沙安发〔2023〕8号

沙沟镇安全生产委员会办公室

关于印发《全镇工贸行业安全生产集中攻坚整治行动实施方案》的通知

镇应急办：

为贯彻落实4月20日省、市和4月23日镇安全生产工作会议要求，根据镇应急管理局关于印发《全镇工贸行业安全生产集中攻坚整治行动实施方案》的通知，结合全镇工贸行业监管实际，制定《全镇工贸行业安全生产集中攻坚整治行动实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

  沙沟镇安全生产委员会办公室                              2023年4月25日

全镇工贸行业安全生产集中攻坚整治行动

实施方案

为贯彻落实4月20日省、市和4月23日镇安全生产工作会议要求，确保近期全镇工贸行业安全生产形势稳定，决定从即日起至5月底，在全镇范围内组织开展工贸行业安全生产集中攻坚整治行动。制定方案如下：

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记“人民至上、生命至上”思想和关于安全生产一系列重要指示批示精神，认真执行省市镇安全生产决策部署，通过开展集中攻坚行动，将风险隐患排查到位、管控到位、整改到位，全力减少一般事故，坚决遏制较大及以上事故，为全镇经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

二、基本原则

（一）条块结合，以条为主。按照“乡镇发动、属地主推”的原则，对工贸行业扎实系统开展隐患大排查大整治。

（二）查改结合、以改为主。全面动员各类重点企业开展隐患自查自纠，找准问题和短板，摸清安全风险和事故隐患底数，拉出隐患排查和整改清单，定准对策措施，倒排时间表，集中开展安全风险、事故隐患大排查快整治。

（三）动真碰硬，从严从实。坚持暗访暗查、专家深查、帮扶执法相结合，杜绝“宽松软”，严肃整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，保持高压严管态势。

三、方法步骤

本次集中攻坚整治行动自即日起至5月31日结束，在县局基础科统筹协调下，由镇应急办具体组织实施。具体分为三个阶段。

（一）方案制定和动员部署阶段（即日起至4月29日）。

镇应急办要结合工贸行业领域安全生产特点于4月28日前召集重点企业召开动员部署会议，传达4月20日省、市和4月23日镇安全生产工作会议精神，安排具体工作任务。

（二）安全隐患排查整治阶段（4月30日至5月31日）。

集中时间、集中力量，在全镇范围内开展地毯式、拉网式大排查，通过企业自查、镇应急办排查、镇安委会抽查、暗查等形式，全面深入细致排查各类安全问题、隐患，分行业分层级建立问题隐患和整改措施“两张清单”，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施，跟踪督办、闭环管理，确保整改落实。

（三）日常督查和评估验收阶段（4月30日至5月31日）。

整治行动开展期间，镇安委会不定期对专项整治活动开展情况进行督导。行动结束后，镇应急办要对集中攻坚行动开展情况进行评估验收，结果上报县局基础科。

四、工作要求

（一）加强组织领导。整治行动开展期间，镇应急办要明确任务目标、要求和职责分工，整合资源力量、健全工作机制，压实工作责任，紧扣时间节点，全面推动工贸行业领域集中攻坚整治行动有力有序开展，推动各项工作措施落实到位。

（二）加强工作调度。建立定期调度机制，镇应急办要明确1名联络员，于每周五15时前，将《安全生产集中攻坚整治行动统计表》（附件1）、《安全生产集中攻坚整治行动隐患清单》（附件2）电子版通过协同办公系统报送县急局基础科。

（三）加强宣传引导。镇应急办要充分发动各类新闻媒体，加大对安全生产集中攻坚整治行动的宣传报道，公开曝光一批非法违法典型案例，引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全生产集中攻坚行动，大力营造安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围。要加大社会监督和舆论监督力度，公开公布投诉举报渠道，落实安全生产举报奖励制度，积极借助“12345”热线搜集问题线索，鼓励单位职工和群众举报事故隐患和非法违法行为，倒逼安全生产责任落实。

（四）加强问责问效。镇应急办要严格落实属地责任，组织开展隐患排查，确保查深、查细、查全。要坚持安全生产与作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”纵深推进，对专项行动工作不负责、不作为，责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。整治行动期间发生事故的，从严深挖彻查背后的作风、腐败、黑恶问题，依法严肃处理。县应急局基础科将组织开展暗查明访，对各镇镇（街道）应急办工作成效进抽查验收，并将集中攻坚整治行动开展情况纳入 2023 年第二季度安全生产考核。

附件：1.安全生产集中攻坚整治行动统计表

2.安全生产集中攻坚整治行动隐患清单