沂街办〔2021〕28号

关于抓好农村会计考核 促进会计队伍规范提升的通知

各社区、村（居）：

为实现村会计队伍和村级财务管理水平双提升，按照《沂水县农村集体资金资产资源管理办法》规定，在村“两委”和村集体经济组织换届结束后，在全街道开展农村会计考核和换届后会计任离职工作，促进村会计队伍规范提升。现就相关要求通知如下：

一、分层量化打分，积极稳妥做好考核工作

（一）调查摸底。对村会计现状进行全面调查，重点摸清村会计进入村“两委”、自愿离职、空缺和受党纪政纪处分等情况。

（二）组织考核。对现任村会计工作情况进行量化考核，填写《村会计考核情况统计表》（附件1），考核总分为100分，量化标准包括平时考核、街道办事处评议、村评议三方面。具体为：

1.平时考核（总分50分）。街道经管站根据平时村会计履行会计核算、会计监督等情况以及经管站安排的其它工作完成情况，由街道经管站组织包村审计员，对每个村会计进行考评打分。

2.街道办事处评议（总分30分）。由街道分管领导牵头，管理区书记、经管站长参加，按“德、能、勤、绩”四方面，对每个村会计进行打分。

3.村评议（总分20分）。由包村审计员和包村干部负责组织村“两委”、成员代表和民主理财成员，按“德、能、勤、绩”四方面，以无记名投票的方式，对村会计进行评议打分。

将以上三个方面的得分相加计算出每位村会计考核总分，考核总分高于60分（含60分）的为考核合格，考核得分低于60分的为考核不合格。

二、用好考核结果，配优配强村会计队伍

综合调查摸底情况和会计考核结果，对村会计配备情况进行分类施策，全面配优配强村会计队伍。

（一）留任条件

同时满足以下2个条件的，予以留任。

1.考核合格；

2.不是村“两委”主要负责人及其近亲属（近亲属是指：夫妻关系、直系血亲关系及其配偶）；

（二）免职情形

符合以下5种情形之一的，予以免职。

1.考核不合格的；

2.是村“两委”主要负责人及其近亲属的；

3.自愿申请离职的；

4.违反财经纪律造成重大经济损失或造成不良影响的；

5.违犯党纪政纪被查处或负有刑事责任的。

（三）缺职选配

原来没有会计的村，本次需要选配村会计。需要选配会计的村，要按规定程序进行推荐和考选，临时不能推荐和考选的，由街道经管站指定站内工作人员代理该村账务，但必须在一年内组织考选确定会计人员。新推荐和考选的村会计人员，年龄应在18周岁以上、40周岁以下，特殊情况可放宽至45周岁；具有初中以上文化程度；具有相应的会计理论和相关知识；具有一定的微机操作能力。

三、规范任免程序，保持会计队伍总体稳定

要本着“大稳定小调整”的原则，尽量保持农村会计队伍稳定和会计业务连续，严格免职条件和程序，严禁随意任免村会计。

（一）严格任免程序。对免职的村会计，由街道办事处严格把关，填写《农村会计免（离）职报批表》（附件2）；对需要重新考选村会计的村，填写《换届后需新考选村会计情况登记表》（附件3），予以存档；对新任和继续任职的村会计，由村写出书面申请，连同《农村会计任职资格审批表》（附件4）报街道经管站审核后，由经管站报县农业农村局审查备案，经审查合格的，县农业农村局颁发和补发《农村会计任职资格证》。

（二）建立会计档案。街道经管站将村会计人员的有关资料进行整理，建立会计档案并归档保存。同时，做好本街道村会计基本情况的统计工作，填写《农村会计基本情况统计表》（附件5）。

四、做好会计交接，确保账务移交平稳过渡

（一）结账。原任村会计在办理交接前，在包村审计员的监督下，必须对账务进行全面处理，把应该入账的收支项目经民主理财程序后入账，结出账簿余额，并在余额上盖章。同时要进行清产核资，核对债权债务，做到账据、账证、账账、账表、账实相符，然后，根据账簿资料编制总账科目余额表。

（二）交接有关资料

1.交接账务。前任村会计将自己经手和管理的账簿、报表、支票、公章、文件、合同、计划和有关统计资料等财务资料做好清理，分门别类填制“移交清册”。新任村会计根据“移交清册”内容一一核对，查实无误予以接收。

2.监督交接。新老会计交接时，加到经管站和村“两委”要有专人负责监督，并在“移交清册”上签字盖章，以示负责。“移交清册”一式四份，经管站存档一份，交接双方各一份，监督人一份。

3.账务处理。移交后的账薄，一个年度未结束的，新任会计要连续登记，不得更换新账，在新年度开始时，方可结旧换新。

五、加强组织领导，确保工作扎实有序推进

（一）统一思想，提高认识。打造一支年轻化、专业化、信息化的农村会计队伍，对于提升村级财务管理规范化水平，维护农村经济社会和谐稳定，加快乡村振兴步伐具有重要意义，各部门、各村居要切实提高思想认识，把这次村会计考核和村会计队伍规范提升工作抓紧抓实抓好。

（二）加强领导，落实责任。街道各部门、各村居要高度重视这次村会计考核和村会计队伍规范提升工作，严格按照《通知》要求，加强组织领导，抽调业务人员，实行包村责任制，避免由于村会计任免引起的群众上访等问题发生，确保工作顺利进行。

（三）明确节点，及时备案。要在6月30日前，完成会计考核和新任会计选拔工作。

沂水县沂城街道办事处

2021年6月12日

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