沂街办发〔2021〕29号

2021年沂城街道防汛应急预案

为全面做好2021年防汛工作，提高防洪防涝能力，确保安全度汛，结合街道实际，制定本预案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“防大汛、抢大险、减大灾”的要求和“早部署、早安排、早行动”的原则，突出重点，主动防范，扎实做好街道防汛各项工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民生命和财产安全，维护街道经济社会稳定。

二、街道防汛组织体系和工作职责

（一）指挥机构和防汛日常管理工作

为加强对街道防汛工作的组织领导，街道成立防汛指挥部，负责街道防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作，指挥办公室设在党政办公室，值班电话：2276811、2276674、13589671005（672005），传真：2212813。指挥部从6月20日至9月30日全天24小时值班，认真履行职责，派专人不定期检查，实行以查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，明确责任，限时整改。对未经审批并严重影响防洪的设施，依法强制拆除；对泄洪排水管道和沟渠内废渣、垃圾，按照属地和“谁设障，谁清理”的原则，明确责任，及时进行清理；重点检查易受暴雨洪水和山体滑坡影响的人员密集场所、工矿商贸企业、学校等重点部位的防汛工作，彻底消除水害隐患、地质隐患和事故隐患，全面落实各项安全防范措施，遇到非常洪水时，及时组织群众转移。

（二）责任单位职责及预警机制

1、水利站：对辖区河道、干渠进行清淤、清障，水库、塘坝、河底除险加固。

2、应急办：组织指挥突发城市内涝灾害应急救援，协调指挥应急救援队伍参与救灾；组织协调灾害救助工作，组织指挥灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作。

3、宣教科：负责组织做好汛期宣传报道工作，及时发布安排有关雨情、汛情、防汛和台风预警等重要信息，宣传防灾抗灾知识，提高防汛、防台风意识和自救能力。

4、财政所：负责及时下拨预算经费。积极向上级争取救灾项目，增加救灾投入，做好救灾款的及时下拨、发放、并监督使用。

5、综合执法中队：负责城区防汛巡查，组建防汛值班巡查队伍，对城区易积水地段和路灯、广告牌匾、绿化苗木等城市公共设施安全度汛情况及时巡查，发现问题、落实措施，排除险情；负责城区道路两侧排水管沟的清淤、清障和维修，确保城区排水畅通。

6、乡建办：负责辖区房屋建筑、在建工程的安全度汛。

7、环保办：负责对汛期水质进行全面检测，在水源被污染的情况下，及时采取应急措施；负责汛期前后的环境污染隐患排查工作，加大对污水处理设施进行维护管理，及时督促各排污单位落实整改措施，消除环境污染隐患。

8、食安办：会同有关部门强化汛期市场管理，整顿流通秩序，确保人民群众生活必需品的供应；负责督导检查城区各商场的防汛安全工作。

9、武装部：负责民兵、预备役等应急抢险救灾队伍的集结、演练，执行抗洪抢险、救灾转移等任务。

10、城区医院：组织医疗救护、伤员抢救，建立防汛卫生救援应急小分队，及时做好汛期及洪灾后的医疗救治和卫生防疫工作。

11、中心校：负责各教学点的防汛安全工作，做好校舍检查并及时落实抢修加固措施；出现险情时，做好师生的安全转移和疏散工作，确保师生人身安全。

12、供电所：负责尽快恢复被破坏的配电设施和电力调度通讯系统，确保汛期供电线路畅通。

（三）防汛物资筹备

沂城街道各企业、社区、村居筹备物资明细如下：东皋、东山、青援集团、亿特塑业公司筹备编织袋10000条；兴沂建安公司负责木桩8方，铁丝4000公斤，机械11台；大伴城村、解家官庄村负责块石3000方；小伴城村、东山村、前古城村负责砂石1200方；锦华机械公司负责机械12台。

（四）指挥调度和抢险救灾

出现洪涝灾害重大汛情时，指挥部调度各岗位负责人迅速上岗到位，根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化。同时，通知有关单位将防汛物资运送到指定地点，将汛情及时通知到各有关单位做好抢险准备。一旦发生险情，指挥部及时调集抢险队伍，全力实施抢险，按照防汛疏散方案要求在规定时间内组织群众迅速安全撤离转移，确保人民生命财产安全，稳定好社会各项秩序。

（五）善后救灾修复工作

各部门按职责做好灾后生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。对受灾群众及时提供生活救助，做好受灾群众临时生活安排，恢复重建受灾群众倒塌房屋，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。对灾情造成的污染源进行必要消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。对遭到毁坏的水利工程、交通、电力、通讯等设施，应尽快按原标准或高于原标准的原则组织修复，恢复功能，避免对下次防汛工作造成影响。

三、应急预案启动程序

1、接到汛情报告后，街道防汛指挥部立即召开会议，通报汛情和抢险救灾工作情况，分析研究可能出现的更大灾害，制订相应的防汛救灾对策，由指挥部对各单位下达指令。

2、各单位接到指挥部指令后，根据指令和职责分工立即到岗就位，进入紧急救援状态，迅速展开救援工作。

3、指挥部成员现场察看灾情，及时汇报工作情况。根据区域内汛情实际立即采取相应措施，防止灾情扩大，必要时立即向上级政府有关指挥部门汇报，请求给予援助。

附件：1.防汛疏散转移方案

沂城街道办事处

2021年6月17日

附件1：

防汛疏散转移方案

为确保汛期安全，当收到预警信号时，各有关村（居）立即组织群众转移到指定的区域。

一、疏散区域划分

1、东山社区村庄转移到东山北岭。

负责人：王玉峰 防汛电话13954488223

2、武家洼社区村庄转移到武家洼北岭。

负责人：张金峰 防汛电话13853927773

3、石良社区村庄转移到锣鼓山。

负责人：丁杰 防汛电话13869973777

4、东皋社区转移到县城东皋公园、体委广场等开阔高地。

负责人：窦伟谭 防汛电话13608907578

5、长虹社区村庄转移到前晏家铺村东岭。

负责人：徐继刚 防汛电话13969902018

6、西朱社区村庄转移到徐家洼东岭。

负责人：李秀杰 防汛电话13792925888

二、防汛警报信号

（一）一长：拉警报1分钟，各指挥部成员、抢险人员集合，做好抢险转移准备。

（二）二短：各5秒，间隔10秒，组织进行抢险。

三、疏散工作要求

1、落实防汛值班电话。

2、各单位转移时要留下专人看护，防止人为破坏；

3、各区域指挥部人员听到警报后，要立即做好相关准备工作，应对一切紧急情况。

4、要确保高音喇叭正常使用，一边转达警报信号实施转移指挥。