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沙沟镇2020-2021年度森林防火工作方案

索  引  号: yishuisgz2761108/2020-0000259 主  题  词: 公开方式: 主动公开
文       号: 发布机构: 沂水县沙沟镇 发布日期: 2020-12-12
浏览次数: 有  效  性: 成文日期: 2020-12-12
标       题: 沙沟镇2020-2021年度森林防火工作方案

为全面做好我镇2020-2021年度森林防火工作,有效预防森林火灾发生,根据上级关于今冬明春森林防火工作的有关要求,结合我镇实际,制定本方案。

一、强化火灾预防,提高森林火灾综合防控能力

(一)加强火源管理,有效防范森林火灾

1、积极开展林下可燃物清理。以林区边缘、林区道路两侧和墓地周边等区域为重点,采取人工割除、喷洒灭草剂等方法,及时清理枯枝落叶、杂草等可燃物,全面消除火灾隐患。

2、合理配置森林防火检查站,加强工作人员管理,强化对进入山区、林区的车辆和人员的防火检查,严禁火种进山入林,在四级及以上森林火险等级天气时,实行封山,严禁无关人员进入林区。

3、春节、元宵节等期间联合有关部门集中开展孔明灯专项整治活动,严厉查处制造、销售、燃放孔明灯行为,坚决杜绝在林区、林缘地带燃放孔明灯。加强燃放孔明灯对森林资源造成危害后果的宣传,引导群众开展健康安全的庆祝活动。

4、开展违规野外用火专项整治行动。抽调精干人员,组成巡查队伍,深入林区检查督导,确保各项防范措施落到实处。2月份,重点整治祭祀用火,燃放烟花爆竹。3月份,重点整治烧地边地堰、烧秸秆等违规农事用火;4月份,重点整治祭祀用火、游人野外吸烟、野炊等违规用火;5月份,重点整治游人野外吸烟、野炊等违规野外用火。加强高危人群的看护和监管,对林区智障人员和儿童,落实监护责任,严防特殊人群引发森林火灾,筑牢野外火源管理防线。

(二)强化宣传教育,营造浓厚舆论氛围

1、充分利用好多种宣传媒介。通过开设防火专栏、专题等,建立森林防火宣传长效机制。在冬至、春节、清明、五一等重要时段发布防火提示,积极引导改革陈规陋习,提倡鲜花祭拜,消除森林火灾隐患。在林区、重点防火区域,通过悬挂条幅、粉刷宣传标语、发放明白纸、广播喇叭宣传等方式,增加宣传密度,做到家喻户晓。

2、开展形式多样的宣传教育活动。突出抓好2020年12月“森林防火宣传月”、2021年春节、清明、五一“森林防火宣传周”活动,活动期间要出动宣传车,散发宣传资料,悬挂防火横幅,在森林防火重点村发放森林防火宣传挂历,形成宣传森林防火的高潮。

3、突出重点人群。加强中小学生的森林防火宣传教育。开展森林防火进校园和“小手拉大手”等宣传教育活动,通过教育一个学生、起到宣传一个家庭、带动整个社会的作用。加强对林地承包经营户、林区周边居住、活动人群的宣传教育,规范用火安全行为。制定林区生活用火安全管理规定,规范其在林区内生产、生活用火行为,大风及四级火险以上天气时段严禁林区内一切用火。

4、建立健全森林防火志愿者队伍。加强与学校合作,建立森林防火志愿者队伍,逐一进行登记造册,人数不少于20人,充分发挥其防火宣传、预防火灾等方面的作用。

加强预警响应,提升森林火情监控水平

(一)全面推行森林火险预警响应机制。根据《山东省森林火灾预警响应状态暂行规定》,依据气象部门发布的森林火险天气条件预测、林区可燃物状况和野外用火实际做出专项预警结论,由镇政府统一制作预警信号标识,分别在进山路口或者人员密集场所悬挂,以提醒公众注意预防森林火灾。各级森林防火机构依据不同的预警信息和响应状态规定,迅速组织开展森林火灾的防范和扑救准备工作。

(二)加强视频监控建设,提高监测科技水平。对原有设备加强检修,确保视频监控正常运转。加大重点林区视频监控网络建设力度,尽早实现对重点林区的全面监控。充分利用远程视频监控、瞭望观测和护林员巡护三结合的方式,对森林火灾进行全天候和立体监测,形成全覆盖、全方位、多层次的预警体系,确保火情早发现、早控制、早处置。

