全镇危险化学品领域安全生产集中攻坚

整治行动实施方案

为贯彻落实4月20日省、市安全生产工作会议要求，确保近期全镇危险化学品领域安全生产形势稳定，根据《全镇安全生产集中攻坚整治行动实施方案》，按照上级统一安排部署，自即日起至2023年5月底，在全镇范围内开展危险化学品领域安全生产集中攻坚整治行动。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记“人民至上、生命至上”思想和关于安全生产一系列重要指示批示精神，认真执行省委、省政府和市委、市政府安全生产决策部署，通过开展集中攻坚行动，将风险隐患排查到位、管控到位、整改到位，全力减少一般事故，坚决遏制较大及以上事故，为全镇经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

二、整治范围

全镇危险化学品经营（带有储存设施）企业、取得危险化学品安全使用许可证的企业和其他化工企业（以下简称企业），重点检查：存在装置设备带“病”运行问题的企业、存在老旧装置的企业、苯乙烯企业、重氮化企业、精细化工“四个清零”情况等。

三、整治内容

按照省应急管理厅印发的《山东省危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治工作方案》等6个方案和《关于开展全省精细化工“四个清零”质量核查工作的通知》《关于深入学习<山东省危险化学品生产经营单位重点生产安全行为负面清单>严格防控隐患产生根源的通知》《关于做好2023年全省危险化学品生产使用企业老旧装置安全风险防控专项整治工作的通知》等要求，结合本地实际细化完善。

1.督促存在装置设备带“病”运行问题的企业，对照《山东省危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治工作方案》的12项整治重点内容，开展自查、评估、自改和录入危险化学品登记系统情况；装置设备带“病”运行台账建立和报送属地应急管理部门情况等。

2.油气储存基地风险防控情况，包括对照应急管理部《油气储存企业安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》和省应急管理厅《全省危险化学品安全生产信息化建设与应用工作方案（2021-2022年）》，建设和应用企业端智能化管控平台情况；对照应急管理部《油气储存企业安全风险评估细则（试行）》，开展自查自评，整改问题隐患，编制自评报告，评定风险等级，问题隐患清单录入全省危险化学品安全生产风险监测预警系统情况等。

3.化学品储罐区评估整治情况。对照应急管理部《关于开展化学品储罐区安全风险评估整治工作的通知》有关要求，重点核查涉及化学品储罐区的企业对照《化学品储罐区安全风险评估分级指南（试行）》开展评估，确定化学品储罐区安全风险等级，形成隐患问题清单，落实问题隐患整改情况；按照企业清单逐一核查储存介质情况等。

4.危化品企业“五一”前后安全风险防范工作，突出安全生产责任制、安全生产制度措施、风险分级管控和隐患排查治理落实，动火、受限空间等特殊作业和外来施工作业安全管理、变更管理等事故易发环节，全员安全生产教育培训、事故警示教育及设施设备管理等方面。

四、检查方式

采取现场检查方式进行。

（一）现场检查

按照督促检查与指导帮扶并重的原则，组建督导检查组，每组聘请行业专家参加，通过查阅资料、检查现场、座谈问询、交流反馈等方式开展工作。

五、方法步骤

本次集中攻坚整治行动自即日起至5月31日结束，在镇危险化学品专业安委会统筹协调下，由各相关单位按照职责具体组织实施。

（一）方案制定和动员部署阶段（即日起至4月28日）。

1.各危险化学品专委会有关成员单位要结合实际，制定具体实施方案，明确任务，落实责任，细化措施。

2.召开动员部署会议，传达4月20日省、市安全生产工作会议精神，安排具体工作任务。

（二）安全隐患排查整治阶段（4月30日至5月31日）。集中时间、集中力量，在全镇范围内开展地毯式、拉网式大排查，通过企业自查、镇排查、专业委员会抽查等形式，全面深入细致排查各类安全问题、隐患，分层级建立问题隐患和整改措施“两张清单”，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施，跟踪督办、闭环管理，确保整改落实。

（三）总结经验巩固提升阶段（4月30日至5月31日）。各危险化学品专委会有关成员单位要深入研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。结合集中攻坚整治行动研究建立危险化学品领域强化安全监管、深化安全整治、推进安全发展的长效机制，加快实现安全监管工作制度化、标准化、规范化。

六、有关要求

（一）选调高水平专家。要按照工作责任心强、业务水平高、实践经验丰富的标准，选调工艺、设备、电仪、安全管理等专业的高水平专家参加，严格检查标准，查找企业存在的深层次问题隐患，提出有针对性的整改意见和处置依据等，加强指导帮扶，确保检查工作精准有效。

（二）强化跟进执法。检查中发现的问题，现场向企业书面反馈，并依法提出处理意见，由被检查单位主要负责人签字确认，形成“一企一册”，督促企业建立检查问题隐患清单和整改台账，跟踪问题整改落实，对违法违规行为依法立案查处，确保问题隐患整改到位。对检查发现的重大隐患，要挂牌督办，限期整改完毕，逐项销号落实。

（三）统筹抓好落实。认真梳理2023年度省、市、县应急管理部门重点检查整治工作任务清单，统筹安排“五一”前后的安全生产专项检查和本年度各项整治工作，持续开展安全诊断和分类整治，落实常态化排查管控措施，如期完成各项整治任务。

附件：1.安全生产集中攻坚整治行动统计表

2.安全生产集中攻坚整治行动隐患清单

附件1

安全生产集中攻坚整治行动统计表

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注：此表内容为累计数据

附件2

安全生产集中攻坚整治行动隐患清单

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注：此表为累计数据

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