尊敬的全镇广大人民群众：

耕地是粮食生产的根基，加强耕地保护稳定耕地面积，增强粮食综合生产能力，维护国家稳定是每一个公民的义务。耕地内种植杨树果树危害多，减少耕地面积、粮食产能下降、破坏土壤持水力、破坏生态系统平衡、引发土地退化、杨絮飞扬影响环境质量等。《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）等法律法规及文件要求严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。全镇广大群众要认真贯彻耕地保护基本国策，坚决制止耕地内种植杨树果树工作上发挥示范带头作用。

一、不在耕地内种植杨树果树。主动规范永久基本农田上农业生产经营活动，对依法划定的永久基本农田，要重点用于发展粮食生产，不在耕地内种植杨树果树。若确需栽植杨树果树需向村集体提交申请，由村干部向自然资源相关部门核实土地性质后方可栽植。

二、有序化解耕地内种植杨树果树存量问题。对往年耕地内栽植的杨树果树及时清理，按照“逐渐消化、分阶段整改”的原则，在依法采伐后，不再种植杨树果树，逐步恢复耕地属性。

三、加强村民自治管理。村集体经济组织作为农民集体土地的发包方，要建立日常管护机制，抓好耕地保护和合理利用，将禁止在永久基本农田内种树纳入村规民约，落实保护责任。

四、严格动态监管监测。加强动态巡查检查和监管，发现问题及时制止、整改，对在耕地内种植杨树果树行为予以监督。设立举报电话，接受群众对耕地内种植杨树果树行为的举报监督。

举报电话：0539-2611108

保护耕地，制止耕地内种植杨树，从我做起，从现在开始！

黄山铺镇人民政府

2024年3月

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