沂卫字〔2018〕48号

对县十八届人大二次会议第90号代表

建议的答复

马庆友、葛云富、李培剑、吴建霞、王志娟代表：

你们提出的《关于解决部分卫生院床位紧缺，专业技术人员不足问题的建议》已收悉，感谢您对卫生计生工作的关心和支持，现答复如下：

卫生院床位数是根据各卫生院的功能定位和服务人口数量等综合考量而核定的，在目前床位数和人员编制数不能增加的情况下，各卫生院认真落实分级诊疗及家庭医生签约服务，缩短病人住院日，提高床位使用率，以满足人民群众就医多样化的需求。

截至今年1月，全县乡镇卫生院共有编制1516名，实有1345人，尚空编171名，其中诸葛镇编制73名，实有73人，在岗57人，借调到外单位工作16人。乡镇卫生院存在在编不在岗人员，人员通过借调、内退等形式不能在原有岗位上发挥作用，又占用了编制，阻碍了其编制所在单位继续用编进人。加之新进乡医原则上应具备执业助理医师及以上资格的条件和省里规定的配备比例过低，造成乡医严重短缺的现象。

针对以上实际情况，在今后工作中，我们将根据各级出台的关于深化医改工作的文件精神，一是积极协调机构编制等部门在县域内基层医疗卫生机构人员编制总量内，根据基层医疗卫生机构的服务功能定位和发展需要实行动态调整，通过公开招聘等方式逐年增加专业技术人员。二是根据国家医改精神，积极协调人社部门，适时适度调整乡镇卫生院职称晋升及聘任制度。三是根据省、市要求，有计划地安排基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训，逐步完善落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策。四是创新卫生人才培养使用制度，加大紧缺人才和高层次人才的培养。认真落实“万名医师支援农村卫生工程”和“卫生强基工程”项目政策。五是积极协调人社部门，建立合理的薪酬保障机制及医疗保险机制，严格根据绩效考核加大村级公共财政支持力度，鼓励年轻人从事村医工作。通过以上措施，提升基层医疗卫生人才队伍和技术水平，进一步满足老百姓就医需求，确保人才队伍稳定。

 沂水县卫生和计划生育局       沂水县编制委员会办公室

    2018年6月11日

联系单位及电话:沂水县卫生和计划生育局  2251670

抄送:县人大常委会人事代表工作委员会、县政府办公室督查室