县政协十一届三次会议以来，广大政协委员和政协各参加单位高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，不断筑牢团结奋斗的共同思想政治基础，勤思善谋，积极作为。

一、政协委员提案办理基本情况

2024年共审查立案提案197件，其中个人提案53件、联名提案144件。各承办单位主动落实办理责任，积极深化办理协商，努力推动从“文来文往”向“人来人往”拓展，以“面对面”促进“心连心”，提案办理力度不断增强，办理质效进一步提升。截至2024年7月底，已全部办复完毕，提案成果得到有效转化，在全县经济社会发展中发挥了积极作用，体现了提案工作的独特优势，彰显了社会主义协商民主的生机活力。

二、提案吸收采纳以及落实情况

一是围绕政治建设出务实之策。“关于加强党建引领进一步推进党组织领办合作社高质量发展”的建议，县委组织部积极会同农业农村等部门开展清源、强基、培优、创品、控险“五大行动”，大力推进“一镇一业”“一村一品”建设，成立37个“四雁”联盟，278家村党支部领办合作社引领带动全县3628家合作社和家庭农场快速发展，搭建起“镇级联合社+村党支部领办合作社+社员”的产业链共富框架，在全市合作社高质量发展现场推进会上作典型发言，苗氏金鱼、金龙山蜜桃2个成功案例在全市推广，其中苗氏金鱼以第176名的成绩入选中国农民合作社500强。“关于留住人才尊重人才”的建议，县委组织部牵头，会同人社等部门积极落实青年人才津贴和购房补贴政策，高标准打造258套“人才公寓”，鼓励高校毕业生来沂水就业创业，助力青年友好城市建设；开通高层次人才服务绿色通道，倾力打造拴心留人、近悦远来的良好生态，着力解决住房、子女入学、家属就业、医疗待遇等方面后顾之忧，申报泰山系列高层次人才项目6个，引进博士研究生11人、海归人才17人，有力推动了企业创新发展。

二是围绕经济建设谋发展之计。“关于大力实施科创赋能行动，促进经济高质量发展”的建议，县科技局积极采纳，结合专题协商课题一体推进，深入开展调查研究，广泛征求企业主体、专家学者等各方面意见，探索建立“企业出题、政府搭桥、高校揭榜”产学研合作模式，开展产学研对接活动44场，达成合作项目47个；纵深推进产业技术研究院建设，新增市级以上科创平台14家，其中院士工作站1家、省重点实验室1家，全县创新创业环境持续优化、“1+4+N”创新平台体系高质构建、高新技术企业快速发展、关键技术取得重大突破、政产学研合作不断深入，经验做法入选科技部《深化科技体制改革》典型案例。“关于加快推进食品产业转型升级工作”的建议，县工信局会同农业农村等部门积极落实，大力推进食品产业转型升级示范园建设，成功举办第二届山东（沂水）食品博览会，实施技改项目17个、总投资4.24亿元，产业规模进一步膨胀，发展质效进一步提升。“关于积极培育百年企业”的建议，县工信局积极推进百年企业培育行动，从企业规模、项目建设、创新发展、工业互联、品牌打造等10个方面建立百年企业培育指标体系，筛选16家企业纳入百年企业培育库、44家企业纳入百年企业种子库，接续组织3场企业家座谈会、8场专题培训、1次高点对标学习，培训企业家1000余人次；推动153个重点项目与金融机构达成融资意向44.6亿元，为小微企业办理无还本续贷24.9亿元。2024年全县产值过亿元和税收过千万元企业分别达到141家和30家，为全县经济发展提供了强力支撑。“关于进一步推进新能源产业发展”的建议，县发改局抢抓新能源产业政策机遇，立足我县丰富的资源优势，主动作为、顺势而为，大力发展太阳能、风能、生物质能等新能源，新能源和可再生能源发电装机达81万千瓦，居全市前列。

