B:正在解决

邵宏升、张洪春、徐怀强、顾雷雷、解孝星、宗广军、何后兰

庄乾珍、王  娜、耿宗琴、夏志水委员：

您提出的“关于加强对生物有机肥市场监管的建议”收悉。现答复如下：

首先，非常感谢您对市场监督管理工作的关心、重视和支持。近年来，随着我国经济的快速发展和人民收入的持续增长，广大人民群众对食品安全、口感、健康等质量方面要求也越来越高，有机产品也逐步受到市场的青睐；随着国家政策对可持续性发展有机农业的大力支持，有机肥逐渐成为全社会的共同要求和必然趋势。但是近年来在生物有机肥的销售、使用中，也出现了生物有机肥产品质量差、虚假宣传销售等问题，严重损害有机肥使用者利益。

作为生物有机肥市场监管职能部门，必须深入开展肥料打假和日常监管工作，加大抽检力度，严厉打击各种生产、销售假冒伪劣生物有机肥产品、肥料虚假宣传等坑农害农行为，保护广大农民合法权益。

一、多措并举，强化监管。一是按季度组织执法大检查，分月组织小检查，常规巡查和重点检查相结合，普查和抽查相结合，明察和暗访相结合等方式方法，对肥料市场实行动态监察，增强经营户的诚信经营意识。加强对肥料仓储的检查。在检查过程中，重点做好“六查”：一查肥料产品是否登记；二查肥料登记证是否过期；三查变更登记的肥料产品是否重新登记；四查肥料产品标签是否符合要求；五查是否存在擅自修改标签内容；六查是否标明产品名称、生产企业名称和地址，肥料登记证号、产品标准号、有效成分名称和含量、净重、生产日期及质量保证期，产品适用作物、适用区域、使用方法和注意事项，产品名称和推荐适用作物、区域与登记批准的一致。二是采取“双随机、一公开”的方式，对县域辖区内的生物有机肥料生产、经营单位进行全面有序检查，做好登记备案，健全肥料生产经营主体档案；三是加大对有机肥产品的抽检力度，将有机-无机复混肥料产品纳入县级产品质量监督抽查计划，进行抽检。对连续抽检不合格、群众投诉举报较多的企业、经营单位作为重点监管对象，对抽检不合格的肥料产品，联合农业执法、公安部门依法妥善处理，确保质量不合格的肥料产品不进入使用环节。

二、协调沟通，部门联动。一是肥料管理工作涉及的部门较多，工作量大，任务繁重。遇到违法违规案件，只靠市场监管部门单独执法很难抓出成效，这就需要市场监管、农业执法、公安等部门相互沟通、密切配合，形成执法合力，积极拓宽案源渠道。对在流通、使用、监督抽查等环节发现的线索，要坚持一查到底。严格落实行政处罚案件信息公开制度，按照规定及时公开案件信息。二是实行肥料准入登记制度，强化源头监管，实行准入登记制度，从源头上有效杜绝假劣肥料进入市场。目前我县有1家获得生产许可证的有机-无机复混肥料生产企业——山东象力丰生物科技有限公司，对该企业我局每年都组织开展监督检查，对企业的生产资质、生产条件、管理制度、生产记录、执行标准等许可事项等进行检查，监督企业严格按照许可要求进行管理，按照标准进行生产，督促企业落实质量安全主体责任。

三、加强宣传，提高意识。采取多种形式加强生物有机肥料的宣传，提高农民鉴别假冒伪劣肥料的能力和维权意识。结合辖区实际，选择主要肥料市场、肥料经营门店集散地等主要地点，利用条幅、图片、宣传展板、发放宣传单、实物展览等多样化方式广泛宣传相关法律法规及假劣肥料知识。大力开展“放心肥料下乡进村”活动，推介一批质量好、信誉可靠的肥料生产经营企业和肥料产品名单，积极引导广大农民群众科学选购，广泛宣传各种肥料产品的性质、养分特点和识别肥料产品包装标识要求及国家肥料管理相关政策等，不断提高农民群众鉴假识劣能力和维权意识。

再次感谢您对我们工作的关心和关注，真诚地希望您继续关注和支持市场监督管理工作，并对我们的各项工作给予监督，多提宝贵意见。

沂水县市场监督管理局

                               2020年9月28日

 建议承办分管领导：刘沂青 承办责任人：秦照栋  电话：2275375

抄送：县政协提案工作委员会办公室、县政府办公室督查室

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