一、《方案》的提出背景

为进一步规范保险市场秩序，解决保险市场存在的突出问题，维护消费者合法权益，特制定《沂水县保险市场规范提升工作实施方案》，在全县范围内开展一次保险市场规范提升活动，推动全县保险业高质量发展。

二、《方案》的起草过程

按照县政府常务会议关于保险市场规范提升工作的要求，县地方金融、市场监管、行政审批、税务、银保监等部门广泛开展调研活动，充分摸排保险市场普遍存在的问题及乱象。同时，各部门立足自身职能，提出了解决问题的思路，由县地方金融发展服务中心汇总后，形成了《沂水县保险市场规范提升工作实施方案（讨论稿）》。之后，相关部门多次召开座谈交流会，对方案内容进行了充分讨论，并征求了部分保险机构的意见，于6月11日完成会签。

三、《方案》的主要内容

（一）工作目标。通过2个月的集中规范提升，实现“三个一批”工作目标：

1、择优推荐一批。筛选保险规范从业机构，通过宣传推介，引导社会公众正确投保、理性消费。

2、整改提升一批。对证照不全或存在不规范经营行为的持证持照经营机构进行规范提升。

3、清理取缔一批。严厉查处无证照经营的保险从业黑网点，促进保险业持续健康发展。

（二）工作任务。规范提升工作分为调查摸底、清理整顿、巩固提升三个阶段，时间安排为2019年6月中旬至7月下旬。

1、调查摸底阶段（6月10日—6月20日）。对全县保险市场进行深入调研，全面托清保险市场情况，形成工作台账。

2、清理整顿阶段（6月21日—7月20日）。针对保险市场存在的突出问题，成立工作专班，开展全面检查，相关部门密切配合，协同做好查处取缔工作。

3、巩固提升阶段（7月21日—7月31日）。根据排查摸底和清理整顿情况，拟定出全县保险业规范从业机构名单，通过政府门户网站、微信公众号等进行宣传推介。同时，建立联合执法长效机制，持续优化保险市场秩序。

四、有关问题说明

针对目前县银保监支局尚未设立、县级保险监管力量相对薄弱的实际，本次规范提升活动涉及的查处取缔工作，由县银保监办会同市场监管局，实行双牵头工作机制，其他相关部门密切配合。