加强应急处置,提高森林火灾扑救能力

(一)完善森林火灾应急预案。进一步修订完善森林火灾应急预案,开展应急预案演练,提高应急处置能力,一旦发生森林火灾,能够按照分级处置的原则,做到启动应急预案及时、扑火组织指挥有力、技术指导科学、杜绝人员伤亡、尽量减少损失。各管护单位要根据森林火灾应急预案制定森林火灾应急处置办法,并报镇森林防火指挥部办公室备案。逐级抓好森林防火重点岗位人员的业务培训和扑火实战演练,培训不少于2次。

(二)加强应急物资储备。镇要建立与扑火任务相适应的物资储备,要对往年配备的扑火机具重新进行补充、检修,确保防火物资装备数量充足、运转良好、使用可靠。镇配防火巡逻车1辆、运输车1辆,装备达到背负式风力灭火机30部、水枪40套、防火服50套、照明工具50套、三号工具200把。加快科技含量高的森林消防设备的引进和使用,提倡水灭火法在森林火灾扑救中的应用,逐步配备水罐车、高压灭火水泵等大型森林扑火设备。

、加强队伍建设,不断提高森林火灾预防和扑救能力

(一)加强护林员队伍建设。按照2021年度公益林护林员选聘工作的要求,选聘、管理、使用好护林员。充分发挥护林员GPS定位管理系统作用,加强对护林员的监督管理,调动护林员工作积极性,提高森林资源的管护水平和森林火灾预警能力。

(二)加强巡查队伍建设。在防火期内,镇成立野外火源巡查队伍,加强巡查力度,及时发现并严肃查处违法用火行为,特别在防火重点区域和关键时段要保持高度戒备,严查护林员责任落实情况、了望人员值班情况、防火检查站人员查处火种进山情况等。

(三)加强扑火队伍建设。镇建立30人的森林消防专业队伍。要加强以理论知识、体能训练、扑火机具操作维修、扑火实战演练为内容的业务培训,特别要注重强化新设备、新装备的配备使用。防火期内,森林消防专业队要坚持实战训练、集中食宿,紧要时期要靠前驻防,24小时严阵以待,确保“打早、打小、打了”。

(四)加强森林防火督查队伍建设以镇森林防火指挥部成员为主的督查队伍,要在春节、清明节、“五一”等关键时期及高火险时段,对重点林区、景区等的防火措施进行明察暗访,及时提出整改意见,责令限期整改。督查采取“四不两直”(四不:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待﹔两直:直奔基层、直插现场)的方式进行,并实现防火督查工作的常态化,对督查中发现的问题,及时下达整改通知书,要求限期整改,并跟踪督促整改措施的落实,确保不留隐患。

、加强能力建设,建立森林防火长效机制

(一)加强防火能力建设,夯实防火基础。防火加强以森林防火宣传教育、领导责任制落实、森林火灾预警监测、林区墓地规范建设和管理、森林消防队伍建设、防火机具装备、森林防火阻隔网络为主要建设内容的防火能力建设,提高森林防火水平。

(二)落实森林防火资金,保障规划逐步实施。能力建设是我镇森林防火工作今后的一项长期任务,需要大量资金投入,要认真落实规划,多方筹集资金,分步实施,并把森林防火能力建设作为当前工作的一项重要内容抓好落实。

、加强组织领导,落实森林防火责任制

(一)严格落实森林防火责任制。建立起镇领导班子成员包管理区,脱产干部包村、村干部包户、护林员包山头、地块森林防火责任体系,健全“林有人看、火有人灭、责有人担”的网格化管护体系,真正做到“横到边,竖到底,网格化,全覆盖、无缝隙”,为督导检查、责任追究提供依据。

(二)强化领导班子防火责任。在冬至、元旦、春节、元宵节、清明节、“五一”等关键时期,要深入防火一线进行驻点督导,督导采取明查与暗访相结合的方式,要深入到各重点林区以及坟头墓地等高火险区域,对防火责任制落实情况,护林员、检查站值班人员到岗到位情况,防火宣传开展情况进行严格细致地督导检查。对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,要求限期整改,并跟踪督促整改措施的落实,确保不留隐患。

(三)强化森林经营单位防火责任。森林经营单位要把森林防火列入年度工作目标进行考核。制定下发年度森林防火工作实施方案,定期召开会议,建立健全森林防火组织和规章制度,开展森林防火安全教育培训,严格禁止防火期内野外用火,及时开展森林防火专项整治活动。

(四)加强森林防火日常工作。防火期内坚持村两委带班和24小时值班制度,有序处置火情,认真执行森林火灾报告制度,及时准确上报森林火情和统计报表,高质量地完成本级指挥部的日常工作,全面提高预防和扑救火灾能力。

 

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