沂水县沂城街道前石良村乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案
索 引 号: | yishuiycjd2276811/2021-0000328 | 主 题 词: | 其他 | 公开方式: | 主动公开 |
文 号: | 发布机构: | 沂水县沂城街道 | 发布日期: | 2023-06-05 | |
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标 题: | 沂水县沂城街道前石良村乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案 |
一、前石良村概况
(一)基本情况
沂水县沂城街道前石良村位于县城北3.5公里处,现有332户1058口人,党员35名,2018年村集体经济经营性收入296万元。近年来,该村党支部牢牢把握实施乡村振兴战略契机,以发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为引领,以加快村集体经济发展为主题,有力推进了经济社会各项事业又好又快发展。该村先后荣获2019年首批“沂蒙乡村振兴好支部”、山东省文明社区、山东省综合减灾示范社区等荣誉称号。
(二)基础优势
1、区位优势明显。前石良村是典型的城郊村,具有非常明显的区位优势,已发展成为县城北部副城市核心区。近傍沂河,交通发达,沂博路贯穿南北、北二环横跨东西,距离长深高速出入口15公里、济青高速出入口30公里,地理位置优越、交通非常便利。
2、经济基础雄厚。通过实施整村搬迁盘活土地资源,吸引企业入驻,工业基础较好。对沿街楼房分段开发、公开租赁、定期承包,营商环境好,个体民营经济活跃。大力发展养老产业,村办养老年公寓既解决民生问题,又促进村民就业,同时还能实现村集体增收。目前,前石良村年集体经济收入稳定在300万元左右,村集体固定资产已过亿元。
3、产业园区集聚。通过多年“双招双引”,村里现已建成占地近500亩的工业园区,有近60家中小企业入园发展,形成了以食品加工、机械生产、包装销售等为主导产业的生产基地。
4、公共设施完善。通过实施旧村改造和美丽乡村建设工程,开发建设了30栋多层楼房、10栋高层住宅的大型生活社区,水、电、暖、燃气配套齐全,全部实现道路硬化、绿化、亮化、美化,1500余户居民入住,购物中心、集贸市场、文体广场、服务中心等基础设施完善。
二、示范创建内容
(一)基本思路和创建目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示批示精神,按照省乡村振兴“十百千”示范创建工程工作要求,充分发挥省派沂水县乡村振兴服务队驻村帮扶优势,以打造“乡村振兴·幸福石良”为长远目标,以践行“乡村振兴·城乡联动”为发展思路,努力打造乡村振兴齐鲁样板。通过推进城乡融合发展壮大集体经济,实现城乡产业联动振兴、城乡人才联动振兴、城乡文化联动振兴、城乡生态联动振兴、城乡组织联动振兴,努力使广大村民经济收入、生活水平、幸福指数都得到显著提高。
(二)创建模式和实施路径
紧扣“乡村振兴·城乡联动”发展思路,发挥城郊结合部天然区位优势,坚持市场运作理念,培养村集体新型经营主体,以重点项目建设为载体,创建村集体综合管理、项目主体具体推进的运行模式。围绕乡村振兴总体要求,坚持科学规划,争取各方力量,整合各类资源,推动乡村振兴“十百千”示范创建与本村特色产业发展相结合、相契合、相融合。
三、重点支撑项目
