沂街办发〔2021〕17号

沂城街道加快新旧动能转换推进“两全两高”农业机械化发展实施方案

根据省、市、县相关要求，为推动沂城街道农业机械化创新持续发展，加快推进农业农村现代化，确保全县全面创建全省农业机械“两全两高” 示范县，实现“全程全面、高质高效”农业机械化（以下简称“两 全两高”农业机械化），沂城街道结合实际，特制定本实施方案。

一、基本原则

按照“全程引领、全域联动、五业并举”原则，科学布局，统筹推进。全程引领，即在全街道深入推进主要农作物生产全过程机械化，引领推动农业机械化稳步健康发展；全域联动，即在我街道武家洼、友兰、东山重点推进小麦、玉米、林果，松峰、长安、双龙区重点推进花生， 甘薯等，协调推进农业机械化发展；五业并举，即在持续提高种植业机械化水平的同时，同步推进畜牧业、水产养殖业、林果业和农产品初加工业机械化。

（一）突出重点，统筹兼顾。以小麦、玉米、花生等大作物为主要对象，以耕整地、种植、收获、植保、秸秆处理、粮食烘干仓储为主攻方向，兼顾其他作物以及牧渔林加各业机械化发展。

（二）因地制宜，分类指导。根据不同地区自然禀赋、经济条件和机械化水平等因素，优选适宜的农机装备、作物品种、产业布局、技术路线，积极推行具有沂水特色的“两全两高”农业机械化发展模式。

（三）创新驱动，示范引领。积极推进产学研结合，加快农业机械化装备技术研发创新和示范推广，着力推动高端农机装备创新发展，突破关键技术与核心部件，打造农机装备制造业创新中心，提高综合集成水平。

二、主要任务

（一）加快推进主要农作物生产全程机械化。围绕小麦、玉米等重点粮食作物关键环节，着力发展宽幅精播、种肥同施、高效植保、低损收获、秸秆利用、粮食烘干机械化，重点加强植保、烘干等机械化薄弱环节，积极推进农机农艺深度融合。大力推进经济作物机械化发展，以花生生产机械化为突破口，重点提升花生联合收获，突破林果生产关键环节机械化，努力实现主要经济作物各生产环节机械化协调发展。

（二）促进农业生产全面机械化。积极推广畜渔林加各业机械化技术，着力在部分用工较多、机械基本成熟的环节领域首先突破。畜牧业重点发展青饲料收获、畜禽养殖、畜产品采集、畜禽粪污和病死畜禽处理机械化；水产养殖业重点发展水产品采捕烘干、水质检测处理、精准饲喂、产地保鲜、冷链物流等设施装备；林果业重点发展果树管理与果实采摘平台以及清洗分级、包装、保鲜储藏机械化技术；农产品初加工业重点发展储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备，努力实现农村各业机械化全面发展。

（三）提高农业机械化质量。严格农机产品质量、作业质量、维修质量标准体系，示范推广精准智能机械设备和标准化作业技术，鼓励已有机械加装、新出厂机械配备作业质量监控，设备实施秸秆切碎还田、土地深松等作业项目的机械，全部配备作业质量监控设备。

三、重点工作

（一）提升农机技术推广水平。加强农机农艺融合技术示范推广，针对我县主要农作物和优势经济作物，总结形成不同区域、不同作物、不同规模的农机装备配套标准、机械化技术模式和技术规程，实现农机作业、作物品种、栽培模式相互适应深度融合。探索实施适宜山区丘陵机械化发展的技术模式，协调推进畜禽、水产养殖、林果和农产品初加工等机械化技术示范，提高不同领域机械化水平。鼓励农业科技园区与农机装备优势企业建立对接平台，开展先进农机装备和农业生产示范。引导农机企业、科研单位、农机合作社等参与农业机械化技术推广，构建公益性推广与经营性推广协作互补的机制。

（二）强化农机服务主体培育。以农机户为基础、合作与联合为纽带，农机社会化服务为支撑，建立以农机合作社为主导的“覆盖全程、服务全面，机制灵活、运转高效，综合配套、保障有力”的农机社会化服务体系。充分发挥农机合作社和农机作业能手作用，鼓励和支持开展土地全程托管或主要生产环节托管、跨区作业、订单作业，推动农业生产向装备智能化、种植规模化、过程机械化、服务社会化方向发展。支持大型骨干农机企业与农机合作社、家庭农（林）场等开展合作共建，实现资源共享、优势互补、发展共赢。

