经对照《乡镇（街道）法治建设标准指引》自查，院东头镇得分100分。现将我镇自查情况报告如下：

一、工作开展情况

1、法治政府建设纳入总体工作情况。

党委书记、镇长认真履行第一责任人职责，制订全年集中学法用法安排计划，提高政府工作人员依法行政工作能力和法治化工作水平,把法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，列入全镇经济社会发展考核重点。建立党委理论学习中心组集体学法和领导干部定期学法制度，党委理论学习中心组举办了2次法制专题讲座，领导干部专题学法2次。

2、法治建设工作体系建设情况。

一是根据县依法治县委员会要求，成立中共院东头镇委全面依法治镇委员会，协调推进全镇各项法治工作。2020年挂牌成立了院东头镇法治政府办公室，确定法治政府联络员，配备了相应办公设施。同时配备了1名专职人员与司法所合署办公。二是完善法治推进网格化体系，推进落实纵向“三员”、横向“三长”制度。建立法治指导员人才库，将执法单位负责人全部纳入其中，负责对法治建设工作的具体事项进行督导指导；在全镇72个村设立法治联络员，在全镇13处中小学校、2所医院、11家“四上”企业设立法治副校长、副院长、副厂长，协调组织本单位法治工作，实现基层法治工作“全覆盖”。

3、法治经费保障方面。

镇政府已将法治建设经费列入年度财政预算，2021年镇政府准备继续投资分别在镇驻地、 建设高标准法治广场。

4、党政主要负责人为第一责任人，履行推进法治建设职责。

建立了党政主要负责人年终述法活动制度，将班子成员法治学习、重大事项决策、依法履职等情况，纳入领导班子和领导干部综合考核评价。

5、决策程序依法规范情况。

对重大政策、重大项目进行合法性、可行性和可控性评估，班子成员、相关部门、司法所成立工作组，对可能引发的各种风险加以研判论证，提出风险等级和风险防范措施；完善重大行政决策责任追究制度，实现行政决策的科学化、民主化、规范化。

6、重大决策合法性审查制度。

一是党委、政府出台相关文件时，司法所长参加党委扩大会议，对文件的出台提出法律政策指导意见。二是执法部门执法时均由有执法权人员进行执法，未有一起因在执法过程中出现的上访问题。

7、负责人依法出庭应诉情况。

2021年已组织应急办、乡建办、市场监管所、执法中队等部门执法人员培训2次。

8、政府信息向社会公布情况。

拓展政务公开广度深度，公布政府权责清单，明确权责对应，促进政府权力在阳光下运行；建设便民服务大厅体验区，2021年政务信息公开760余条，线下公开1000余次，自觉接受社会监督，营造良好法治环境。

9、全面推行政务诚信建设情况。

严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。不存在以换届、领导人员更替等理由违约毁约的情况。

10、从严治党方面。

班子成员严格落实从严管党治党要求，严格落实意识形态工作责任制，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，未发生违法违纪问题。

1. 依法治理方面。多层次多领域依法治理有序推进，党委领导、政府负责，社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理的基层社会治理格局基本形成。

2. 村规民约完善方面。2021年5月份村下属组织换届选举时，各村《村规民约》均入户征求意见进行完善。

   13、突发性事件预防预警和应急处置方面。

   严格落实突发性事件预防预警和应急处置程序。重大项目、重大决策实施前依规进行社会稳定风险评估，重点评估政策规划和审批程序、征地拆迁及补偿、生态环境影响、经济社会影响，并制定维稳预案，形成可行评估意见后再进行实施。

