沂水县跋山水库管理处

关于巡察整改进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2020年7月13日至8月9日，县委第一巡察组对县跋山水库管理处党总支进行了巡察。12月22日，县委巡察组向县跋山水库管理处党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察进展情况予以公布。

一、整改工作情况

（一）加强组织领导。跋山水库管理处党总支和主要负责人主动担负起巡察整改主体责任，成立由主要负责人任组长，党总支副书记、副主任为副组长，党总支其他成员、各党支部委员、有关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进，为整改工作提供坚强的组织保障。

（二）统一思想认识。跋山水库管理处党总支坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务、一项重点工作来抓，及时召开党总支会议，认真学习了巡察反馈会议精神，详细传达了县委巡察反馈意见，就制定巡察整改方案、落实巡察整改分工等工作进行了安排，并将巡察反馈意见以红头文件形式印发各党支部、各科室，进一步提高思想认识，增强对巡察反馈问题整改的思想和行动自觉。

（三）明确目标责任。根据巡察反馈意见，跋山水库管理处党总支制定并印发了《关于落实县委巡察反馈问题的整改方案》，建立了巡察反馈问题整改台账。根据党总支领导班子成员工作分工，逐一落实责任领导、责任科室、整改时限和整改措施，确保“事事有回音，件件有落实”。

（四）认真督促检查。跋山水库管理处党总支通过召开党总支会议等形式，强化对巡察整改工作的调度分析，及时跟踪了解巡察整改情况，分析解决整改存在问题，巡察反馈问题整改民主生活会与年度民主生活会合并召开。同时，建立“问题销号”制度，对巡察整改情况进行周调度，确保完成一件，销号一件。截至目前，县委巡察反馈问题已整改完成。

（五）强化成果运用。在抓好整改、解决问题的同时，跋山水库管理处党总支积极总结、巩固整改成果，完善科学、管用的长效工作机制，努力将整改成果转化为促进各项工作和谐健康发展的新动力，促进各项工作规范有序。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）关于学习贯彻习近平总书记有关本系统重要讲话和指示批示精神有差距，对意识形态工作重视不够，理论学习抓得不紧的问题。

1、对习近平总书记有关水利系统重要讲话和指示批示精神学习不多，贯彻落实不够。

整改情况：一是将习近平总书记关于管水治水重要论述，习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话精神列入2021年1月理论中心组学习内容，并结合业务工作开展研讨。二是结合学习研讨习近平总书记管水治水重要论述，广泛征求意见建议，研究制定了《2021年重点工作意见》，加强工程管理、水源地管理、防汛工作、灌区管理，积极争创省级工程管理标准化单位和国家级水库工程管理单位。

2、对意识形态工作不够重视。

整改情况：一是党总支每年召开一次意识形态工作专题会议，研究意识形态工作，及时完善会议记录。二是每年两次将意识形态工作内容纳入年度理论中心组学习计划，及时完善学习记录。三是制定了2021年度意识形态工作计划并抓好落实。

3、理论学习中心组未按计划开展学习。

整改情况：一是根据县委宣传部关于全县党委（党组）理论学习中心组2021年理论学习安排意见，结合实际制定了2021年理论中心组学习计划，按计划每月一次集中学习。二是及时完善理论中心组学习记录、图片等资料。

4、党员学习教育组织不力，参加人数过少，甚至长期不学。

整改情况：一是制定了《党员学习会议和补课制度》，并抓好落实。今年以来已落实党员补课2次共9人次，补课率100%。二是采取在公开栏公开的形式，每季度通报灯塔－党建在线学时，督促按要求开展学习，将灯塔－党建在线学习纳入党员年度民主评议内容。三是对机关党支部个人发言提纲笔迹雷同人员落实组织谈话措施。党建办、各党支部对党员干部个人发言等材料严格审查把关。

（二）关于党的领导弱化严重，党建工作不扎实，管党治党不够严紧硬的问题

5、民主生活会、组织生活会开展不扎实、不全面，流于形式。

整改情况：一是严格按照标准和要求召开年度组织生活会，与巡察整改民主生活会合并召开，认真开展批评与自我批评。二是认真开展民主评议党员工作，及时完善相关材料，公示评议结果。三是2021年2月严格按照标准和要求召开民主生活会，征求意见表、谈心谈话等会议材料及时入档。

6、“三会一课”落实不严格，签到混乱，记录不规范，缺失过多。

（1）“三会一课”记录不规范。

整改情况：一是规范理论中心组学习记录。规范“支部主题党日”记录簿，完善支部主题党日、固定学习日、党支部委员会会议、党课等记录。规范学习和会议人员签到，学习、会议材料及时入档。二是对大沂河枢纽工程管理服务中心党支部会议重复签到人员落实组织谈话措施。