三是围绕文化建设献睿智之言。“关于加强全民阅读”的建议，县文旅局积极行动，完成12个镇街综合文化站和315个农家书屋的提档升级；建成26处“大小不一、形式多样、各具特色、运营灵活”的城市书房、口袋公园图书角和店中店借阅书架；创新推出“沂起悦读”数字阅读小程序，将丰富多样的数字图书、期刊、报纸等资源嵌入市民“生活圈”，极大丰富了广大市民的精神文化生活。“关于打造高质量红色旅游产品”的建议，组织、文化、旅游等部门围绕红绿融合发展，聚力打造文旅发展新高地，新建沂蒙颂红色文化展馆，以“亲情沂蒙”为主题，讲好军民鱼水情故事，提质做优红色景区，开发沉浸式红色研学产品，把红色、生态、山水、历史、文化旅游点连珠成串，全力构建“天上王城、人间彩虹、地下奇观、红色沂蒙”旅游产品体系，叫响了“路不远，景又美，欢迎来沂水”旅游口号。“关于加大非遗项目产业化支持力度”的建议，县文旅局在全市率先开展非遗传承人补助发放，挖掘县级以上非遗项目389项，其中市级64项、省级8项、国家级1项；组织24个非遗项目参加彩虹小镇“快乐向前冲”现场布展；举办非遗黄河大集、非遗年货节、非遗进校园等活动30余场，参与人员达12000余人次，推动非遗文化“活态传承”和创新应用。“关于强化乡镇新时代文明实践站建设”的建议，县委宣传部积极采纳，按照“加强整体谋划、完善顶层设计、创新志愿活动、打造特色品牌”的工作思路，统筹推进，多措并举，文明实践中心、实践所、实践站实现县、镇、村三级全覆盖。

四是围绕社会建设集众智之力。“关于推进全环境立德树人工作”的建议，县教体局积极实施“全民阅读·家校同读”行动和全民健身校园普及行动，组织“最美书香学生”评选、“校园最美朗读者”大赛，开展“阅读+”综合素养提升活动，增强学生全面发展核心竞争力；实施全员育人导师制，覆盖中小学177处，开展立德树人主题宣讲560场，传统文化进校园活动1031场，心理健康教育专家送教示范课60余节、辅导讲座105场、视频展播6期；建立常态化学生球类体育项目联赛机制，组建校园体育运动队296支，开展中小学足球联赛559场次、篮球联赛161场次、乒乓球比赛417场次，让学生身上有汗、眼中有光。“关于加快农村养老事业发展”的建议，县民政局积极推动机构养老和社区养老工作高质量发展，县医院医养中心投入使用，建设运营“孝善食堂”88处，有效提升了全县养老服务总体水平；持续探索居家养老服务模式，完成789户经济困难老年人家庭适老化改造，为800余名老年人提供2万余小时居家服务；举办“敬老月”活动，加强老年人权益保障法、“银龄安康工程”宣传教育，全面优化社区养老大环境，沂城街道前石良社区获评全国示范性老年友好型社区。“关于科学合理优化交通管理”的建议，县交警大队开展“学圈医圈”精细治理，城区“25所学校+2处医院”全部落实包保责任制，“一点一策”研究治理方案、绘制拥堵治理图，结合“护校安园”行动统筹全县执法力量落实常态监管，4所高中实施夜间错峰勤务，全力维护校园周边交通秩序，受到社会广泛好评。

五是围绕生态文明建设支可行之招。“关于全面有序推进老旧小区改造、规范城区停车问题、加强口袋公园建设与管理养护”等方面的建议，县住建、综合执法等部门积极吸纳，新建改造城区道路24.2公里、口袋公园22处，改造老旧小区49个，施划停车位2000余个，城市品质更加精致，居民出行更加便捷。“关于提升小城镇载体功能，推动镇域经济发展”的建议，县发改局联合自然资源和规划、住建、工信等8部门认真办理，以突破镇域行动为引领，以镇域经济、小城镇建设、乡村振兴为重点，从加强镇域发展规划、完善功能配套、夯实产业发展支撑、推动教育均衡发展、健全公共服务等方面综合发力，全面提升小城镇载体功能，城乡融合发展迈出坚实步伐。“关于沭河流域矿产资源保护及开发利用”的建议，县水利局积极实施河道清淤疏浚工程，规范砂石开采、运输、加工秩序，确保河道采砂有章可循；会同属地乡镇加强巡查监管，不定期开展夜间巡查活动，维护良好管理秩序，促进资源科学利用。

