全县特种设备安全督导检查工作方案

为全面贯彻落实省、市、县关于安全生产工作的重要指示批示和文件精神，切实做好特种设备安全保障工作，有效防范和坚决遏制特种设备事故发生，根据省、市、县各级党委政府相关工作部署，现结合我县实际，特制定全县特种设备安全督导检查工作方案。

一、总体要求

坚持人民至上、生命至上，通过扎实开展特种设备安全检查，督促特种设备使用单位，认真贯彻落实中央关于安全生产工作的决策部署和省、市安委会有关要求，牢固树立安全发展理念，充分发扬“严、真、细、实、快”工作作风，围绕“控风险、除隐患、防事故”，聚焦特种设备安全重点区域、重点行业、重点企业、重点环节“四个重点”，强化安全风险管控，深化隐患排查治理，抓好特种设备安全责任落实，严厉打击非法违法行为，坚决守好守牢守住特种设备安全底线，坚决防范系统性、区域性、行业性的特种设备事故，确保全县特种设备安全形势持续稳定。

二、检查时间

自文件下发之日起，至2022年3月全国“两会”闭幕结束。

三、工作内容

（一）供暖锅炉安全检查。对集中供暖或社区供暖锅炉全部进行检查，重点检查锅炉使用单位是否设置安全管理机构和配备安全管理人员；是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度；是否落实好特种设备应急预案管理、应急演练和安全培训“三到位”工作；使用的锅炉是否办理使用登记，并有有效的检验报告；现场作业人员是否有锅炉司炉工证，是否有特种设备作业人员培训记录；特种设备的安全装置是否有效，安全阀、压力表及相关计量器具等是否有有效的检定证书或标记；锅炉是否有运行、检修和日常巡检记录。

（二）燃气特种设备整治。对燃气公司进行检查，督促燃气公司制定燃气压力管道检验计划，及时申报定期检验。对燃气气瓶充装单位进行检查，重点检查在用气瓶办理使用登记和加贴电子识读标志情况，液化石油气瓶充装单位扫码限充改造使用情况，车用气瓶充装单位加装电子铅封情况，充装非自有产权气瓶、翻新气瓶、未登记气瓶、超期未检气瓶、检验不合格或已报废未去功能化的气瓶情况，液化石油气瓶充装安全风险和隐患情况等。

（三）电梯安全治理。对市局前期专项检查发现问题责令维保单位整改，对问题突出单位依法进行立案查处。约谈电梯维保单位，督促维保单位全面自查自纠，开展节前检查，如实提交自查报告。对商场、车站、医院等人员密集场所电梯进行重点检查。

（四）进一步加强压力管道安全监管。对在用压力管道进行全面排查摸底，重点排查锅炉范围内管道未注册登记情况、未检验情况，全面摸清在用压力管道底数和安全状况。对排查出的安全隐患进行全面治理，彻底解决在用压力管道未注册登记、超期未检现象。

（五）起重机械“双限位”装置加装工作。起重机械使用单位要按照要求建立、实施起重机械安全管理制度、操作规程、应急预案，抓好设备定期自行检查、维护保养，要积极开展桥式、门式起重机械高度“双限位”装置自查整改，对照省局起重机械监督抽查工作通知要求认真开展自查自纠，配合做好各级安全监管部门的监督抽查工作。

（六）旅游景区特种设备检查。对所有旅游景区、游乐场所的大型游乐设施、客运索道、旅游观光车辆进行专项检查，及时消除安全隐患。建立重要时期旅游景区日报制度，旅游场所每日班前会、设备日检、试运行记录全部拍照上传县局专用邮箱。

（七）特种设备超期未检设备治理。对全县在检状态的特种设备逐台进行核查梳理，对使用超期未检设备的依法进行处理。当月到期的设备须于当月10日前全部完成报检，否则无法按时完成检验。对未报检的单位下达特种设备安全监察指令书，责令限期改正。本年度，县局将加大对特种设备检验率、特种设备立案处罚率、安全监察指令书下达数据的考核力度。

四、工作要求

（一）加强组织领导，夯实责任。各相关单位要充分认识开展“两会”前特种设备安全检查工作的重要意义，要切实加强领导，明确职责，分管领导带队重点督导企业不少于4家（名单见附件1），组织开展好本项工作。

（二）严格实施检查。检查时要发扬“严、真、细、实、快”作风，务必做到覆盖面广，针对性强，突出重点行业领域、重点地区、重点单位，抓住主要问题、关键环节和要害部位开展检查。对检查发现的问题，能立即整改的要立即进行整改；不能立即整改的，要限期整改、跟踪落实；对较大安全隐患无法保证安全运行的设备，要责令停止使用，一律停产停业整顿；对涉嫌违法的，一律从严从重一查到底。切实做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号。

（三）强化宣传发动。要积极向企业和社会公众普及特种设备事故防范安全常识，引导社会积极参与监督共治；充分发挥媒体作用，采取多种形式，广泛宣传发动，努力形成全社会关注特种设备安全的浓厚氛围。严格落实举报奖励制度，积极借助“12345”热线搜集问题线索，鼓励单位职工和社会群众举报事故隐患和违法违规行为，倒逼企业落实安全生产责任。对督导检查期间发现的典型案例及时曝光，推动全县安全生产检查工作取得实效。

（四）加强信息报送。各市场监督管理所和相关单位要做好“留痕”工作，将检查情况和文书认真归纳存档，并及时统计，将特种设备执法监督检查统计表（附件2）和特种设备执法监督检查隐患明细表（附件3）分别于1月30日、2月28日、3月30日前报送至特监科邮箱。