（2）会议记录缺失。

整改情况：规范党小组会议记录。

（3）未按规定上党课。

整改情况：一是主要负责人每年为全体党员上党课1次，各党支部成员为本支部党员每年上党课3次，党课记录、党课讲稿、图片等资料及时入档。二是对2020年无党课记录情况作出了书面说明。

7、支部人员划分不合理。

整改情况：一是对2019年7月以前离退休干部党支部未达到退休年龄的党员划分情况作出了书面说明。退休党员在领取退休金当月划分到离退休干部党支部，按规定参加党组织生活。二是自2021年1月起，根据党员工作变动情况及时合理划分到相关支部，党支部合理划分党小组。

8、换届选举组织不严密，工作不严肃。

（1）党总支换届选举无效。

整改情况：一是对2018年5月党总支成立大会选举情况作出了书面说明。二是党总支每年开展专、兼职党务工作者和党小组长参加的业务培训，提高工作能力水平。党总支每年11月底前对党支部工作情况开展检查，提升工作。

（2）支部换届选举不规范。

整改情况：2020年12月党总支下辖3个党支部换届，严肃换届纪律，严密换届程序，严格按要求组织党员参加换届选举。完备、规范了换届选举材料，严格审查、及时入档。

9、发展党员工作不规范。

（1）记录混乱。

整改情况：一是对发展党员记录混乱问题作出了书面说明。二是及时完善、规范发展党员相关材料，党总支和党支部严格审核把关。

（2）有的预备党员转正公示表、登记审批表等均未盖章。

整改情况：及时完备、规范发展党员相关材料，党支部严格审核把关。

（3）会议记录过于简单。

整改情况：规范发展党员会议记录，党支部严格审核把关。

10、党建工作抓得不深不透，存在敷衍应付现象。

（1）党建工作计划雷同。

整改情况：紧密结合2021年重点工作意见，制定年度党建工作计划。严格党建工作综合性文件的审核签批。

（2）党建工作会议记录“大杂烩”。

整改情况：规范党建工作会议记录和会议签到。

（3）党建专题会议研究人事调整方案。

整改情况：建立党总支会议和主任办公会议记录簿，党建会议主题、内容相符。

11、全面从严治党执行不力，监督管理“宽松软”。

（1）有制度无落实。

整改情况：制定全面从严管党治党主体责任分工及责任清单，党总支每年专题研究全面从严治党工作不少于2次，第一责任人每半年听取党总支领导班子其他成员全面从严治党情况书面汇报。

（2）党员监督管理“宽松软”。

整改情况：2021年1月“支部主题党日”上通报了2019年至2020年组织处理的干部职工。下一步对组织处理的干部职工及时在“支部主题党日”上通报，发挥警示教育作用。

（3）全面从严治党、述德述廉材料雷同。

整改情况：相关责任人在年度民主生活会上对材料雷同问题作了自我批评，并作出承诺。下一步，严格全面从严治党、述职述德述廉等材料的审查把关，避免材料雷同。

（三）关于财经纪律执行不严格，廉政风险较为突出的问题

12、账务处理不规范。

（1）账实不符。

整改情况：根据年底款项支付与账务处理不一致实际情况，每年年底及时做好银行存款余额调节表存档。

（2）部分资产未按固定资产入账。

整改情况：规范调整账务，开展固定资产清查登记，2020年12月底前的固定资产已入账。

（3）记账凭证与原始凭证金额不符。

整改情况：修订完善《财务管理制度》，根据政府会计制度规范处理账务，严格审核把关。

（4）使用不合规发票报销费用。

整改情况：严格发票查询核实，规范处理账务，严格审核把关。

13、大额支出未经集体研究。

整改情况：一是认真执行修订完善后的《“三重一大”事项决策制度》，严格会前准备工作审核把关，大额资金使用事项一律经党总支会议集体研究。二是决策大额资金使用事项前，党建办以电话形式报告纪检监察派驻组。

14、超标准接待。

整改情况：修订完善《公务接待管理办法》，严格执行公务接待标准和要求。

15、资金管理宽松。

整改情况：一是认真执行《财务管理制度》，以书面或电话形式完成了个人业务借款催收。二是认真执行公务卡制度，及时结算账务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2711221；邮政地址：沂水县跋山水库管理处；电子邮箱：ysxbsskglc@ly.shandong.cn。

中共沂水县跋山水库管理处总支部委员会

2021年3月29日