A:解决采纳

王成，解召先，秦强国，石庆东、王健，张安梅，尖立杰，郭淑培，孙代霞委员：

您提出的“关于解决制造业企业用工难问题的建议”提案收悉，现答复如下：

今年以来，县人社部门努力作为，积极搭建对接平台，拓宽内招外引渠道，努力为企业特别是制造业企业解决用工难题。

一是用工保障服务稳就业。上半年，全县实现新增城镇就业3919人，完成目标任务的58%。县人社部门积极开展企业用工保障服务专项行动，设立用工服务专员30名，开展“点对点”帮扶，协调解决企业用工600余人。

二是搭建对接平台保就业。开展线上线下招聘会10场，服务用工单位400余家、提供就业岗位5000余个，引进青年人才452人，促进高校毕业生、农民工等2000余人实现就业。

三是提升技能水平促就业。切实抓好企业新录用职工职业素养培训、在岗职工以工代训，积极开展创业示范园区从业人员综合素质提升项目制培训，组织开展农民工职业培训3200人，失业职工培训300人。配合教体部门以社区教育学院为依托，落实职业学校育训并举法定职责，广泛开展多种形式培训，实现农村两委成员学历提升培训1895人，金蓝领培训34人，社区教育培训626人，退役军人适应性培训132人。

四是拓宽招聘渠道引就业。积极参加临沂-名校人才直通车活动，先后组织泓达生物、恒泰纺织等企业到山东大学、中国海洋大学等参加校园招聘、宣讲活动5次，吸引高校毕业生报名46人。通过“就选山东”平台发布“沂水县2021年高校毕业生就业专场招聘会”，吸引23家企业报名，提供岗位1510个，引进高学历人才20人就业沂水，落户沂水。

近年来，随着县域经济的蓬勃发展，我县部分企业用工紧缺，特别是制造业一度出现用工荒，已成为制约企业发展的一大障碍。如何破解用工难题，助力企业发展，亟待政府相关部门合力解决。近期，县人社局会同县府办、工信局、教体局、科技局、职业学校，通过召开专题座谈会议、入企现场调研、发放调查问卷等形式，就企业用工现状、存在的困难和问题，以及深化“校企合作、产教融合”模式等方面开展调研，对破解企业用工难题具有一定的启发意义。

调研发现，我县企业用工方面存在“三难”问题，即招人难、留人难、用人难，主要原因在于劳动者择业观念与市场需求不匹配，企业工作环境、待遇与员工预期不一致，企业的发展与用工供给不对称。下一步，尽最大努力满足企业人力资源发展需求。我局将致力于招聘、培养和造就一支适应门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接的人才队伍。

一是在“育”人上精准对接，深化校企合作。要紧紧围绕企业紧缺的电子车间作业员、食品车间操作工、机械车间车床工等一线工人，以及电工、焊工、维修工等技术人员，整合企业和学校供需信息，建立校企合作需求信息库，破解人才培养与需求脱节问题。县职业学校要根据信息库用工需求，大力推进现代学徒制和企业新型学徒制，率先在数控加工技术、电气技术应用、汽车运用与维修、电子商务、旅游服务与管理等专业进行试点，实行订单培养，做到招生招工一体化，构筑“校企一体、工学交替、双师育徒、岗位成才”的合作格局。同时，依托沂水机床厂作为国家级教师培训企业的平台资源，在机械加工技术、电气技术应用两个专业上与沂水机床厂合作探索试点，由企业技术骨干到职业学校兼职任教，承担专业课教学任务，由职业学校专业课教学和实践教学的教师到企业进行实践教学，推动校企双向交流。

二是在“招”人上广辟渠道，多方招工引匠。组织用工缺口较大的企业到劳动力比较充裕的区域，与当地信誉较好的劳务机构建立密切的合作关系，并通过开展线上线下招聘会、各类专场招聘会等，充分发挥人力资源服务机构作用，搭建就业对接平台，提高就业匹配率。并引导企业建立适应市场导向的用工机制、薪酬机制，不断改善用工环境，做到依法用工、规范用工，严格落实各项社会保障。

三是在“用”人上强化激励，优化就业环境。按照今年1月份县委、县政府制定出台的《关于深入开展“人才强企”三年行动加快“才智沂水”建设的十条意见》精神，建议由工信、科技部门牵头，引导企业加强与科研院所、大专院校的产学研合作，围绕高端化工、高端装备、食品制造、新能源新材料等领域开展共性关键技术或重大科技项目研发攻关，依托项目推动专业技术人才柔性引进，每年组织评选一定数量优秀产学研合作项目并给予资金扶持。

四是在“留”人上注重引导，增强职业认同。针对企业一线职工普遍存在职业资格证书持有率低的问题，进一步扩大企业自主评价范围，增加我县技能人才自主评价数量，并引导企业将技能人才的工资福利待遇与所在岗位、所持有的技术等级证书相挂钩。同时，以开展“劳动之星”职业技能大赛为引导，不定期地组织举办技能大比武活动，对获得荣誉称号和有突出贡献的高技能人才进行奖励，切实提高技能人才的荣誉感和获得感。

就业是最大的民生，是民生之本、财富之源。制造业企业作为吸纳就业的主力军，在稳定就业局势方面发挥着不可替代的作用。县人社部门将联合相关单位，认真贯彻执行企业发展扶持政策，努力补足工作短板，提升服务质效，切实帮助企业尤其是制造业企业协调解决用工难题，助力企业发展，为建设富裕文明和谐美丽新沂水做出人社部门应有的贡献。

沂水县人力资源和社会保障局

2021年7月25日

建议承办分管领导：李学钦；承办责任人：庞京奇；电话：2251374

抄送：县政协提案委员会办公室、县政府办公室督查室

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