根据县委统一部署，2021年3月16日至4月15日，县委第二巡察组对临沂沂蒙风情旅游景区管理中心党组开展了巡察，7月22日巡察组向临沂沂蒙风情旅游景区管理中心党组反馈了巡察意见。现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作综合情况

（1）统一思想认识。县委第二巡察组反馈意见后，中心党组立即召开专题会议，组织班子成员对巡察组反馈意见进行了认真研究和领会把握。班子成员一致认为，巡察组提出的各项意见明确具体，针对性强，符合中心工作实际，具有十分重要的指导意义。

（2）加强组织领导。领导班子成员高度重视巡察组的反馈意见，成立了以党组书记为组长，党组成员为副组长的落实县委巡察反馈情况整改工作领导小组，加强对整改工作的统筹和协调，严格按照分工抓好分管领域整改工作。建立科室负责人直接负责，具体整改工作明确到具体人、具体岗位的工作责任制，根据承担的整改任务，按照要求认真抓好整改工作。

（3）及时制定方案。结合中心工作实际，制定了《中共临沂沂蒙风情旅游景区管理中心党组关于落实县委巡察组反馈问题的整改方案》，明确了每一项整改工作的责任领导、责任科室和完成时限，针对每一项整改问题都制定了整改措施和责任分解表，层层传导压力。

（4）强化统筹推进。中心整改工作领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，深入推进整改工作的落实。进一步健全完善各项规章制度，形成整改落实的长效机制，真正使整改的过程成为提高中心凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全中心干部职工作风转变的过程。

二、县委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于党性教育开展不扎实、敷衍应付方面问题。

1.关于开展党组织和党员干部党性教育不扎实的问题。如材料中出现与身份、内容不相符的文字，查摆问题、整改措施完全一样等问题。

整改落实情况：

（1）严肃党内政治生活。对材料中出现与身份、内容不相符的文字问题，党组书记对党组成员、支部成员逐人开展了谈心谈话，坚决杜绝此类问题发生。

（2）健全学习制度。完善了中心理论学习中心组学习制度，班子成员专门配备学习笔记，每月班子成员至少开展学习一次。结合单位实际，重新修改完善了党员理论学习制度。

（3）强化学习纪律。严格执行会议签到制度，确保学习记录的完整、规范、连续，保证学习效果。坚持以上率下，加强对干部理论学习的考核，严禁发言材料从网络上抄袭，一经发现将严肃批评并问责，确保理论学习取得实实在在的效果。

（二）关于工作不严不实，形式主义与廉政风险点依然存在方面问题。

2.关于工作发文问题百出的问题。如发文文号空缺，一个文号下发两个文，发文把关不严，发文不严谨的问题。

整改落实情况：

（1）召开整改讨论会议，要求综合室人员要立即整改，相关人员也做出承诺，积极整改，切实提高责任意识，避免以后犯类似错误，扎实做好文件把关工作。

（2）加强对综合室相关人员学习培训，拓宽知识面和提高自身业务水平，切实做好相关方案、制度等的落实。

（3）规范中心红头文件起草审批制度，严格按规定印发文件，规范文件名称、登记建档、文号、发文时间、发放范围;严格执行拟稿、发稿、印稿、审批等流程，做到分管领导、主要领导层层把关。

3.关于会议记录敷衍应付，会议记录、会议纪要、工作笔记三者不能相互印证的问题。如会议记录没有会议名称，党组会议、班子成员会、班子扩大会、党组扩大会一锅烩的问题；党组会议与理论学习中心组学习记录时间、地点、内容完全一致的问题；部分会议纪要没有会议记录、参会人员工作笔记与其相印证等问题。

整改落实情况：

（1）组织党组成员认真学习了《中国共产党党组工作条例》和《中共临沂沂蒙风情旅游景区管理中心党组议事规则》等各项规章制度，进一步理清党组会和办公会职能。

（2）相关责任人向两办学习了公文处理的经验和相关制度，购买公文应用培训教材，定期组织综合室相关人员进行学习，确保会议记录、会议纪要、工作笔记做到求实、规范、认真、严谨，保证中心各项会议规范有序开展。

（3）规范完善了党组会议等各种会议的记录格式、内容和关键要素，由专人专职记录党组会议记录，确保会议记录的完整、规范、连续。

4.关于财务监管不到位，廉政风险依然存在问题。如使用大额现金直接支付费用的问题；招标合同内容不完善，在记账凭证中有3次招标签订的合同均无合同签订日期的问题；资金支付未经会议研究的问题。

整改落实情况：

（1）规范现金使用管理，按照《现金管理暂行条例》的规定，加强了对现金支付的管理，对大额支出坚决不用现金支付。

（2）加强了对“三重一大”事项的监督管理，重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用需要召开党组会研究的，及时开会并向派驻组报备，规范和完善了招投标手续和三方询价手续，做到会议记录一致、统一，相互印证。

（3）对单位相关制度进行了重新梳理和完善，规范了预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、经费管理、经费报销、采购验收、会计档案管理，完善了内部控制制度，有效防范了廉政风险。

