作，特别是化工企业的用电安全工作。

一、推广应用

（一）广泛动员、深度宣传。在充分考察调研的基础上，本着“市场为主、政府引导、企业自主、社会参与”的原则，积极科普本系统的相关知识，大力宣传推广应用本系统。会同县消防救援大队、公安局、住建局、卫健局、教体局、工信局、发改局、宣传部等部门，积极发动党员干部、志愿者参与推广“智慧用电安全管控系统”工作，根据各自职责，分片划区、包干到人，利用电视、广播、报纸、互联网等宣传媒介，在重点时段持续性、滚动式进行宣传，应急管理局、消防救援大队、公安局等单位通过典型案例，以案说法做好宣传引导。推动相关行业部门、乡镇（街道）政府（办事处）根据实际情况制定推广方案，在全县范围内大力推广本系统，确保用电安全。

（二）积极对接、深度了解。第一时间与系统安装人员进行对接，积极了解智慧用电安全管控系统，安排专人到化工企业和涉爆粉尘企业开展宣传调查，了解该系统是否适用于化工企业化工企业和涉爆粉尘企业的防爆区域。

（三）组织实施、深度推动。一是该系统应用于化工企业，主要是将该系统安装到企业电焊机等设备中，通过“互联网+大数据”管理模式对电气引发火灾等主要因素进行不间断的数据跟踪和统计分析，加强企业动火等特殊作业的安全监管，截至目前，山东清沂山石化科技有限公司、沂水皓威化工科技有限公司、临沂广辰化工有限公司、临沂康爱特化工科技有限公司、山东泰基石化有限公司、临沂瑞丰高分子材料有限公司、山东华宝颜料有限公司、山东同创精细化工股份有限公司、山东邦能日化有限公司、山东万多福新材料有限公司、山东黎宁科技新材料有限公司等11家化工企业电焊机安装了智慧用电安全管控系统进行试用，市应急管理局对山东清沂山石化科技有限公司、沂水皓威化工科技有限公司系统试用情况进行了调研。二是在全县131家工业企业和加油站进行安装智慧用电安全管控系统241套，管控企业用电线路857条，不仅对企业用电安全提供了保障也使企业用电故障能够及时发现，及时排除，保证企业正常生产生活。三是在全县所有乡镇（街道）综治平台安装智慧用电安全管控系统24套，管控用电线路132条，为平台的24小时运行和综治维稳总体形势稳定提供了电力保障和故障及时消除。

二、存在问题

经查阅相关法律法规、规范标准，目前，没有明确的规范标准作为指导，因为化工企业和涉爆粉尘企业存在防爆区域，很多设备都需要防爆等级的要求，电焊机很多都是防爆的，安装该系统可能会影响设备的防爆等级，很多化工企业和涉爆粉尘企业对系统的安全可靠性存在疑虑，造成推广困难。希望下一步组织相关行业专家进行研判分析，对系统的安全性、防爆等级和影响性进行明确，争取得到相关规范标准的支持。

三、下步打算

一是应急管理部办公厅2021年3月28日印发了《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》的通知，对危化品企业安全生产信息化建设进行了安排部署，市局也正在建设安全生产用电监测预警系统，现在正在系统完善，将根据上级安全生产信息化建设有关要求开展各项工作。

二是加强企业动火作业等特殊作业安全监管工作，对企业特殊作业等高危作业实行第三方现场确认制度，企业特殊作业前一天进行备案，由执法人员会同第三方专家现场确认合格后方可进行作业。

三是积极建议推进智慧用电安全管控系统与市局安全生产用电监测预警系统融合互通，争取形成系统间的“强强联合”，发挥两大系统合力，共同促进企业用电安全，保障我县安全生产形势稳定向好。

四、意见建议

电力隐患是企业特别是生产过程中最大隐患之一，仅凭人工经验检修，费时费力效果不好。智慧用电安全管控系统是基于大数据的电气火灾隐患排查治理系统，做到了电气火灾隐患提早发现、及早治理，实现了从人防到技防的转变，解决了人员少、监管难的问题，预防了因电气线路隐患而引起的火灾，从源头上遏制了电气火灾的发生，是电气火灾隐患排查治理新模式。但推广本系统工作牵涉面宽、任务重，单靠一个部门是无法完成的，必须城乡联动、部门齐抓，建立纵向到底、横向到边的动态化、长效化监管网络，形成“上下同欲”的强大合力。各单位要注重左右衔接，各负其责，协同作战，真正做到监管无遗漏、时间不间断、打击不手软，保证工作取得实效。

                                                        沂水县应急管理局

                                                                                                                                                   2021年7月30日

建议承办分管领导：伊方德，承办责任人：王博、戚厚相，电话：0539-2227400

抄送：县政协提案工作委员会办公室、县政府督查室

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