为进一步推动政务公开工作，加强服务型政府建设，积极发挥政务公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用，进一步加大政务公开力度，扩大政务公开范围提高政府工作的透明度，充分保障公民、法人和其他组织对政府工作的知情权、参与权和监督权。根据沂水县人民政府办公室《关于明确乡镇（街道）政务公开内容的通知》文件精神，结合我街道实际，特制定本方案。

一、指导思想

以十八大、十八届五中、六中、十九大全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，深入贯彻落实市、县政务公开工作会议精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务，促进全街道经济社会全面发展。

二、基本原则

1.坚持严格依法原则。按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务。

2.坚持全面真实原则。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效。

3.坚持及时便民原则。按照规定对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。

三、组织机构

加强对政务公开工作的领导，成立以街道党工委副书记、街道办事处主任袁加强为组长，武装部部长袁俊国、政务服务中心办公室主任刘红任副组长，各站所负责人和信息员为成员的龙家圈街道政务公开工作领导小组。

政务公开工作领导小组下设政务服务中心办公室，具体抓好政务公开工作的落实，负责对政务公开工作的指导、日常协调工作。

四、政务公开重点工作任务

一、党政办政务公开事项

机构概况、单位职责、领导分工、内设机构、下属单位栏目信息

二、人社所政务公开事项

1、灵活就业人员审核登记

2、小额担保贷款人员审核登记

3、下岗企业职工困难补助申请登记审核

4、医疗保险外伤人员审核登记

5、新生儿医疗保险参保登记

6、居民养老新增、到龄、死亡人员登记

三、民政所政务公开事项

（一）社会救助服务指南

1、城乡低保政策

2、特困人员供养

3、医疗救助

4、临时救助

5、孤儿基本生活费发放

6、自然灾害受灾生活救助

7、80 周岁以上长寿老年人高龄津贴

（二）民政优抚政策

1、在乡复员军人身份认定

2、退役士兵老年生活补助

3、参战退役人员身份认定审核

4、参加核试验退役人员身份认定审核

5、带病回乡退伍军人身份认定

6、优抚对象抚恤标准

（三）移风易俗工作

1、公益性公墓简介

2、公益性公墓安葬流程

3、公益性公墓区域划分

四、扶贫办政务公开事项

1、小额信贷（富民生产贷、富民农户贷）贴息实施方案、名单

2、各扶贫项目情况简介

3、贫困户特惠保险通知、入保情况

4、“三无”特困、因病因灾重困危房户名单，危房改造补助

发放通知及明细

5、“三无失能”人员护理台账

6、各项捐款公示、台账（扶贫专项捐赠款公示、爱心家庭志愿扶贫帮扶台账、社会各界爱心人士捐款明细等）

7、建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况

8、财政专项扶贫资金分配使用方案

五、财政所政务公开事项

1、农业支持保护补贴和棉花目标价格改革补贴资金发放情况

2、村级公益事业建设一事一议财政奖补项目和扶持村集体经济发展试点项目进展情况及资金拨付情况

3、财政预决算将按照县财政局的统一部署及时公开

六、经管站政务公开事项

农村土地承包经营权流转的程序

七、食安办政务公开事项

1、工作动态

2、快检结果公示

3、开展专项整治活动的过程、结果公示

4、打掉黑作坊黑窝点公示

5、辖区涉食单位争创的荣誉称号公示

6、各涉食单位许可证的办理流程以及标准等

八、乡建办政务公开事项

1、上级财政补助农村危房改造有关政策

2、农村改厕工程工作流程

3、规划区外村庄危旧房屋翻建所需材料

4、限额以下乡村建设工程的质量安全监管规定

5、危房改造户名单公示

九、农技站政务公开事项

小麦、棉花种植面积直补核实工作流程、工作动态

十、农机站政务公开事项

农业机械购置补贴有关政策、办理流程

十一、水利站政务公开事项

关于河流塘坝加固工作的工作信息及动态

十二、林业站政务公开事项

林业站林木采伐流程

十三、统计站政务公开事项

农村居民人均收入（年度）

十四、果茶站政务公开事项

果茶技术培训、技术推广等工作动态

十五、招商办政务公开事项

1、招商成果定期汇总

2、招商手册

3、招商项目简介

4、重点招商项目推进情况

5、环境影响评价公示

