全县安全生产暨防溺水工作会议结束之后，沙沟镇高度重视，第一时间召开党政联席会议，安排部署上级工作要求，集人力、物力、财力，举全镇之力，集中精力打好安全生产暨防溺水攻坚战。现将工作落实情况汇报如下：

一、高度重视，健全工作机制

（一）加强思想认识，压实领导责任。安全无小事，安全是全镇经济社会发展的基石和保障。镇党委、政府针对全镇安全生产和防溺水问题，第一时间成立了由党委书记、镇长任组长的安全生产暨防溺水工作领导小组，以管理区为单位，分别召开专题工作会议，针对全镇问题分析研判，专题部署、细化分工，研究推进工作落实，进一步的压实镇党委、政府的领导责任。

（二）细化责任分工，切实抓好落实。以10个管理区为单位，针对会议部署的9项重点任务，研究制定落实措施，细化责任分工，建立摸排台账，实行销号管理，做到层层传导压力、各地明晰责任，切实增强安全生产暨防溺水工作落实的自觉性。

（三）配强实施队伍，全力打赢战役。抽调6名机关干部蹲守驻点监管6家规模以上及重点监管企业。对11家企业落实流动驻点监管措施。督促企业落实安全生产责任。

二、全面铺开，落实工作任务

（一）抓实安全培训，提高安全意识

2021年6月3日聘请专家对全镇17家企业、加油站、超市负责人和村支部书记进行安全知识培训，一氧化碳防中毒、用电安全、消防安全、企业安全生产责任制知识进行了培训。提高了村支部书记、企业主要负责人的安全知识水平。6月18日再次召开企业安全员培训会议，对企业全员刷脸考试、包保一键通、隐患排查整改进行专题培训。

截至目前，镇安监办组织完成企业主要负责人、安全管理人员集中培训，企业组织职工安全生产培训17次，组织观看警示教育片17次，切实做到不走过场，真正让企业职工受到教育，提高安全生产意识。

（二）全面排查隐患，保证安全生产

根据省、市、县下发的开展安全生产隐患大排查大整治工作文件要求，迅速成立专项行动领导小组，各单位均成立安全生产检查小组，分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。

一是建筑安全专项治理。为切实加强建筑市场安全管理，乡建办对全镇建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。

二是加油站安全整治。结合加油站全要素评价，对辖区加油站进行全方位的安全检查，存有安全隐患的责令及时整改，现已完成全镇4家加油站的全要素评价。

三是交通运输、农机安全整治。深入扎实开展道路交通安全专项整治，对客车、货车、农用运输车、手扶车及上路摩托车进行整治，严厉查处超载、超限、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、人货混装等交通违法违规行为。加强道路道路交通危险点段治理，加强对公路路面进行清理，清除遮挡视线的路面障碍物，增添警示标志，防止交通事故发生。

四是企业安全整治。召开企业安全生产隐患集中整治行动动员部署会议，落实企业主体责任。加强专家查隐患工作，做到真查真改，加大对企业的检查频率，全力做到“万无一失”。

截至目前，已完成全镇10家企业的全要素评价，完成专家查隐患，共排查安全隐患332处，下达整改指令36份，隐患整改率100%，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（三）强化驻点监督，提高管理水平

驻点人员深入企业，全面调研和了解企业安全管理情况，指导企业开展开展安全生产问题隐患大排查大整治行动；与企业有关负责人进行座谈，督促落实安全生产主体责任，进一步强化安全管理工作，确保生产安全。

截至目前，全镇17家重点企业安全生产均设置专人包保督导，建立沙沟镇企业安全生产包保督导工作信息台账，规模以上企业和重点蹲点驻守6家，流动驻点监管11家，切实确保企业安全生产。

（四）开展应急演练，筑牢安全防线

截至目前，镇内10家企业完成应急预案编制与更新，完成应急演练10次，切实提升员工的安全意识和快速反应及自救互救能力。

（五）部门监管发力，压实各级责任

根据上级要求及前期分工，各级各部门按照职责，认真履行各自职责范围内的安全生产监督管理工作，全面开展安全生产排查，采取得力措施，认真开展整治。对10个管理区和17个企业，根据“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则划分，落实监管责任，各班子成员对各自分管工作范围内的安全生产、包扶企业及片区内安全生产工作负直接的领导责任，并协助做好全镇其它安全生产工作。

（六）落实属地责任，全力抓好安全

坚决落实属地主体责任，镇综治办、食安办、市场监管所联合行动，重拳出击开展安全隐患整治行动。以管理区为单位，各管理区对村内小微企业、加工点、小卖部、闲置院落分片管理，定期排查，构建横向到边、纵向到底的监管网络。