(一)现有经营项目。村属县城北部工业园区:加强对园区企业管理服务,提升企业发展水平,使驻区企业为村集体增收做出更大贡献。村属石良购物中心:加大投资力度,完善基础设施,组织召开经营方与供货方见面恳谈会,营造良好营商环境,对管理人员进行专业培训,提升服务水平和经营能力,发挥8000平米大型购物中心创收作用,2020年努力为村集体实现收入100万元。村属前石良村建筑公司:加大人才引进力度,完善管理治理结构,灵活融资投资,特别是加快实施旧村改造翡翠园二期工程建设,2020年努力为村集体实现收入100万元。村属沿街商铺出租:提升出租商铺统一服务和管理水平,2020年努力为村集体实现收入100万元。把现有经营项目打造成支撑村集体经济发展的基础项目。
(二)医养产业项目。依托现有石良社区养老公寓,对现有300多个床位进行优化升级,提高床位利用率,打造新型养老服务产业。改善周边环境,完善配套设施,大力发展医养结合产业。发挥石良社区医院被纳入临沂市医保协议定点医疗机构优势,在现有基础上引进临沂市中心医院等三甲医院专家资源,提升养老公寓医疗养老水平。利用好村属东山片区270亩土地资源,根据省市关于建设养老项目最新政策,探索实施高标准医养项目,特别是针对失独老人的养老项目。把医养产业项目打造成支撑村集体经济发展的创新项目。
(三)新建学校项目。加快前石良村县直小学(暂名为沂水县北城实验小学)项目建设进度,力争2020年度新学期开学实现招生。通过县直优势教育资源特别是高水平师资下乡助力,提升本村及周边区域教育水平。学校建成使用后,不仅能提升前石良村整体文化教育水平,还将拉动消费、促进就业,对人才汇聚也将产生极大吸引力。把新建学校项目打造成支撑村集体经济发展的长远项目。
(四)素质提升项目。完善文化设施,加大投资对前石良村新建3000平米文化广场进行设施完善,为村民提供良好文体休闲场所。发挥社区“新时代文明实践站”、社区民俗馆、社区非遗工作室、社区文化名人工作室等作用,用好潘鲁生、张炜、徐超、唐建、晁岱双、马子恺、王辉等文化名家捐赠作品公益带动作用,倡树文明新风,影响提高村民文化素质。深入挖掘社区经典生态小菜园价值,继续免费供水供电给村民休闲种植,为城乡结合部住上楼房的村民“留住乡愁”,以人文关怀和精神满足不断提升改善乡村人居生活环境。把素质提升项目打造成支撑社会各项事业发展的助力项目。
(五)党建品牌项目。坚持把党的政治建设放在首位,以党建工作统领一切。珍惜村党支部荣获首批“沂蒙乡村振兴好支部”荣誉称号,按照支部标准化要求,高标准打造前石良村基层党建品牌,努力争当全省乡村振兴示范党支部。把党建品牌项目打造成支撑村全面振兴的统领项目。
四、示范创建进度
(一)启动阶段(2020年上半年)
重点是筹措项目资金、细化建设方案,有序推进各重点项目启动实施。针对不同项目特点,科学合理推进。现有经营项目,主要是提升管理水平;医养产业项目,主要是配套改造和创新谋划;新建学校项目,主要是加快施工确保按时招生开学;素质提升项目,主要是提供场所组织活动不断教育熏陶;党建品牌项目,主要是创新内容不断制度化规范化。
(二)推进阶段(2020年下半年)
按照示范创建要求,关键节点项目全面建成,各项目亮点特色初步形成,示范效应开始发挥,项目功能趋于系统,继续完善各项目基础设施和配套措施建设,提升经营项目标准化、产业化发展水平,提升非经营项目保障民生、服务群众功能。
(三)提升阶段(2021年及以后)
各项重点项目基本建成并有序运营,功能系统完善,创建目标基本完成,前石良村经济综合实力、村集体收入及村民收入、生活水平持续提高。
五、创建保障措施
(一)强化组织领导。成立前石良村乡村振兴“十百千”示范创建工程工作领导小组,省派沂水县乡村振兴服务队队长与前石良村村党支部书记一同担任领导小组组长。对照创建标准,层层落实责任,围绕重点难点,统筹深入研究,加强督查考核,建立长效机制,促进示范创建工作有力、有序、有效开展。
(二)积极借力共建。充分发挥省派沂水县乡村振兴服务队驻村帮扶优势,依托服务队打造的“情系沂水”工作品牌,借助服务队力量,整合各方优势资源,发挥各方助力合力,推进示范创建工作更好更快进展。
(三)用好政策优势。发挥前石良村纳入新一轮国土空间总体规划编制省级试点村契机,在土地使用、项目划批等方面用好政策倾斜,确保示范创建成效。