6、招商引资重大业务的安反映部署和完成情况

7、招商引资活动的安排组织、项目统计督查等信息

十六、项目办政务公开事项

1、关于工业技改的工作动态

2、重点技改项目简介

3、重点技改工程进度

4、技改办理流程

十七、人事站政务公开事项

1、每月人才引进工作定期汇总

2、乡镇人事调整信息

十八、安监办政务公开事项

1、上级有关安全生产政策、法律、法规及文件精神，以及乡镇结合安全生产实际制定的各种安全生产文件、会议要求

2、有关安全生产行政许可、认证、备案等事项

3、重点安全生产工作开展情况通报，包括工作目标，工作节点，存在问题及工作措施等

4、安全生产先进典型及反面事故教训

5、许可及备案对象的名单公示

十九、食药所政务公开事项

1、本辖区食品安全监管情况

2、涉食单位名录和黑名单

3、涉食单位行政许可、备案和监督检查情况

二十、国土所政务公开事项

1、土地、矿产等违规违法行为查处情况

2、土地增减挂（复垦）、矿区整理项目实施情况

3、地质灾害搬迁实施情况

二十一、工商所政务公开事项

1、企业、个体工商户营业执照管理

2、专业合作社监管

3、消费维权监管情况

二十二、环保所政务公开事项

1、本辖区环境监管情况

2、环保违法违规行为查处情况

五、免予公开的内容

1、属于国家秘密的；

2、属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；

3、属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；

4、与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者威胁个人生命安全的；

5、法律、法规规定免予公开的其他情形。

六、规范政务公开的时限

政务公开必须做到经常、动态、及时，公开时限应与公开内容相适应。

（一）长期公开。对有关政策规定、议事规则、工作制度等具有长期性、稳定性的内容应长期公开，如有变化应及时更新。主要包括镇事务工作流程、领导班子成员职责分工、发展规划、年度工作计划、为民服务承诺等。

（二）定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开，主要包括镇村两级财务收支情况，经济建设和社会事业发展主要指标完成情况，为民办实事的内容及进展情况等。

（三）即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开，主要包括作出的重大决策、决定的重要事项和群众关注的热点、难点问题，如农村“五保”和最低生活保障评定及补助标准、危草房改造对象评定及补助标准、群众提出的意见建议的落实情况等。

七、政务公开的主要形式

（一）公开栏。在乡政府大院设置政务公开栏，在原来的基础上整修和完善公开栏，保证内容持久公开。

（二）明白纸公开。对群众关心的民生工程政策、计划生育政策、农民负担、涉农补助资金发放以及征地拆迁赔偿情况等要通过明白纸形式公开。

（三）网上公开。依托县信息公开平台对应长期公开、定期公开、即时公开的内容，原则上都要在网上公开。

（四）其它形式公开。结合本镇实际，利用广播、会议、电视等形式进行公开。

八、工作要求

（一）加强领导，落实责任。政务公开涉及决策、执行、监督各个环节，必须把政务公开工作与其他各项工作统筹起来研究部署，整体推进，形成综合效应。把政务公开列入单位的重要议事日程，认真研究和解决工作中遇到的困难和突出问题。主要领导人负起推行政务公开制度第一责任人的责任。

（二）严格政务信息公开审批制度。公开信息由党政办按要求提供公开信息内容，经分管领导把关、单位主要领导同意，才能进行政务信息公开。

（三）强化监督，做好考评。建立健全政务公开常态督查机制，政务公开要纳入党风廉政建设责任制、政风评议和绩效评估内容，做到有方案、有检查、有考评，每半年组织一次全面自评，对政务公开工作认真把关，不搞形式主义，发现不足，及时整改。

（四）加强宣传，示范带动。要深入宣传《政府信息公开条例》，使公众了解、熟悉、使用《条例》，特别要加强对通过政务公开推动解决群众反映强烈的难点、热点问题典型事例的宣传，充分发挥广播电视、政务微博微信聚合平台的作用，引导干部群众积极有序参与政务公开。

（五）做好信息安全及保密管理工作。严格遵循政府信息公开保密审查制度，坚持“先审查后公开”和“谁提供、谁审核、谁负责”的原则。党政办主要负责人要严格把关，认真履行经办、校对、审核及发布等各环节签署手续。任何信息未经审核一律不得发布，任何涉及国家安全和有保密要求的信息均不得发布。

龙家圈街道办事处

2018年4月14日

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