高桥镇2018年工作总结及2019年工作打算

2018年，在县委、县政府的正确领导下，在县直各部门的指导帮助下，高桥镇以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委“走在前列 争创强县”的目标要求，坚定“争先进位，跨越赶超”目标,坚持“抓重点、补短板、强弱项”的工作思路，坚守生态环保、安全生产、社会稳定、重大舆情四条底线，严格贯彻落实上级重大决策部署，全力以赴推进和服务好全县“125”工程，毫不动摇加快新旧动能转换，经济社会发展质量和效益进一步提高，群众的获得感和幸福感进一步增强。

2018年工作总结

一、培育发展新动能，推进镇域经济发展。

2018年，预计全镇实现生产总值35.9亿元，增长9.7%；实现工业总产值48.43亿元，1-10月份，实现财政收入2831万元，已超额完成全年目标任务，夺得全县2月份流动红旗。

招商引资方面。组建5人招商小分队，针对长三角、青岛、淄博等发达地区广泛展开招商活动，1-10月份共开展外出招商65次，对接企业78家（次），搜集有价值信息52条。其中，投资6500万元的外贸出口实木家具加工项目利用原闲置厂区腾笼换鸟，正在安装设备；投资8000万元的乳霜纸自动化生产设备制造项目，目前正在安装调试设备，计划12月份投产；投资3.28亿元的依田新材料生产项目，目前正在完善相关手续；投资1.6亿元的钢构件生产项目，已选址，土地已挂牌，保证金已缴纳，正在办理相关手续；投资3亿元的综合医院项目等一批项目正在进一步对接洽谈中。工业技改方面，共提报实施重点技改项目16个，固定资产投资2.86亿元，已完成投资2.67亿元，夺得全县7月份流动红旗，其中投资6800万元绿森塑木智能自动化设备改造提升项目，被纳入全县“125”工程，目前已试生产；投资1.2亿的方宇石化特种油生产线自动化改造项目，润滑脂车间已试生产，其它车间正在安装设备，预计12月份投产；投资1500万元彩印设备自动化升级改造项目、投资1000万元的胶合板生产线自动改造提升项目、投资800万元的彩印生产线改造项目已全部建设完成。人才支撑新旧动能转换方面，坚持实施人才强镇战略，为各类人才发展创造平台，坚持“请进来”与“走出去”相结合，以带资金、带项目的创业人才引进为重点，突出创业创新人才，加强与科研院所的沟通交流，先后与北京林业大学、浙江大学、中国石油大学、华南师范大学等10余所高等院校进行了洽谈对接，引进1个A类创新人才，1个B类创业人才，实施高端人才创业项目2个，与北京林业大学材料科学技术学院签署板材产业提升产学研合作协议。针对化工产业转型升级，邀请中国石油大学李青松教授到沂水县实地考察，并成立临沂海润石化科技有限公司，搭建了化工产业升级合作平台；为进一步寻求我镇板材产业整改提升路径，促进产业转型升级，邀请北京林业大学教授专家到高桥镇举行了专题报告会，并与绿森塑木公司达成初步合作意向。服务业发展方面。着力提升现代物流业，全年完成挂靠货运车24辆，吨位达633.9吨；积极发展电子商务，已发展村级电商服务点6家，注册淘宝店铺达到100余家；金融服务功能进一步提升，截至目前，镇驻地4家银行共发放贷款额净增6500余万元。新招引服务业企业9家，夺得全县8月份流动红旗。科技创新工作，全镇新纳入“四个一百”企业两家（威普斯、绿森），新申报发明专利3项，申报省科技厅专项计划1项，绿森塑木被评为山东省企业技术中心，华源木业被推荐新三板挂牌。