（三）加大农机人才培育力度。实施人才强机战略，依托全县农机人才培育实训基地，造就一支准确把握农业机械化发展趋势、科技素养好、开拓能力强的管理干部队伍，打造一支结构合理、业务精通、热爱农机事业的农业机械化技术人才队伍；培育一批既精通农机驾驶、维修技术，又懂农业、农艺栽培技术，同时又会农机经营管理的新型农机手、职业农机经营者、合作社带头人。积极参加全县开展的农机维修、驾驶操作职业技能竞赛，选拔培育一批爱农机、善钻研、技艺精的“农机工匠”。街道结合自身实际，充分发挥我县优质肥料和智能农业机械优势，大力推广水肥一体化和种肥同播新技术。

（四加强农机安全生产保障。强化农机安全队伍建设，深入开展“平安农机”示范县创建活动，积极推广应用先进农机监理装备技术。建设农机安全应急救援中心，切实保障农忙季节作业机具安全有序流动、故障及时排除和事故有效处理。

四、时间进度

（一）第一阶段（2021 年 1 月—2021 年 3 月）。前期准备阶段。按照实施计划，做好“两全两高”生产示范区规划，落实试验示范区地块，与示范区各管理区村居、合作社、种植大户、农机手等签订合同；组织农机农艺技术人员编好技术培训资料，开展播种作业演示，搞好机械化播种技术培训。

（二）第二阶段（2021 年 4 月—2021 年 5 月）。根据作物播种、收获的农机农艺要求，确定农机农艺相融合的种植方案； 购置项目所需生产、作业资料，组织人员、机械进行示范区内的作物播种作业，并跟踪作业质量和试验对比测试；适时召开机械化播种现场演示，宣传推广机械化播种技术。

（三）第三阶段（2021 年 6 月—2021 年 8 月）。参加县小麦收获机械化和技术培训，指导农机手对小麦收获机械进行维护和调试，为收获阶段做好准备。机播玉米、花生田间管理阶 段。组织农机农艺专家指导示范区内玉米、花生的田间管理，开展田间管理技术培训；建立粮食烘干中心，指导粮食烘干。

（四）第四阶段（2021 年 9 月—2021 年 10 月）。玉米机械化收获阶段。组织好示范区内机械化收获作业，安排技术人员进行跟踪指导；组织“两全两高”办公室成员及技术人员、示范区机手合作社代表参加县里的外出学习、培训。

（五）第五阶段（2021 年 11 月—2021 年 12 月）。项目总结阶段。对项目实施过程进行梳理、总结，整理项目实施全程形成的各项数据、资料，编写项目技术、工作报告、效益分析报告等，形成“两全两高”生产模式、作业技术规范和机具操作规程。

五、保障措施

（一）强化组织领导。街道把加快推进“两全两高”农业机械化作为实施乡村振兴战略的重要措施，纳入重要议事日程， 成立工作领导小组，制定实施方案，强化组织协调，落实工作责任，全力推进工作。

（二）强化示范创建。要立足实际，大力开展“两全两高” 农业机械化示范县创建活动，配合全县积极争创全省“两全两高”农业机械化示范县。通过建立示范区或示范基地，培育典型，打造样板， 有条件的实施整村、集中连片整建制推进，引领推动街道“两全两高”农业机械化加速发展。

（三）加强督查考核。制定科学的考核内容和标准，对工作开展得好、有特色亮点的管理区、村居给予表彰。

附件：沂城街道创建省“两全两高”农业机械化示范县工作领导小组

2021年5月10日

沂城街道创建省“两全两高” 农业机械化示范县工作领导小组

组 长：刘宝军

副组长：马继艳

成 员：高 峰 窦伟谭

刘 洋 李长顺

徐纪刚 李秀杰

丁 杰 郭春建

李海洋 张金峰

张宝强 王玉峰

陈淑华 张廷坤

领导小组下设办公室，办公室设在街道农机站，高峰同志任办公室主任。领导小组不作为街道议事协调机构，工作任务完成后自行撤销。