三、主要做法

一年来，县政协常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧把握质量主线，注重开拓创新，健全工作机制，完善工作闭环，提案工作取得新成效。

（一）提高政治站位，服务中心大局。坚持党对提案工作的领导，通过集体学习、专题讲座、学习研讨等方式，促进读书学习与提案工作相结合，坚定提案工作政治方向。坚持把提案工作纳入全局工作统筹谋划，县政协党组会议、主席会议专题研究部署提案选题征集、重点提案遴选督办等工作，各委室（中心）和承办单位积极发挥自身优势，主动参与提案工作，形成了领导高度重视、委员主动参与、部门密切配合的良好工作格局。

（二）树牢质量理念，增强提案实效。深化系统思维，坚持全过程质量管理，推动提案工作高质量创新发展。严抓措施落实，会同各承办单位将提案办理作为广纳良策、推动工作、转变作风的重要途径，与部门工作和服务群众相结合，建机制，明责任，着力把委员建议落到实处。突出问题导向，及时将重点社情民意和调研视察协商中发现的重点热点难点问题转化为提案，全力推动提案工作向数质并重转变。

（三）突出示范引领，提升工作水平。坚持党委政府政协领导联合督办重点提案制度，县领导牵头召开办理协商会议，专题督办重点提案，示范带动面上提案办理落实，形成抓重点、促全面、见实效的良好局面。创新提案联动工作机制，深化协同融合，密切上下联动，邀请省市政协提案领域专家为我县提案工作精准把脉、解疑释惑，搭建与省市学习交流平台，促进提案工作提质提效。

（四）优化服务保障，凝聚工作合力。健全工作机制，注重服务提升，推动提案工作制度化、规范化。运用大数据技术收集提案线索，加强提案分析，为委员提交提案、部门办理提案提供更为便捷高效的履职服务。加强与新闻媒体协作，大力宣传提案典型事例和办理成效，积极营造良好工作氛围。

同时，我们也深刻地认识到，部分提案在调查研究上还不够深入，问题的针对性、建议的可操作性还有待加强，提案工作宣传还需加力用力等。今后，将进一步提高提案撰写质量，加大协商办理力度，更加扎实有效地推进提案工作。

四、下一步工作计划

2025年，全县政协提案工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政与凝聚共识双向发力，围绕提案“全局性、综合性、基础性、经常性”工作定位，发挥提案“重要方式、重要载体、重要形式、重要渠道”职能作用，锚定“制度化、规范化、程序化、信息化”建设目标，树牢“提案质量、办理质量、服务质量、监督质量”责任意识，围绕中心、服务大局，努力取得新发展、做出新贡献。

（一）强化政治引领鲜明导向，推进服务大局能力再提升。督促引导政协委员、政协各参加单位提高政治站位，强化理论武装，紧紧围绕党政所需、群众所盼、政协所能，秉持提高质量、讲求实效工作导向，坚持提案工作与党政同频共振、与民意息息相通，找准提案工作切入点，助推党委政府决策部署落地落实。

（二）坚持守正创新提办理念，推进全过程质量管理再完善。牢牢抓住委员和承办单位两支队伍，加强培训教育，推动提办能力素质“双提升”。突出质量管控，将提案办理与民生实事和重点项目推进、调研视察协商有机结合，联合“两办”实地开展“联合督导”，对办理时限、过程、答复等环节开展“过程督导”，对重点提案开展“专项督导”，对落实答复情况开展“结果督导”，全力提高提案办理落实质效。

（三）优化协同联动工作布局，推进提案服务水平再提高。强化交流学习，注重总结提炼，深化规律性认识，持续推动提案工作与时俱进。加强“山东通”学习应用，全流程抓好提案线上提报、办理流转机制，持续提升提案工作信息化水平。改进提案质量和办理质量评价机制，不断优化优秀提案、优秀承办单位和个人评定制度，激发提办双方的主动性、积极性。加大重点提案办理宣传力度，高质量讲好提案故事，扩大提案工作社会影响。

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