二、牢固树立融合发展思路，乡村振兴取得新成效。

现代农业发展再上新台阶。加快农业接二连三，与旅游、文化、物流 、电商等深度融合，发展农业“新六产”，推进农业特色化和品牌化，挖掘发展潜力，新打造不老莓现代农业园区、六和精品养殖园区，其中沙岭子不老梅种植园区先后两次被纳入全县农业现代园区建设点评项目，夺得全县8月份流动红旗；坚持农旅结合，进一步加强基础设施建设，挖掘发展潜力，初步实现在山水梨园项目上的破题。扎实推进美丽乡村建设。坚持不懈抓城乡环卫一体化工作，投入60万元新购买压缩式垃圾运输车1辆，垃圾桶1000余个，配备4台吸粪车，建成800立方米三格式储粪池一处，为保洁员配备了手套等日常保洁工具；完成厕所无害化改造20户；扎实推进农村公路三年攻坚行动，截至目前，已完成6个村5.13公里。同时健全长效工作机制，搞好日常巡查，狠抓村内“五堆”清理，严格日常督查考核，农村环境卫生状况得到持续改善，前三季度全市群众满意度电话抽查均名列前茅。全面完成农村集体产权制度改革。精准识别、精准量化、精准建章，试点先行，扎实推进，全镇66个改革村全面高质量完成了清产核资、成员身份确认和股份经济合作社成立等各项改革任务，激活了农村各类生产要素潜能，为下一步农村经营活起来、资源用起来奠定了坚实基础。

三、科学规划，拉高标杆，城镇建设品质再提升。

全面完成乡镇总规编制工作。积极与相关部门对接，完成生态红线调整。坚持“科学依法、保护生态、因地制宜、体现特色”的原则，通过一年多的努力，经过多次论证、修改、评审，新编乡镇总规产业布局更加协调，更加科学，工贸型山水田园小城镇的定位符合当前发展趋势，特别是在推进高桥板材业转型升级上具有重要作用，切实提高了城镇竞争力，有利于下一步城镇经济社会全面协调可持续发展。同时，村庄规划编制工作同步进行，截至目前，已完成31个村的编制工作。突出抓好路域环境整治，充实人员，调整2名精干力量到执法办，坚持在逢集日、上下学等人流车流高峰时段执勤，坚决制止占道经营、违规停车等行为，切实减少了安全隐患；建立了镇驻地环境整治网格化管理办法，先后对镇驻地进行了8次集中整治规范，共取缔店外店12家，整治废旧物品堆放点4处，整治私搭乱建21处，拆除不合规广告牌、落地广告牌940块，沿街设置垃圾桶、果皮箱84个，清理垃圾、污水等70处，与沿街商铺签订门前五包责任书360份。同时，进一步加强了对沿线路灯、路沿石、绿化带等公共设施的维护管理，维修花池110处，补植绿化苗木3600平，新栽植花卉3800平，累计深翻土地20余亩实施高速出口段绿化工程，在公路两侧路肩及用地集中栽植了黑松、黄栌等绿化苗木2000余株。大张旗鼓开展矿业秩序集中整治。联合县环保局、国土局、河砂办、派出所等相关部门对非煤矿山进行了集中整治，每天晚上由值班领导带队巡查，对群众举报的信息第一时间到现场，一旦发现私采滥挖行为果断处置，绝不姑息。截至目前，全镇共关闭取缔非法采矿、采砂点28家，移送公安机关4宗，刑事拘留7人，对非法盗采、洗沙等违法违规行为形成了强大的震慑，全镇私采滥挖现象得到有效遏制。