（4）规范公务接待、差旅、车辆、会务等制度，规范审批报销程序，对已发生的财务账目，逐笔进行了核实、补充完善。

（三）关于党的领导弱化，党建工作有待提高，全面从严治党主体责任意识不强方面问题。

5.党组履行自身职责不到位，民主集中制落实不到位，民主决策程序不规范问题。如党组会议召开不严肃，存在非党组成员参加并表态发言的问题；党组会议作用发挥不到位，“三重一大”事项由班子成员会而不是党组会研究的问题；“三重一大”研究程序倒置的问题；党组成员分工重点不突出，部分工作交由下设科室负责人分工的问题。

整改落实情况：

（1）进一步完善了党组议事决策机制和“三重一大”事项的决策机制和程序，充分发挥党组的决策作用，根据事前、事中、事后报备要求及时把“三重一大”事项报派驻组。

（2）严格区分党组会、办公会、干部职工大会、党员大会的会议记录，按各项会议要求，分别召开，分别记录。

（3）党组记录本专本专用，严格按照要求记录好参会人员、记录人、主持人，完善记录内容。

（4）根据整改要求重新研究了班子成员分工。

（5）组织副科级以上领导干部集体学习了《中共临沂沂蒙风情旅游景区管理中心党组议事规则》，严格按照规定和工作需要确定党组会列席人员，不得随意扩大列席人员范围，非党组成员不参与表决。

6.党内政治生活不严肃问题。如人员签到和会议记录不规范，党课教育走形式等问题。

整改落实情况：

（1）完善了党支部学习制度，明确专人负责，及时规范的做好会议记录以及会议签到，请假人员，按要求及时做好补课。

（2）严格落实“三会一课”制度，按时召开支委会、小组会、党员大会、开展支部主题党日活动，班子成员亲自撰写心得体会、发言稿、党课讲稿，坚决杜绝形式主义。

7.党员学习教育工作单位记录与个人学习记录不能相互印证问题。如有些中心工作人员主题党日均签到参加，但个人笔记没有记录学习。

整改落实情况：

（1）结合模范机创建活动，健全完善了党支部党员理论学习制度，进一步提高了党员干部职工的学习意识，要求班子成员加强对党支部学习教育活动的指导监督，党支部做好党建资料的归档管理。

（2）党组成员走在前、做表率，及时学习传达各级重要会议和重要讲话精神，坚决做到学习教育不走过场，杜绝形式主义、官僚主义。

（3）落实党员学习教育补课要求，党支部指定党组工作者，对请假党员进行补课，传达有关会议精神，并做好相关学习记录。

8.对监督检查发现问题整改不及时问题。如派驻组反馈“三重一大”事前没有报备问题，召开专题会议进行通报研究不及时的问题。研究公务车大修事项，研究2019年绩效考核奖金发放办法事项，未严格遵守事前报备规定的问题。

整改落实情况：

（1）党组会议专题研究落实全面从严治党主体责任，要求对监督检查发现问题高度重视、及时整改，明确责任、限期整改到位，确保监督检查效果。

（2）组织全体人员认真学习《市纪委市监委对市直部门单位“三重一大”事项决策监督工作办法（试行）的通知》、《沂水县纪委关于建立“三重一大”事项月报告制度的通知》、《临沂沂蒙风情旅游景区管理中心关于开展廉政风险点排查和防控工作的实施方案》，要求相关责任人严格遵守“三重一大”报备规定，防范廉政风险。

(四)关于通过举一反三，自查发现问题。

9.工作纪律执行力不强。如工作人员签到不认真，经常有人在岗，但是不签到的问题；未严格落实请销假制度，有的请假人员未向综合室报备的问题；仍有迟到早退的情况的问题。

整改落实情况：

（1）完善考勤制度，严肃工作纪律，将干部职工每天的考勤情况如实记录，定期公布考勤情况。严格落实请销假、休假、外出等报备程序。

（2）对经常迟到、早退的工作人员进行约谈，通过思想交流、教育等手段督促其改正。

10.党组研究党建工作和党风廉政建设工作不够的问题。如研究业务工作多，研究党建工作少，党建引领工作发挥不够。

整改落实情况：

（1）健全完善党建工作责任制。党组统一领导，党组书记负总责，分管领导具体负责，党支部抓落实，一级抓一级，层层抓落实。

（2）召开了专题会议研究党建和党风廉政建设情况，谋划2021年全面从严治党及党风廉政建设工作，明确了工作目标和推进措施。

（3）进一步发挥党建引领作用，坚决纠正“重业务、轻党建”的倾向，将党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实,统筹推进。

三、今后整改工作打算

通过对巡察问题的整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节：党风廉政建设及反腐败教育工作还不够扎实，党组主体责任和监督责任落实还不够到位，对干部队伍的日常管理还不够严格，有些党员领导干部责任心和担当意识不够强，重业务轻党建的思想依然存在。中心党组将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进中心各项工作。

(1)坚持不懈抓好后续整改工作。坚持目标不变、力度不减，确保高标准、高质量地抓好整改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，深挖类似问题及产生的原因，制定切实可行、责任细化的解决措施，从源头上杜绝类似问题出现。

（2）强化落实“两个责任”。严格落实党组主体责任，强化班子成员“一岗双责”，抓实抓紧党建责任。严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力。

（3）进一步强化制度建设。针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管人、管事，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进中心工作持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0539-2271318；邮箱lyymlyjqglzx@ly.shandong.cn。

中共临沂沂蒙风情旅游景区管理中心党组

2022年1月25日

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