B:正在解决

张海勇、张发展、杜吉刚、黄文荣、郑治霞委员：

您提出的《关于推进电子商务进农村的提案》收悉，现答复如下：

近年来，我县结合国家电子商务进农村综合示范项目建设，逐步完善县乡村三级电商公共服务体系、农村快递物流配送体系，开展电商人才培训，推动农产品“上行”。

（一）三级服务体系日趋完善。建成了县级电商公共服务中心，设置了展示大厅、创客空间、企业孵化区、实操电教室、新媒体直播间等功能区，组建了专业服务运营团队，全面搞好电商运营服务。目前已入驻巨沃网络、微旅游、国际易货等企业23家。建成了15个镇级服务中心、195个村级服务站点，按照统一店面标识、统一配备设备、统一操作软件、统一人员培训、统一运营管理“五统一”模式，由县级公共服务中心统筹接入大众劳务招聘、中国人保财险、军胜家电下乡、沂水生活网便民服务等增值业务，赋能镇村站点，为广大群众提供代销代购、快递收发、电子缴费、车票预订等便民服务，同时制定了奖惩退出机制，对镇村站点进行动态调整。

（二）农村物流配送网络逐步健全。结合后续项目开展，新改建6000余平县级快递物流配送中心一处，正在安装测试快递智能分拣设备，将能实现各快递公司快件智能分拣到村站，提高流通效率，打通到村快递信息数据；依托原有仓储场所及配备的恒温库、冷库，搭建了生鲜冷链物流中心。目前已购置物流运输车16辆，规划了物流线路8条，与百世、圆通、极兔、D速等快递物流企业合作，在高庄镇、夏蔚镇、崔家峪镇开展快递统配业务试点，实现了部分村级站点物流配送。同时，整合美菜网、供销宜万家等企业开展共配，由县配送中心固定车辆、固定路线、固定时间提供服务，为各村级电商服务站点提供蔬菜、肉禽蛋、日用百货等优质产品，并收购村内优质产品，实现农副产品上行。

（三）人才培训有序开展。近年来，聘请电商专家深入镇村开展电商人才培训95期、5956人次，其中专业人才培训680人次，壮大了电子商务人才队伍；对乡镇服务中心、村级服务站点负责人进行了2轮培训，提高了服务意识和服务能力。临沂市机电工程学校，面对电子商务的兴起，开设了电子商务专业，目前已有86名学生圆满完成学业。同时，积极引进知名电子商务企业，开展合作办学。2020年，与盘古集团开展了为期1个月的“双十一”电商校内实训项目，55名学生参加，仅“双十一”单日销售额突破200万元，极大提升了电商专业学生学习兴趣和电商技能水平。

（四）产品上行初见成效。注册了“沂蒙梦”“逸品沂蒙”2个区域公共品牌并举办了发布会。在唐王坡、天地合、富民果业等3个农业合作社建设了农产品质量安全追溯体系。重点培育了助农农产、五谷满院、星火电商等农产品电商企业，重点打造了“沂水大樱桃”“百桃”“大司令”等特色农产品网络品牌。投资81万元购置了樱桃分拣设备，在樱桃主产区夏蔚镇设立樱桃分拣点一处，携手夏蔚镇政府共同举办了网络樱桃节活动，多维度助推农产品上行。依托“美菜网”等平台销售本地蔬菜、肉禽蛋、休闲食品等2100余万件，累计上行金秋红蜜桃、苹果、大樱桃、芋头等420余万斤。

您在《关于推进电子商务进农村的建议》中提出的三个方面建议，对推动我县农村电商发展具有重要指导意义，下一步，我们将结合实际，做好以下五个方面的工作：

（一）外引内建，推动集聚发展。积极招引有实力的企业团队入驻县级电商公共服务中心，结合巨沃网络、辰棋网络等本地电商服务企业，为乡村电商服务站点和县内企业、个人提供运营指导、人员培训、创业孵化、品牌营销等电商服务。支持建设电商直播基地，吸纳网商入驻，利用淘宝、抖音、快手等网络平台以直播、短视频等新媒体形式运营，建立供应链+网红、网商带货等合作模式，实现网货产品供给，促进产品上行。支持建设电商产业园区，完善网络专线、仓储物流、创业融资等电商基础配套设施，开展专业化运营，推动电商产业集聚发展。

（二）促进共配，实现降本增效。依托快递智能分拣设备及县物流配送中心配套建设，继续深入对接物流快递企业和镇村末端代理网点，整合物流快递资源和线路，逐步实现一体配送，降低配送成本，提升配送通达率。发挥供销宜万家供应链渠道资源优势，加强与商贸企业等的沟通合作，将快递下行与日用快消品等服务下乡相结合，提高乡村商流、物流通路复用率，畅通农产品上行渠道，实现“一条线路、双向流通”。

（三）拓展渠道，促进产品上行。引导带动农业合作社、家庭农场、生产流通企业等农产品生产经营主体发展电子商务，帮助对接电商企业、平台等网销资源，根据网络需求，开发网货产品，拓展销售渠道。大力推广县域公用品牌，培育供应链公司，完善农村产品供应链服务体系，加强本地农产品线上推介，打造特色农产品网络品牌，重点培育一批电商龙头企业。

（四）鼓励合作，营造良好氛围。引导鼓励组建电商协会，促进行业自律、资源共享、合作共赢，营造良好的电商发展环境和氛围。发挥协会在政府与企业、企业与企业、企业与社会之间的纽带和桥梁作用，服务企业、服务政府、服务社会发展，整合优势资源，凝聚人才，共谋发展，推动电子商务规范化、制度化、标准化和品牌化发展。

（五）强化培训，提高人才数量和质量。结合当地产业、环境、产品特色，针对性制定培训方案和课程，持续招募电商专业技能培训意向人员，不定期开展专项电商技能培训，并探索校企合作共建实习和培训基地，加强电商专业实战实训，着力培养一批电商从业人才，孵化一批电商创业企业。临沂市机电工程学校将积极引进电商专业师资，扩大电商专业招生，广泛开展电商培训，多角度加强电商人才培养。同时，鼓励本地大学毕业生、在外务工人员返乡电商创业，提高电商从业人员整体素质和数量，提升县域电商发展活力。

沂水县商务局

2021年7月22日

建议承办分管领导：孙常伟，承办责任人：程寿彬，电话：5256346

抄送：县人大常委会人事代表工作委员会、县政府督查室

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