为做好2020年义务教育阶段招生工作，提高对突发事件的应急反应能力，迅速、高效、有序地开展突发事件应急工作，最大限度地减轻突发事件带来的影响

和危害，确保社会稳定，根据有关法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。

一、工作原则

本预案所称的突发事件，是指我镇在贯彻落实义务教育招生文件过程中发生的符合条件的子女不能入学、群体性上访、妨害招生秩序等事件。

发生突发事件时，本着“安全第一，控制事态，查清原因，稳妥善后”的原则，按照“统一领导、属地管理、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效”的要求开展应急救援工作。突发事件要在第一时间向主要领导汇报。

二、应急机构

成立崔家峪镇义务教育阶段学校招生应急工作小组，人员组成如下：

组  长：郭相迎

   成  员：杨  建  卢新庆  马金亮  

           各学校校长、幼儿园园长

三、信息监测和报告

突发事件相关信息监测制度，有关分工如下：

招生领导小组负责群众咨询服务工作，学校招生情况调度，做好舆情研判，与相关人员共同做好舆情处置工作；

办公室负责群众信访接待工作，负责收集舆情信息，和上级搞好对接，及时做好汇报和处置。

实行信息报告制度，一旦发现可能引发重大或以上级别的突发事件的信息，立即向应急工作小组报告，确保突发事件早发现、早报告、早处置。

四、应急预案的启动

突发事件应急预案的启动实行属地管理。发生群体性上访、扰乱招生秩序等事件时，原则上由本辖区内相应责任学校宣布启动应急预案，并全程处理。有下列情形之一的，接到报告后，要立即启动应急预案。

1、发生重大突发事件，包括群体上访、冲击校园、堵塞交通等导致正常教育教学秩序受到严重影响的，需要报学校干预的；

2、发生群众不顾《信访条例》有关规定，集体到乡镇（街道）上访或出现堵塞交通等情况的；

3、互联网出现失实报道、不良言论或恶意炒作，或极可能引发不良的新闻连锁反应等情况的。

五、应急预案的基本程序

1．针对上述情形，接到相关部门的报告后，领导小组成员要及时赶赴现场，做好应急工作。

（1）迅速了解、核实和汇总有关情况，及时向主要领导报告，尽快调度人力、物力到达各指定位置；

（2）有人员伤亡的，迅速联系有关部门做好救助工作，确保伤员第一时间就近送到医院；

（3）与有关部门配合，维持现场秩序，做好治安防范工作；

（4）做好疏散工作，劝说群众尽快离开现场；并与群众代表对话，倾听群众诉求，尽量化解矛盾，承诺作出答复的时间；

2．根据群众反映的问题，尽快研究解决方案，及时作出回复，做好善后工作。

突发事件发生后，应急工作小组迅速处置，所发处置信息应当及时、准确、全面。

六、相关风险预案

进城务工经商人员随迁子女回户籍所在地报名、学生入学进行严格资格审核、严格按划片就读禁止择校等。这些举措，可能出现社会舆情风险。

（一）大量的务工经商人员子女回户籍所在地报名初审，涉及面广、人员多，手续繁琐，可能存在不稳定因素，引发群众上访。

应对措施：

1．招生小组及时调度各学校招生工作情况，发现问题务必当天解决，绝不拖延至第二天；

2．各招生单位必须在政府主导下，密切与社区、村居的关系，做好家长的参谋，积极宣传孩子就近上学的好处，打消家长盲目跟风送孩子进城就读的念头；

3．各招生学校尽快托清进城务工经商人员底子，畅通家校联系渠道，及时跟进服务，密切家校联系；

（二）落实招生主体责任，强化疫情防控措施。各招生学校要根据上级关于新冠肺炎疫情防控的要求，在确保安全性、公平性和科学性的基础上，统筹兼顾、精准施策、严格管理，落实好疫情防控措施，稳妥做好2020年招生工作。

1.招生学校要切实落实招生工作主体责任。校长是第一责任人，对本单位招生工作要亲自把关、亲自协调、亲自督查。要提高政治站位，加强组织领导，统筹做好疫情防控与招生工作。

2.各招生学校要把广大家长生命安全和身体健康放在第一位，坚持安全第一、生命至上，严格落实疫情防控工作要求，切实做好招生过程中的疫情防控工作。

3.要采取有效措施，降低人员密度，防止人员聚集。要做好人员排查、场地安排、卫生消毒等工作。

七、其它事项

1．根据实际情况的变化，及时修订本预案。

2．本预案自发布之日起施行。

                    沂水县崔家峪镇中心校

                       2020年7月30日

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