四、坚持以人为本的发展理念，扎实改善和保障民生。

一是坚定不移地推进殡葬改革。坚持建设和管理并重、监督与服务并举的思路，完成全镇6处公益性公墓的绿化工程，制定了一整套的从逝者去世到最后下葬的规范流程，全面推行“追思会”等新丧葬礼仪，公墓管理员全程参与提供服务，镇里不定期组织人员对公墓管理情况进行抽查和现场点评，确保殡葬改革工作顺利开展，新逝者入公墓安葬率100%。先后夺取全县3月份、9月份流动红旗。二是生态环境保护持续加力。坚持问题导向，注重长效，对5个2017年以来中央环保督察交办件、2个省级督办件进行严格监控，对全镇23家散乱污企业和478家旋皮厂燃煤锅炉逐户进行了回头看，做好日常巡查和监管，确保整治效果不反弹。板材企业的整治提升成效初显，共有4家企业取得环评批复，2家企业通过验收。同时，高标准开展“清肠行动”，汛期来临前，对河道内违章栽植树木进行了集中采伐清理，共清理河道80余公里，采伐树木25万余棵，并组织对河道内堆积垃圾、违章建筑进行了集中清运、拆除。三是全力推进脱贫攻坚。进一步托清贫困人口底子，扎实做好动态调整工作，加大对贫困户的宣传力度，让贫困户知晓、让贫困户认可，做到扶贫措施“双向清”；紧盯问题整改，对各级巡察督查反馈问题逐一分析，分类建立台账，逐个销号，确保脱贫攻坚工作经得起考验；加强扶贫项目运营监管，充分论证，严格评审，科学制定施工节点，2018年扶贫项目按时建成，并实现预期收益；进一步广开增收渠道，多措并举确保贫困户收入，巩固已脱贫人口的同时，全面完成全年脱贫任务。四是土地增减挂、社区建设深入推进，富泉社区11栋安置楼室内装修、地下管网配套、地面硬化全部完成，便民服务中心装修工程完成90%，绿化完成80%。广场地面硬化完成，完成拆迁300户；徐家荣仁社区6栋安置楼室内装饰完成97%，10#楼水电管网铺设、外墙保温、地面砖铺设完成，11#楼墙体垒砌内外墙抹灰完成，12#楼塔吊基础预制完成。连续夺取全县四月份、五月份流动红旗。五是大力维护社会稳定。时刻紧绷社会稳定这根弦，全国“两会”和上合组织青岛峰会期间，实行24小时值班制度，没有发生任何人员脱岗、漏岗行为，未发生一起人员失控情况，圆满完成了安保维稳任务；扎实开展扫黑除恶，坚决打击各类违法犯罪行为，不断加大矛盾纠纷排查化解力度，深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，共排查各类矛盾纠纷47起，成功调处47起，调处率达100%，截止10月31日，共处理12345热线工单1541件，群众满意率达95.7%，为全镇经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境；紧盯安全生产，聘请专家对58家监管企业进行了2轮安全隐患排查，督促企业整改隐患986项，对全镇企业进行安全执法检查，排查267处闲置厂房并建立台账，查处重点隐患1处，责任企业停产整改。六是精神文明建设得到巩固提升。公共文化服务体系不断完善，先后承办了全县“沂蒙秧歌节”高桥赛区，高桥镇“农商银行杯”庆新春文艺汇演、“中银富登村镇银行杯”春季文艺汇演等一系列大型文体娱乐活动；整合60余名队员组建两支专业演出队，在全镇60个行政村进行了文艺巡演，丰富了群众的文化生活；此外，小瓮山和沭水西岭承接了全县文明村镇创建启动现场会，展现了良好的精神风貌，受到与会领导的一致好评。

