沂城街道2024年小麦种植面积核定工作

实  施  方  案

自2015年农业“三项补贴”改革以来，我街道认真贯彻落实国家农业补贴政策，农业支持保护补贴管理发放工作进展顺利，农民受益良多，促进了粮食生产，对保证国家粮食安全稳定和保护耕地、提升耕地地力起到了积极作用。为认真贯彻落实上级指示精神，做好2024年小麦种植面积核定工作，进一步加强耕地地力保护补贴管理发放工作，确保补贴政策不折不扣落实到位，提高补贴资金使用绩效，特制定《沂城街道 2024年小麦种植面积核定工作实施方案》。

一、指导思想

以完善农业补贴政策、创新农业补贴机制、增强农业补贴政策精准性、指向性和实效性、提高农业补贴政策效能为目标，以保护粮食耕地地力、促进农业可持续发展为基础，以支持粮食适度规模经营为重点，以提高粮食种植科技化、生产规模化、服务社会化、经营产业化、产品品牌化为手段，调动新型经营主体和农民种粮的积极性，促进粮食生产发展方式转变，全面提高粮食综合生产能力，保证粮食生产安全。

二、明确工作流程和职责

为保护农民种粮积极性，落实粮食安全责任，耕地地力保护补贴以小麦种植面积为依据，补贴对象为全街道种粮（小麦）的农民和新型农业经营主体。在小麦种植面积核定中，坚持包村干部为第一责任人、村党支部书记、村会计、村经办人为直接责任人的原则，要把农民自报、村级核定、街道审核、街道村两级公示、县级农业农村部门复核、汇总上报、资金发放各工作环节落到实处，坚决防止工作简单化、形式化，确保小麦面积核定数据真实、准确。补贴发放的流程及职责具体如下：

（一）种粮主体自报告（12月5日-10日）。各村要结合当地实际，指导农民和新型农业经营主体自报告小麦种植面积，对于种粮大户等新型经营主体，如果种植的小麦不在本村，需持身份证到土地所在村委进行申报。要加强政策宣传，统筹考虑外出务工人员实际情况，合理确定规定时限，切实做到应报尽报，减少漏报现象。未及时全面发动群众自报造成大面积漏报的，要追究有关责任人责任。种粮农民和新型农业经营主体对自报告面积负责，规定时限内由于个人原因导致漏报的，视为自动放弃。农户虚报面积的，经核实后要扣除虚报面积，情节严重的可取消当年享受补贴资格。死亡人员、公职人员不能享受补贴。

（二）村初核（12月11日-15日）。村委会负责对种粮主体申报的小麦种植面积进行核实。内容主要包括：申报人信息、地块位置、实际种植面积等。核实无误后，填写自报告单（附件1）、2024年度小麦种植面积核定各村汇总表（附件2）、2024年种粮大户和种粮家庭农场基础信息统计表（附件3），由村经办人、村支部书记和村会计签字并加盖村委会公章后报街道农技站，同时上报电子版。管理区、村对补贴对象、种植面积、补贴金额等信息的真实性、准确性和对补贴档案的完整性、申程序的完备性负责。

（三）街道审核（12月16日-20日）。街道对各村上报的小麦种植面积进行审核，并进行实地抽查。审核无误后汇总报县农业农村局。

（四）街道村两级公示（2023年12月21日-2023年12月26日）。严格落实“两级公示”制度。由各村在村务政务公开栏公示本村分户小麦种植面积、监督举报电话等事项，公示期不少于7天；并将公示影像资料，报街道农技站审查备案。街道在驻地公示各村小麦种植面积、监督举报电话等事项，公示期不少于7天；公示无误后，村级负责将农户补贴信息录入齐鲁惠民“一本通”系统。

（五）财政部门拨付资金。财政所根据农技站提供的补贴信息和村级录入的农户补贴齐鲁惠民“一本通”信息，根据上级要求及时将资金发放到补贴对象的“一本通”账户中。财政所负责补贴资金的拨付与监管，对补贴资金拨付的及时性负责，并加强补贴资金全程动态监管，确保补贴资金封闭运行、专款专用。

三、强化监督检查，落实主体责任。

要严明工作纪律，加强督导检查，实行日常监管与重点检查相结合，特别对信访问题较多，群众反映较强烈的村，要派出强力干部，搞好调查研究，认真开展帮包工作，充分做好政策宣传，及时整改存在问题，坚决杜绝信访案件，维护广大农民利益。对政策落实不力、敷衍应付的，要进行约谈、批评和通报，严肃问责；对违规操作、弄虚造假、截留、挤占、挪用、骗取补贴资金等违规违纪行为，要追究责任人的责任。

附件：1.沂城街道2024年度小麦种植面积核定农户自报告单

2.2024年度小麦种植面积核定各村汇总表

3 .2024年种粮大户和种粮家庭农场基础信息统计表

举报咨询电话：街道农技站13256522508  财政所2276818