一、代表建议提出情况

县十八届人大四次会议期间，代表们向大会提出建议、批评和意见共111件，其中涉及城市建设与管理、自然资源与规划和环保工作方面25件，公路、交通运输工作方面23件，教育、文化和旅游工作方面21件，农业农村和水利工作方面16件，卫生健康工作方面9件，工业经济工作方面6件，公安、交警、应急管理工作方面4件，民政、编制工作方面2件，其它工作方面5件。这些建议调研充分、观点明确、内容丰富，凝聚了人大代表的心血和智慧，反映了全县人民对政府工作的期望和要求，对促进全县经济社会发展和民生改善都具有十分重要的意义。

二、代表建议办理情况

目前，111件代表建议全部在规定时间内办理完毕，并进行了答复。回顾今年的办理工作，总的来看，主要有以下三类情况：

（一）所提建议被采纳，问题已基本解决或已列入工作计划逐步解决的（A类、B类件)100件，占90%。这些建议大多涉及经济社会发展，有些是与群众生产生活密切相关、急需解决的问题。对此，县政府及时明确承办单位，积极采取措施予以落实，取得了明显成效。如宋玉国等2名代表提出的《关于进一步对雪山路两侧进行综合治理的建议》（第10号）提出后，沂城街道认真办理落实，并及时答复。今年以来，沂城街道实施了路域环境综合整治行动，共投资700余万元，通过硬化道路、拆除广告牌、清理垃圾、栽植绿化苗木等措施，对雪山路两侧进行了综合整治，极大改善了路域环境，进一步提升了全县旅游形象和城市品牌。王立芹等9名代表提出的《关于加强对基层干部关注关心关爱的建议》（第111号）提出后，县委组织部及时进行了回复。近年来，我县先后出台了《沂水县关心关爱基层干部减轻基层工作负担的实施办法》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《2020年度全县经济社会发展综合考核正向激励办法》等一系列政策文件，严格规范各类督查考核，全面清理“一票否决”和签订责任状事项，着重在政治上、工作上、生活上、物质上对基层干部进行多方面关怀，进一步激发了基层干部担当作为、干事创业的激情。

（二）所提建议合理，但因资金紧张、规划等客观条件影响，需要进一步创造条件加以解决的(C类件）10件，占9%。这些建议大多是经济社会发展中遇到的相关问题，但由于条件暂不具备，需在下步工作中统筹谋划、积极争取，逐步加以解决。如黄建全等3名代表提出的《加快拓宽龙张路的建议》（第29号）提出后，县交通运输局进行了认真调研，因沿线涉及村庄拆迁和土地征用手续等原因暂未列入规划，待条件成熟后提请列入规划，进行拓宽改造。王文海代表提出的《关于城乡公交实行一票（价）通的建议》（第24号）提出后，县交通运输局进行了认真研究，2017年我县被交通运输部确定为“全国城乡交通一体化示范县”以来，在站场建设、线路开通上投入了大量资金，取得了一定成效，但因受多种因素制约，城乡公交车票价一直未执行一价通。县交通运输局将在学习借鉴先进地区经验的基础上，拿出切实可行的公交优惠方案，最大限度的满足群众出行。

（三）所提建议因条件不具备无法解决，或因上级未列入计划县里无力解决的（D类件）1件，占0.9%。即刘长生代表提出的《关于恢复设立姚店子镇的建议》（第106号）提出后，县民政局进行了认真分析研究，根据《行政区划管理条例》《行政区划管理条例实施办法》和省民政厅《关于规范行政区划调整审核等工作的通知》等有关政策规定，结合县内实际情况，我县行政区划应当保持总体稳定，目前不再变更。对此，县民政部门及时做好反馈回复，代表表示理解。

三、代表建议办理的主要做法

办理好人大代表建议，既是政府必须履行的法定职责，也是倾听民声、了解民情、汇聚民智，推动政府科学决策、民主决策的重要途径。县政府始终把代表满意不满意作为衡量和检验办理工作的重要标准，不断提升办理质量和水平。

（一）强化组织领导，严格责任落实。县政府高度重视人大代表建议办理工作，县政府主要领导亲自研究，安排部署；分管领导及时召开办理工作会议，协调推进。县政府办公室建立了由主要负责同志牵头、分管负责同志主抓、督查室全程督办的协调办理机制，加强代表建议的协调办理工作。各承办单位建立了由主要领导负总责、分管领导具体抓、办理专班承办落实的工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。7月14日，召开了全县人大代表建议和政协委员提案办理工作会议，对办理工作进行了全面安排部署，会上，印发了《关于做好人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》，明确了办理原则、办理制度、办理程序、办理目标，确保高质高效完成办理工作。

（二）严格工作标准，规范办理流程。按照人大代表建议办理流程，严把“三道关口”，保障人大代表建议办理质量。一是提高交办质量。按照“充分酝酿、民主协商、主动作为”的原则，研究确定承办单位，建立台账、压实责任、明确时限，提高办理工作精准性、科学性，保障交办工作质量。二是加快办理时效。按照“强化措施、注重质量、快速启动、马上就办”的要求，对具备条件短期内即可办理的，督促有关单位集中精力、快速办理；对条件暂不具备的，首先向代表做好解释说明工作，并积极创造条件尽快落实。三是规范答复内容。按照“实事求是、全面细致、行文规范”的原则，由县政府办公室和县人大常委会人事代表委员会，对承办单位办理结果进行逐件审核，经审核通过后再答复代表团或代表，保证了答复意见的针对性和规范性。

（三）加强工作督导，增强办理实效。强化过程督导，坚持建议办理与政务督查相结合，通过书面交办、电话催办、现场督办等形式，指导督促承办单位按要求扎实开展办理工作，并在规定时限内办结回复。注重协作推进，加强与县人大常委会人事代表工作委员会配合，及时跟踪建议办理情况，协调解决办理过程中遇到的困难和问题，有序推进各项办理工作。接受社会监督，定期将办理结果在县政府网站进行公开，进一步增强了办理工作的透明度和实效性。

2020年，在县人大常委会的关心支持下，在各承办单位的共同努力下，代表建议办理工作取得了较好成效，但与各位代表和广大群众的期望相比，还存在一定差距。下步工作中，我们将进一步提高思想认识，强化工作措施，完善工作机制，保证办理实效，确保让代表满意、让群众放心，为加快建设富裕文明和谐美丽新沂水作出积极的贡献。

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