五、持续加强党的建设，坚定不移全面从严治党。

一是突出党建工作的重要地位。坚决落实中央全面从严治党各项部署，牢牢把握党对意识形态工作领导权，党委书记严格履行“第一责任人”职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，提前研究谋划，细化分解任务，明确具体目标，班子成员认真履行“一岗双责”职责，每月至少召开一次党委专题会议，研究意识形态、党建等相关工作，今年以来共专题研究工作事项15个，形成了党政齐抓共管，部门各负其责的良好局面；二是加大党员干部教育培训。以纪律作风集中整顿活动、“大学习、大调研、大改进”活动为契机，以“灯塔-党建在线”为载体，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，制定周密学习计划，领导班子成员定期进行专题集中学习和集中讨论，机关党员干部每周五进行集中学习，农村党员干部通过“支部主题党日”每月一次专题集体学习和集中讨论，先后采取了党委书记上党课、观看教育警示片、邀请党校专家授课、异地培训等多种形式，真正做到了学习教育经常化、制度化、多样化，4月份，组织全镇村（社区）党组织书记到蓬莱市党校集中培训学习，有效提升了全镇党员干部的凝聚力、战斗力、执行力和政治定力；三是持之以恒地开展“联系群众，结亲连心”和支部书记“户户到”工作。掌握好社情民意，解决好群众提出的需求诉求，为民服务能力不断提高；四是着力壮大村级集体经济。不断提高干部队伍素质，为壮大集体经济提供组织保障，因地制宜，选准集体经济发展的好路子，着力增加村级集体经济收入，全面清除“空壳村”。五是全方位保障市县“第一书记”驻村工作。明确专人负责“第一书记”日常工作的服务保障，加强关心服务，注重沟通交流。全力保障“第一书记”工作生活条件，要求派驻村最大限度的为“第一书记”提供优越办公环境和生活条件，做到“两不愁、两保障”即：不愁吃，不愁住，工作场所有保障、干部待遇有保障。镇党委坚持每月定期专题听取第一书记工作情况汇报，要求包片领导、包村干部每月抽出时间与“第一书记”开展谈心、交心活动，以便及时了解和掌握他们工作和生活方面的情况，听取他们的意见建议，帮助他们解决遇到的困难，千方百计解除他们的后顾之忧。六是持续推进正风肃纪。严格按照县委、县政府要求，广泛宣传发动，认真研究部署，精心组织实施，全镇财务清理工作稳步推进。截至目前，全镇共清理出资金552.66万元，资源293.08亩,库存清查摸底15.61万元，其他“账”清查摸底54.57万元，白条列支清查摸底28.62万元,应收款清查摸底98.81万元，应付款清查摸底355.05万元，资源侵占清查摸底293.08亩,不规范经济合同清查摸底473份,不规范工程项目清查摸底1件；积极开展扫黑除恶专项斗争，坚持运用监督执纪“四种形态”，共接收信访件12件，其中县纪委转办10件，立案6起，结案7起，其中自办案件6件，转办案件2起，通过第一种形态处理案件6起。

在看到成绩的同时，也应该看到与先进乡镇相比，与群众的期盼相比，与县委领导对高桥的期望相比，还有不小的差距，还有很大的进步空间，没到驻足歇息的时候。当前存在的主要问题，有以下几点：一是起支撑作用的大项目、好项目仍然缺乏。过亿元的落地项目和能够纳入全县“125”工程的大项目、好项目还没有，项目储备信息不足，全镇招商引资、招才引智氛围还有待提升；二是现有的项目精细化程度还需强化。纳入全县“125”工程的两个项目，投资额相对偏小，与县委“发展前景广阔、辐射带动能力强、技术含量高”的标准还有一定距离，在项目精细化程度上还有很大的提升空间；三是部分长效工作机制执行不坚决、不到位。前期制定了不少工作机制，有些机制落实跟踪考核没跟上，例如环保工作，燃煤锅炉的违规使用和畜禽养殖污染有所反弹。在工作力度上、工作角度上、工作方法上还需进一步提升；四是主动工作的意识有待提高。承担的现场会等县里的重点工作较少，干的工作都是常规性工作，每个乡镇都有，没有过多的牵扯其它精力，在这种情况下仅拿到8次流动红旗，仍然排在全县靠后的位置，很多工作缺乏亮点，还要进一步增强争先意识，在工作细节和质量上下功夫，很多工作要做到未雨绸缪，提前谋划，特别是抓关键环节和关键节点方面，一定要分析准、分析透，工作中要多动脑子，多想点子，能提前干的绝不拖到最后。

2019年工作打算

2019年，高桥镇将继续深入贯彻党的十九大精神，严格按照县委县政府的部署要求，进一步统一思想，提高认识，进一步加强领导，明确责任，进一步强化措施，总结经验，进一步真抓实干，务求实效，确保经济社会发展再创新辉煌。具体工作中：