   14、市场经济秩序规范方面。院东头镇无非法经营、欺行霸市、强买强卖、恶性竞争等违法犯罪。

   15、社会风尚方面。利用文化广场、村村响大喇叭、微信公众号等形式宣传社会新风尚，不断构建完善公民法人诚信褒奖、失信惩戒机制。

   16、坚持发展“枫桥经验”，健全完善大调解机制方面。

   依托网格化服务管理，按照调解网格分级责任落实机制，按照“政治素质高、业务能力强、群众基础好”的要求，优先从常年在家的党员、群众代表中选优配强专职法治联络员。形成“周调度、月例会、季培训”的法治联络员管理教育体系，提升服务水平。进一步明确法治联络员工作职责，重点承担信访矛盾纠纷调处、治安巡逻、安保维稳等工作，健全完善大调解机制，守卫好社会安全感满意度工作的“前沿阵地”。

3. 社会治安防控体系方面。社区服刑人员、刑满释放人员、社区涉毒（康复）人员等特殊人群管理到位，近3年无严重刑事案件和群体性事件发生。

   18、领导包案方面。

   多措并举做好领导包案工作。对重点信访案件提交联席会专题研究、定期调度，逐案制定了考核奖惩办法；坚持“一岗双责”责任制，明确党委书记、镇长是信访稳定工作的第一责任人，包扶管理区的班子成员、管理区书记是直接责任人，负责抓好所包扶管理区的信访不安定因素的排查化解工作，村支部书记是稳控责任人，负责本村内重点人员的稳控工作。以属地管理、部门分工为原则，确定分管领导、管理区包扶领导为包案领导，将信访重点案件化解工作作为对干部即时考核、一线考核的重要内容。健全领导接访机制，班子成员对所接访的案件除交办督办外，深入村下访解决问题，做到重心下移，关口前移。

   19、20、21、22、法治宣传教育工作方面。

落实“谁执法谁普法”普法责任制，一方面紧紧抓住党员干部这个“关键少数”，将《宪法》等相关法律政策纳入支部主题党日学习内容，让党员干部成为“政策法规明白人”。一方面立足提高全民法制观念开展工作，深入推进法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任，充分利用广播、电视、APP手机等媒体形式广泛深入宣传,2020年累计召开普法活动200余次，发放宣传页30000余张，在全社会形成浓厚法治氛围。

1. 镇公共法律中心，党委研究准备利用新建设的办公楼，建设由司法、信访、综治一体的高标准公共法律中心。

   24、派出所、司法所、法律服务所等机构齐全、管理规范、队伍稳定、有效运转。

   25、一村（社区）一法律顾问实现了全覆盖。

   26、法律服务市场秩序良好，矛盾纠纷数量逐年下降。

   27、干部群众对法治建设总体满意率高，社会满意度抽查全县前6名。

   28、民生事业和文化建设不断发展完善，完成农村饮水攻坚、道路攻坚，村村有文化广场。

   29、文明创建有效开展。

   30、社会大局稳定。无越级访案件、无丢丑滋事事件，矛盾纠纷、信访案件化解率100%。

二、存在的问题

总的来看，我镇通过上下联动，各方配合，确保了各项活动的顺利开展，营造了较为浓厚的工作氛围，对于提高全社会的法治意识，确立“依法治镇”的思想观念，进一步推动社会治安综合治理措施的落实，起到了积极作用。但是，也还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是法治示范创建工作有待推进；二是乡村矛盾纠纷化解机制有待完善。三是公共法律服务体系有待健全。

三、下一步工作打算

一是深入推进法治示范创建。充分认识开展法治示范创建的重要性和必要性，有计划、有步骤、有措施推动法治示范村、法治示范乡镇创建工作深入开展。要结合镇域实际，挖掘示范创建特色亮点，探索总结具有特色的依法治理创新项目，推动法治示范创建高质量发展。

二是健全乡村矛盾纠纷化解机制。进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善社会矛盾多远预防调处化解综合机制，扎实落实领导干部公开接访工作制度，深入推进领导干部包案化解工作；发挥主观能动性化解信访矛盾纠纷，减少信访矛盾存量，遏制增量，维护群众合法权益和社会和谐稳定。

三是健全公共服务法律体系。加强司法所建设，充分发挥其基层法治工作主力军的作用。建设公共法律服务工作站，畅通法律援助渠道；加强涉农法律援助工作，力争逐步将于农民生产生活紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围。

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