对县政协十届四次会议第3号提案的答复

宁宁、王文兵、吕霞、许华、杨明清、李青、杨智永、马纪红、王学武、张建华、郭一磊、解召先、耿明洋、武建栋、马磊、曹洪贤委员：

您提出的关于政府主导发起“直播+电商”“云带货”的建议收悉，现答复如下：

近年来，随着快手、抖音、淘直播等新媒体电商的发展，电商直播逐渐成为新零售的一个重要渠道，尤其在今年，受新冠疫情影响，线下产品普遍直销，直播带货成为帮助线下产品找到更好终端和市场、缩短中间环节、打开销路的重要渠道。尤其是在有些地方，政府官员为了帮助当地产品打开销路，积极投身线上，亲力亲为宣传带货，为滞销的产品打开了销路，极大地提振了复工复产、恢复国民经济的信心和决心。

但是，随着越来越多的网商尝试应用新媒体开展直播带货，这一行业存在的诸多问题逐渐暴漏。由于直播门槛不高、主播素质良莠不齐，以及平台规则各不相同等原因，其中确实存在着诸如假冒伪劣、虚假宣传等违法违规问题，消费者合法权益可能受到损害。于消费者而言，政府官员“直播带货”具有权威性，对产品质量和安全盖上了“官方章”；于市场而言，政府的“有形之手”要在尊重市场“无形之手”决定性作用的前提下发挥作用，从而形成发展合力，而不是相互取代。过度开展政府官员直播带货，不仅影响政府公信力，还可能违背市场发展规律，衍生出权力寻租、权利商品化、地方同质化竞争等现象，进而对当地经济发展带来诸多制约因素。所以，政府官员直播带货需要在适当的情形下，严格把握原则，按照正规审批程序开展。

下一步，我局将按照部门职责分工在“直播+电商”“云带货”方面积极做好以下工作：

一是深入贯彻落实已出台的关于促进电子商务发展和直播经济发展的相关政策，采取多种有效措施扎实推进各项工作开展，为“直播+电商”“云带货”的发展提供优良的电商行业营商环境，为做大做强直播经济提供强有力的政策支持。

二是积极配合相关职能部门，加大电商直播平台的监管力度，强化引导和宣传，督促各大电商企业、平台以及商家店铺等严格遵守电子商务法等法律法规，规范直播活动，做到诚信经营，保护消费者及电商商家合法权益。

三是积极对接培训资源，根据本地特色资源与产品，对电商直播销售员进行系统的技巧、产品鉴别能力等培训，同时配备如化妆、摄影、商务等专业技术团队，形成一整套直播电商生态链。

四是积极对接直播资源，引导本地各特色行业积极参与具有本地特色及行业影响力的直播活动，打通本地产品、资源与外界需求的双向链接，助推产品线上销售，促进消费提质扩容。

沂水县商务局

2020年9月10日

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