B：正在办理

刘新太等21位委员：

您提出的《关于推进高桥手绣产业化发展的提案》收悉，现答复如下：

沂水县历史悠久，文化资源厚重，民间文学、传统技艺、民俗等非物质文化遗产种类繁多，保护和利用好这些宝贵财富，对于继承和弘扬优秀传统文化、促进全县经济发展具有重要意义。近年来，县文化和旅游局按照“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的工作方针，不断创新思路、强化措施，促进全县非物质文化遗产保护利用工作全面开展，取得可喜成绩。

一、高桥手绣基本情况

“高桥手绣”是流传于临沂市沂水县高桥镇境内的一种民间手工技艺，最早起源于高桥镇沭水南岭村，近几年来县文化和旅游局高度重视“高桥手绣”的保护与传承工作，2021年被公布为第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。高桥手绣属鲁绣的典型代表，是以丝绸或棉布为载体，以五彩丝线辅以多种针法绣制而成，主要工艺包括刻版、粘布、描花样、绣花、缝边、填充、上穗等基本工序。

二、强化宣传、注重传承

1.多角度宣传。组织县文化馆、图书馆、博物馆等公共文化单位，把宣传和推广非物质文化遗产工作作为重要任务，有针对性的开展各项专题活动。每年坚持以春节、“文化遗产日”、文化惠民消费季等为契机，先后组织了“沂水县民歌、民乐、民舞文艺展演”、非遗项目展等活动。积极组织非遗项目进景区、进社区、进学校、进传习场所等活动，全力普及非遗知识的同时，不断提高大家的非遗保护意识。

2.加强对外推介。不遗余力向外推介，参与各类活动。通过努力，我县的非遗项目、单位和个人不断获得省市等各类奖项30余次。并被评为山东省“非物质文化遗产普查工作先进集体”“临沂市第五届非物质文化遗产保护成果展演”优秀组织奖。庆祝建党100周年暨“千秋伟业 百年风华”红色非遗展示优秀组织奖，高桥镇被文化部审定为“民间艺术之乡”。沂城街道的解祥芳老师获得山东省民间手工艺制作大师称号，在第四届、第五届山东省旅游商品创新、设计大赛中分别获得银奖；高桥手绣在“好客山东”游客最喜爱的山东省标志性旅游商品评选中获金奖，杨青梅手绣作品荣获《“沂蒙乡村巧妹”手工艺技能大赛》一等奖，庆祝建党100周年“千秋伟业 百年风华”红色非遗展一等奖。

3.建立传承人扶持制度。建立非遗传承人扶持制度，为他们创造良好的工作、生活条件，支持他们开展传承、传播活动。加大保障力度，鼓励和支持传承人开展传习活动，建立传承人动态信息报告制度。多措并举改变目前民间艺术队伍后继乏人的现状，为传承活动创造良好的政策环境。对具有重要价值的民间艺术传承人，在政策上给予重点扶持；鼓励民间艺人带徒授艺，加强中青年艺术骨干的培养，使民间艺术绝技后继有人、代代相传。目前，手绣老师解祥芳被评为市级非物质文化遗产传承人。

4.非遗助力脱贫推动乡村振兴。充分发挥典型示范带动作用，扶持具有影响广泛、适于带动就业、有市场潜力的传统工艺项目、传统工艺企业， 使非遗成为促进经济社会发展的重要支撑和崭新亮点，为乡村振兴提供强大动力。设立高桥手绣在内的4处市级非遗扶贫基地，成功帮助200余名群众脱贫。并有高桥手绣等6个项目所在村居被评为临沂市“非遗助力脱贫、推动乡村振兴”典型村居。

三、打造品牌，推进手绣项目企业化

1、打造文化产业品牌。邀请人民日报、省、市电视台等各级媒体对高桥手绣非遗项目进行全方位宣传，进一步提升了他们的社会影响力和知名度，投资建设105平米的“沂蒙手绣实训基地”。充分发挥加工企业在产品包装、风格设计、品质提升、原材料更新等方面的特长，促进高桥手绣工厂化批量生产，化零为整，让高桥手绣企业化、市场化。目前该车间从业人员20余人，从业妇女年均增收1800元。

2、积极探索“文化+”模式。深挖优势资源，做好“文化+”的结合文章，以高桥镇沭水西岭村手绣非物质文化遗产项目为载体，做活民俗文化文章。加快推进“文化为魂、旅游为体、商贸为用”的深度融合，积极推动非遗项目景区化，开发非遗主题旅游线路，打造非遗旅游目的地，挖掘“非遗+研学”“非遗+文创”“非遗+民宿”等市场潜力，促进非遗与旅游深度融合发展，发掘非遗文化经济价值，提升非遗项目存续活力。

四、高桥手绣发展存在困难

1、人员结构老化。面临代表性传承人老龄化和后继乏人的困境，手绣传承人普遍已60岁以上，目前高桥手绣市级传承人解祥芳女士已经68岁。杨青梅等年轻一代手绣艺人发展不足，高桥手绣的传承发展存在人员老龄化，传承断代的危险。

2、手绣创新不足。项目发展未能准确把握市场需求，且创新能力较弱，特色化、个性化发展不足，导致手绣虽然技艺含量高，但不符合现代年轻人审美标准，造成商品有价无市，传承人得不到理想的经济收益，影响传承工作的开展。

3、资金投入有限。高桥手绣艺人大部分居住在乡镇，生活条件一般，收入不足，传承能力有限。县文旅局虽多方面争取资金，但不能从根本上解决传承经费问题。一定程度上影响了传承人开展工作的积极性。

下一步工作中，县文旅局将继续加强高桥手绣保护传承工作，积极争取上级资金，推动高桥手绣产业化，带动我县文化旅游事业发展。

沂水县文化和旅游局

 2021年7月1日

提案承办分管领导：马德勤，承办责任人：张振，电话：0539-2251641

抄送：县政协提案工作委员会、县政府督查室

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