B:正在解决

顾晓明、刘智太、王文兵、张超、朱敬花、于文龙、孔祥玲、孔令强、黄传铭、李晓凤、张安梅、王秀华委员：

您提出的《关于优化沂水县商贸流通业营商环境，鼓励和支持商贸流通业发展的建议》收悉，现答复如下：

营商环境是指伴随企业活动整个过程的各种周围境况和条件的总和，是涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。良好的营商环境对地方经济的发展起着至关重要的作用，有利于提升产业发展层次和水平，实现产业结构的优化。因此，持续优化沂水县商贸流通业的营商环境，对促进沂水县商贸流通业的发展至关重要。

一、已开展工作

（一）落实上级政策，激发市场活力。积极落实针对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”政策。自2023年1月1日至2027年12月31日，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。另外，还有小型微利企业减免企业所得税政策，个体工商户年应纳税所得额不超过200万元部分减半征收个人所得税等政策，降低企业税负，促进企业发展。

（二）优化物流配套，降低运营成本。截至目前，境内共建省道6条240公里、农村公路3138公里、农村公路桥梁587座，形成了纵横交错、干支相接、外联内畅、四通八达的交通运输网。依托既有物流资源，打造三级快递网络。通过招商引资，规划建设了沂水传宝物流园区县级快递分拨中心，形成了以“集散中心为核心，电子商务平台和快递为线”的农村快递物流网络。通过融合供销服务网点、快递公司落地分流业务以及商贸配送体系，实现了快递、零担、农资、消费品等产品的高效集散。

（三）加强商贸培训，提升技术素养。一方面，对县内“四上”企业统计人员发放统计岗位补贴,进一步加强商贸企业统计基础建设，提升统计工作能力，确保源头数据质量。另一方面，加强与国内外高校对接合作，实施外贸创新创业人才引进普惠性政策,构建政府、职业教育、企业多方联动的人才培养体系，推进校企合作共建人才孵化平台、共建实训基地。

（四）开拓国际市场，优化国际贸易。实施培强骨干、培优新企、培树品牌、培育市场“四大工程”，强骨干、育新企、丰业态、拓市场，全力稳住外贸基本盘。一是培强骨干。对永丰轮胎、昆达生物等实力强、规模大的企业重点帮扶，建立白名单，定期研判进出口情况，精准宣传最新扶持政策，梳理跟进反馈问题清单，助力外贸企业高质量发展。二是培优新企。借力上级扶持政策，发展跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态，助力外贸稳增长。三是培育市场。今年以来，组织恒泰纺织等20余家企业参加广交会、中非经贸博览会、AFF大阪展等境内外展会，抢占发展先机。四是优化服务。制定《沂水县对外开放强县工作实施方案》。为恒泰纺织、鲁洲生物等8家外贸企业兑付扶持资金120万元，降低企业开拓市场成本。

（五）优化政府服务，提高办事效率。一是构建“四段式”服务提效能。在原有七大功能区的基础上，根据不同业务需要，重新规划设计业务流程路线，探索试行导引台“预检取号”,帮代办“帮办分流”,综合窗口“一窗受理”，出证中心“统一出证”的“四段式”服务模式，实现了由过去“人走业务走”到现在“人不走业务走”的转变。二是强化惠企政策归集发布。依托“沂i企”平台，归集上线惠企政策121条，惠企事项209项，拆分惠企事项66条，免申即享事项143条，排名全市第一。

二、工作打算

我单位将根据提案中的建议内容，持续优化沂水县商贸流通业营商环境，鼓励和支持商贸流通业高质量发展。

一是围绕中心大局，扛起发展使命担当。要立足发展大局，认清发展形势，压实工作责任，发挥好商务部门的职能优势，做好经济运行的研判，扎实有序推进重点项目的谋划、落地和实施。

二是坚持多措并举，促进商贸提质增效。要在谋划城市商圈经济、培育壮大商贸经营主体、支持电子商务做大做强、加快商贸流通体系建设等方面持续发力，促进消费转型升级，推动新零售、商贸物流、电子商务等业态经济加速发展。

三是优化助企服务，打造最优营商环境。要聚力优化营商环境，坚持主动服务、精准服务、靠前服务，贯彻落实好相关惠企政策，助力企业纾困解难，不断提升服务质效，激发市场主体活力，提振企业发展信心。

沂水县商务局

2024年7月25日

建议承办分管领导：孙常伟 承办责任人：孙晓宇 电话：2415012

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