为做好预防和处置台风带来的各种灾害,进一步完善我镇防御合风(热带风暴)工作,建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制,保证抗台抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合我镇实际,特制定台风灾害的预防和应急处置

—、总则

(一)以人为本,预防为主。防台风工作坚持以人为术,安全第一，把全镇人民的生命安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

(二)依法应对,科学调度。规范防合行为,实行全员参与专群结合、突出重点,兼顾一般,优化配置,局部利益服从全局利益。

(三)快速反应,部门联动。发生台风及次生灾害时,各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时、高效地开展预防和应急处置,各部门都要服从镇防台防汛指挥部的统一指挥和调度。

二、工作重点

(一)组织人员及时避风避险;

(二)组织重点区域的物质安全转移;

(三)房屋、大棚、车间、仓库、行政楼等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；

(四)风、雨的预报预测和预警，并及时发布台风信息。

三、防指组成

(一)成立由镇长任组长,分管领导、各总支书记、有关部门为成员的镇防台指挥部。在镇防台防汛指挥部的统一领导下,各村成立防汛防台防汛领导小组,由支部书记任组长,组织好后备队,登记造册落实到人,加强训练,进行必要的防台防汛知识培训和实战演习,保证做到招之即来,来之能战,确保防台防汛工作万无一失。

（二) 防汛指挥部的主要职责

主要职责是:贯彻执行有关防台防汛工作的法律、法规、方针、政策和上级指挥部的指示、命令;编制完善防台预案;协调部门、上下之间的工作,检查督促各有关部门做好防台(汛)准备工作;组织开展防台检查,督促有关部门,单位及时处理影响防台安全的有关问题;组织协调应急队伍开展抢险救灾工作；负责发布全镇汛情通告,宣布进入和解除台风警报;组织灾后处置,并做好有关协调工作;

汛、台灾害发生后,镇防台防汛指挥部立即召开紧急会议,部署防汛、防台抢险救灾工作,监督检查各村及相关单位的防汛防台救灾工作,指挥部下设机构及职责如下:

1、防台指挥部办公室:办公室设立在党委三楼应急平台，由应急办和党政办参加，主要职责是向指挥部提出工作方案,督查各项措施落实情况,全面了解综合情况,负责向上级报告灾情,起草文稿,负责宣传报道的统一组织管理,协调解决各单位工作中的有关问题及通讯联系工作、

2、汛情调度组:由指挥部、村组成,主要职责是:负责发布灾情预报、警报,水情公报和气象预报,负责组织工程抢险的有关具体工作,负责对汛情灾情调查、统计、上报。

3、灾民生活安置组:由民政和村参加,主要任务是:发布灾情消息,负责救灾物资管理,转移安置受灾群众,解决吃住穿问题,协助做好抢险医治转移伤员病员等

4、治安保卫组:由派出所及各村治安保卫人员组成,主要职责是:负责灾区的社会治安、交通安全管理,发布临时治安管理和交通管制通告,严厉打击各种扰乱社会治安秩序,趁灾打劫的不法分子

5、医疗救护组: 由镇卫生院及各村诊所组成,主要任务是:设立临时救护中心,及时抢救医治伤员,做好灾区消毒和控制疫情工作,组织转移伤员,采购储运、调配药品等

6、宣传组:由镇宣传办参加,主要任务是:负责向社会报道汛情、水情、雨情、工情及灾情等情况,宣传报道抗洪救灾中的先进事迹等、

7、财务部:由财政所参与，组织、协调救助和救灾工作，负责防汛防台和救灾资金的筹集，组织指导和开展救灾捐款等工作;及时负责接收、拨放救灾款物。

三、台风预警分级

根据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。

1、特别重大(Ⅰ级，红色预警)：6小时内可能受台风影响，平均风力达到12级以上;或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。

2、重大(Ⅱ级，橙色预警)：12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力达到10级以上，或阵风11级以上;或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级，并可能持续。

3、较大(Ⅲ级，黄色预警)：24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力达到8级以上，或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响，平均风力为8-9级，或阵风9-10级，并可能持续。

4、一般(Ⅳ级，蓝色预警)：气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我区，平均风力达到6级以上，或阵风7级以上;或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并可能持续。

5、预警发布：台风预警等级信号根据气象局OA或通告发布。

6、台风及次生灾害预警

（1）台风影响预警：气象部门加强台风监测和预报，及时对台风影响情况进行预警。根据台风影响程度，防指加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向员工发布。

（2）降雨实时预警：加强降雨监测，防指在收到气象部门的强降雨信息后，立即发出警报。各部门得到强降雨警报后，立即组织员工作好相关准备工作。

四、应急保障措施

1、台风来前首先会刮起强风。强风有可能吹倒建筑物、高空设施，易造成人员伤亡。因此，在台风来临前，千万不要在木工棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。

2、强风会吹落高空物品，易造成砸伤砸死事故。因此，在台风来临之前检查放置在露台和屋顶的物品，要固定好花盆、空调室外机、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以确保安全。

3、如遇玻璃松动或有裂缝，请在玻璃上贴上胶条，以免吹碎后，碎片四散。

4、台风可能造成停水停电等现象，要及时做好日常生活，如食品、水的储备工作。

5、照明设备:准备应急灯，万一台风损坏电力设备的时候可以用得上。

6、台风来临时，要迅速切断各类电器的电源防止雷击,关紧门窗，以免被强风吹开,同时远离挡风的门窗，以免被暴风吹来的碎片击中。台风来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件，如窗户等。不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。

7、尽量减少外出，停留在安全的室内。若不得已确实需要外出，切勿靠近危墙,应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木，墙砖,电线等。

8、发现他人遇险，应及时报警，并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。

五、奖惩

对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人，由防台指挥部报请党委给予表彰;对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的，追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

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