通过全面排查，我镇共有小卖、小作坊、小餐饮169家，排查整改隐患425条。查清并梳理全镇各类安全隐患，及时发现各类问题和苗头，确保将各类安全生产风险隐患消除在萌芽状态。

（七）认识本质安全，转变安全行为

2021年6月18日对企业主要负责人进行安全教育培训

进一步压实安全生产责任，使企业主要负责人转变安全理念，提高管理安全所必须的技能、方法和手段，培养各级管理者自觉参与安全管理和员工自觉执行规章制度的良好安全行为。

（八）依法行政处罚，打造高压态势

保持依法全面从严的执法高压态势，一以贯之，铁腕执法，重典治乱，让严惩重罚成为执法常态。设立24小时监督举报电话，重视群众反映信息。开展安全生产大排查，一方面既要保证排查的覆盖面和工作力度，又要防止检查和执法扰民，同时要加强排查结果应用。另一方面把握好执法尺度，坚决杜绝“一刀切”，既要严格执法又要热情服务，既能及时发现企业的安全隐患，又能对企业整改和发展提出有效建议，提供政策等方面的咨询服务。

今年以来，沙沟镇共完成立案处罚1家企业，立案2家企业。

1. 抓紧防溺水工作，织密安全网络

   一是发挥班子带头作用，开展全镇水域“无死角”排查。成立由班子成员带头，综治中心、水利站、管理区全力配合的4个水域安全排查专班，针对全镇17条河流、15座水库、104个塘坝谷坊进行实地查看，设置警示标识40块，防护网10个，配备救生圈15个，救生长竹竿80个，救生绳80条；对邻近村庄，易发生险情的重点河段安排专人24小时值守，从源头上遏制溺水问题发生。

   二是充分利用“雪亮工程”平台，筑牢水域安全防护网。利用平台“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的性质，计划在全镇水库、重点河段安装使用智能监控设备，达到24小时全方位监控。根据涉水人员动向，监控可及时发出警报，实时通知镇综治平台值班人员。值班人员通过监控对涉水人员进行劝离；对劝离不听者，第一时间联系村两委、网格员等赶赴现场进行劝离。截至目前，沙沟镇共安装智能监控设备7套，大大降低了溺水事故的发生概率。

   三是发挥网格宣传员作用，加强宣传提高防溺水意识。以未成年人、留守儿童为重点，推门入户提醒告诫学生家长或监护人切实履行监管责任。同时，通过村村响大喇叭，村宣传栏，街头、村口等显著位置悬挂宣传标语、张贴防溺水告知书等多种形式宣传防溺水知识，主动到人群聚集的地方发放宣传资料，进一步加大宣传力度，营造“关爱未成人防溺水工作人人有责”的良好氛围。

   四是促使学校、社会、家长形成共识，打造齐抓共管防溺水“闭环”。学校教师持续深入开展防溺水安全警示教育“十个一”，确保学生做到“六不一会”，切实抓实防溺水教育，签订防溺水工作承诺书，实行教师监管责任制，1名监管教师监管约20名学生，明确到事，具体到人，每天早晚上报平安，做到防溺水工作“零死角”；联合平安志愿者，加强对日常和重点时段、重点河段的巡查，对警示标语和设施进行检查维修，严防发生青少年溺水事件；利用镇村综治信息平台的双向性，开启直播授课，每周六周日定期为孩子父母“上课”，强化父母安全意识和责任意识，全方位打造防溺水“闭环”。

2. 严格考核，压实工作责任

   （一）科学依法决策，全面落实责任。要坚持规划引领，积极沟通衔接，不断完善符合沙沟实际的安全生产暨防溺水工作实施方案。同时要坚持依法依规，依法办事，不踩底线、不越红线，对违法违规的行为要依法严厉打击。

（二）坚持问题导向，从严抓紧抓实。针对排查出的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，牵头抓好整改落实。同时，利用联席会议对整改情况进行调度，对于可立即整改的，责令相关站所人员马上完成；对于涉及多个站所的，综合协调处理，形成部门合力；对于需建立长效机制的，通过建章立制防止问题反复。

（三）加强督查调度，构建长效机制。镇纪委、考核办成立安全生产暨防溺水专项督查小组，建立每周一调度机制和专项调度机制，强化督查问责，对发现的问题立督立改。强化主体责任，注重建章立制，巩固推动安全生产暨防溺水工作向纵深发展。

沙沟镇人民政府

2021年6月21日

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