杜以厚、郭一磊、刘璇、赵彬、陈祥玲、姚程杰委员：

您提出的《关于加强科技创新平台建设助力经济高质量发展的提案》收悉，现答复如下：

近年来，沂水县科技局大力实施“科教兴县”战略和创新驱动发展战略，把搭建高层次科技创新平台作为激活创新资源、促进科技成果转化、实现创新驱动的重要载体，聚焦做强科技主体，聚力做好成果转化，县域创新平台建设取得新突破。

一、坚持高位推动，优化创新环境

从县级层面加强统筹谋划，将科技创新平台建设摆在优先位置，坚持高位推动，布局顶层设计，优化创新环境，营造创新氛围，着力形成布局合理、定位清晰、管理科学、开放共享的科技创新平台体系。

（一）健全机制，调动争创创新平台的积极性。将创新平台建设摆在《沂水县科教兴县战略行动实施方案》和“六大系统工程”重要位置，并纳入沂水县“龙虎榜”和全县高质量发展综合绩效考核。发挥《关于加快工业强县建设的十条意见》《关于支持人才引进培养的十条激励政策》等创新性更强、含金量更高的政策导向作用，进一步激发企业创新活力。“栽下梧桐树，引来金凤凰”，加强顶层设计和布局，推动创新平台建设实现跨越式发展。

（二）加强科技政策宣传，营造建设创新平台浓厚氛围。将国家、省、市、县现行科技创新政策文件进行认真梳理，从中提取政策“干货”，编辑成《科技创新政策实务手册》。免费发放到各乡镇和全县290余家规模以上企业，按照“重点企业、重点科技型中小企业和重点潜力企业”三级梯队培育开展精准实地走访调研，将最新、最全和最适宜的科技创新平台政策，传达讲解到每个重点企业，帮助企业详细了解科技创新平台重点布局、申报流程、优惠政策、奖补措施等，打通了科技创新政策落地的“最后一公里”，实现科技创新政策应享尽享，用好用足政策红利。

（三）深化科技体制改革，健全科技指导员制度。在全省率先实行科技指导员制度，选派科技业务骨干派驻重点企业，以精准服务企业为主线，以解难题促创新为着力点，了解技术需求、宣讲科技政策、搭建人才桥梁，为企业提供创新平台建设保姆式服务，推动企业高质量发展。分级打造科创平台，对研发投入高、研发设施好、研发人员多的科技型企业，积极创建省级及以上创新平台；对科技水平薄弱的企业，引导从企业研发投入做起，为创建科技创新平台打实基础；推动科技型中小企业建设多种形式的研发机构。

二、创新平台搭桥，实现多维创新

围绕企业技术需求，鼓励企业联合高校、科研院所创建技术创新中心、院士工作站等高端平台，提升企业创新研发水平；加强众创空间、科技企业孵化器等建设布局，为科技创业者提供创业培训、创业辅导等服务，大力培育科技创业企业和创业家，着力提高科技创业企业的生存能力。

（一）注重成果转化，推动科技研发平台建设。围绕全县产业发展需求，积极搭建企业与高校院所的桥梁，通过开展技术合作、成果转化、人才引进等方式，鼓励引导企业建设高能级创新平台。山东泓达生物（集团）科技有限公司与山东科技大学合作，共建山东省非粮乙醇绿色全产业链技术创新中心；依托技术创新中心，与北京石油化工学院合作建成了世界上首套5000吨/年哌啶连续化生产装置，填补国内空白，工艺设备水平国际领先，产品国内市场占有率第一；和江南大学合作建成了全球首条万吨级生物催化法维生素烟酸生产线，产品通过欧盟BRC认证，并大量出口到美国嘉吉、美国ADM、日本三井化学、法国达能等国际知名企业，全球市场占比20%以上，有效实现了医药、食品、饲料级系列高端烟酸产品的国产化，技术达到国际领先水平，近2年新增产值16.2亿元，利税3.4亿元。

（二）注重优化环境，加快“双创”孵化平台建设。引导和支持有孵化效应的企业、投资机构、社会组织等社会力量投资建设众创空间、科技企业孵化器等创新创业平台。七彩云众创空间是沂水县委、县政府优化政府职能，转化服务方式，为初创期企业的创立和发展搭建的创新创业服务平台，于2020年成功备案国家级众创空间。七彩云众创空间自成立以来，充分利用平台优势，整合区域内服务资源，不断完善服务体系建设，围绕企业“孵化、初创、成长、成熟”四个阶段，采用“线上+线下”相结合的立体化服务模式，为企业提供创业孵化、管理培训、技术创新、人才培育等十大项专业服务。累计发布各级政策信息23万余条、发布技术供应和需求信息20000余条；组织开展各类公益性培训60余场，服务企业2800多家次、上万人次；为中小企业和创业者提供贷款额度21.6亿元，实现担保额9.7亿元；孵化各类中小微企业95家，为社会提供创业、就业岗位2000多个。

（三）强化产学研合作，推进院士工作站建设。以企业需求为导向，以技术项目为纽带，以科技合作为抓手，以提高企业创新能力为目标，实施产学研协同创新行动计划，鼓励企业与海内外院士建立全面合作关系，建设院士工作站，实现关键核心技术突破。山东隆科特酶制剂有限公司院士工作站，实施对酶分子的改造及表达系统的构建，完成7种饲用酶系的分子设计，申请专利5项。近年来，先后承担国家重点研发计划6项、火炬计划3项、国家高技术产业化项目1项、重点产业振兴项目2项、省科技重大专项5项，获得国家科技进步二等奖1项，授权69项国家发明专利、7项实用新型专利，成为亚洲生产规模最大、发酵能力最强的酶制剂企业，荣获国家制造业单项冠军企业称号，成为民族酶制剂行业的领跑者。

三、集聚创新资源，提升整体效能

依托县域高层次科技创新平台，汇聚创新资源、集聚科研人才、产出一批重大科技成果，打造创新驱动新引擎，集中培育一批科技领军企业、解决一批制约发展的关键技术难题，提升创新链整体能效，为经济高质量发展提供了坚强的科技支撑和服务。

（一）引导企业提升研发投入，激发创新活力。依托创新平台集聚创新资源的作用，以加强高新技术企业和科技型中小企业培育、创新项目支持、惠企政策扶持等多种激励方式，鼓励和引导企业持续加大研发投入，推动企业成为科技创新的主体。2021年全社会研发（R&D）经费支出占地区生产总值的比重为3.91%，高于全市平均水平1.85个百分点，高于全省平均水平1.57个百分点。

（二）壮大科技创新主体，培育科技型领军企业。加快培育一批创新能力强、经济效益好的创新型企业。全县依托科技创新平台培育高新技术企业107家、科技型中小企业127家，高新技术产业产值占规模以上工业生产总值比重达58%，培育国家专精特新“小巨人”企业3家，省级制造业单项冠军、专精特新、瞪羚企业25家。组织隆科特酶制剂、威普斯橡胶、迈奥晶新材料等14家企业申报市级科技领军企业，泓达生物、沂水机床厂、七星柠檬、兴田机械4家企业入选山东省首批科技小巨人企业。

（三）集聚科技人才，推动平台建设和人才培育有机结合。发挥《关于支持人才引进培养的十条激励政策》导向作用，以创新平台载体作为“梧桐树”，围绕全县主导产业发展，聚焦省级以上重点人才工程，吸引人才向高层次创新平台聚集，实现平台建设与人才培育有机结合，近年来，入选国家级海外人才引进项目3项、省级重点人才项目6项，荣获齐鲁友谊奖2项。

沂水县科学技术局

2023年7月28日

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