一是继续突出“三引一促”工作，全力以赴推进新旧动能转换。进一步强化“三引一促”工作的中心地位，拓宽招商、引才、引技术的思路，创新工作方式，抓好产业招商、配套招商、招才引智，充分发挥优势，瞄准重点地区广泛联系客商，力争完成市报重点项目2个，推进已签项目尽快落地开工，新提报过亿元投资信息2条以上；定期督查推进，强化跟踪服务，集中力量突破障碍、攻克难题，用狠心、使狠劲来推进现有项目和新项目对接，确保项目快落地、快建设、快竣工、快产出。突出转调提质，推进新旧动能转换，进一步加快板材产业整治提升，同时做大做强工业民营经济，新培植规模企业2家，提报技改项目1个，完成企业改制5家，完成威普斯、绿森的省著名商标和发明专利申报工作。大力发展现代物流业，继续加强物流业税收，加大车辆发展及吨位发展力度。

二是全力巩固脱贫攻坚成果，同步建成小康社会。继续深入贯彻落实上级关于精准扶贫、精准脱贫的各项政策，坚持“因地制宜、分类指导、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，加大扶贫工作力度，充分发挥好各村扶贫理事会的作用，维护好扶贫项目的实施运营，把重点放在项目收益的分配和增加村集体收入上。创新扶贫脱贫长效机制，实施好财政专项扶贫项目，完成已建项目收益分配；规范提升扶贫小额信贷工作，保证贷款程序规范到位、贫困户收益到位；光伏扶贫项目并网见效。光伏发电收益精准分配到户；深入开展社会扶贫，动员威普斯橡胶、绿森塑木、帝高漆业等更多爱心企业，继续献爱心助力脱贫攻坚；统筹开展党建、旅游、电商、教育、文化医疗等行业扶贫，加快贫困户脱贫；社会兜底扶贫。全面实行“三无”、农村低保定量核算和低保金补差发放，切实做到按标施保、应补尽补；全面实现低保标准线与扶贫标准线“两线合一”。

三是深入实施乡村振兴战略，加快推进美丽乡村建设。坚持不懈的常抓细抓，持续加大环卫一体化工作力度，集中清理“五堆”，落实长效机制，严格督查考核，重点突出集市及其周边的环境整治；积极开展畜禽养殖污染治理、大气污染治理以及环保突出问题整治“回头看”活动，发现一起治理一起，坚决杜绝污染现象反弹；着力抓好秸秆禁烧与综合利用工作，确保辖区内不发生任何焚烧秸秆现象。进一步加强土地、乡建管理，控制存量，杜绝增量，坚决打击私搭乱建、违法占地行为，对负有监管责任的相关责任人严格问责，实现全镇土地乡建有序开发、合法建设、规范管理。

四是创新社会管理，持之以恒地维护社会大局稳定。进一步完善基层社会管理和服务体系，全面落实安全生产目标责任，加强食品、药品安全监管，继续开展“打非治违”、“食品安全整治”等专项行动，牢固树立红线意识、底线意识、危机意识和责任意识，突出企业的主体责任，强化党委政府的监督责任，严防死守，特别是重点行业，强化宣传培训力度，加大监督执法强度，不放过一个违法行为，不留一处安全隐患;加强应急管理机制建设，全面提高预防和处置各类突发事件的能力，确保十九大期间全镇社会和谐稳定;健全信访、司法工作机制，排查化解影响社会稳定的不安定因素和矛盾纠纷，突出做好涉军、涉师等重点人员的稳控，推动社会矛盾化解纳入法制化轨道，确保全镇信访态势平稳可控。

五是关注百姓福祉，持续改善民生。加快社区建设进度，确保按时完成徐家荣仁和富泉剩余建设任务，稳妥顺利完成拆迁户搬迁。全面落实各项强农惠农政策，落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、低保等政策，大力推进农业精准扶贫开发进程，增加农民收入，鼓励农民致富创业奔小康。做好新农合、新农保工作，做到应保尽保，引导群众参加各类养老保险;做好低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作;积极搭建就业平台，举办技能培训班和招聘会，促进农民就业创业。大力推进公共文化服务建设。充实农村文化工作人员队伍，丰富群众文化娱乐生活;大力推进教育卫生事业，加大投入力度，不断提高办学水平。

六是着力抓好干部作风建设。突出党建工作的重要地位，突出学习贯彻党的十九大精神，把全面从严治党作为干部队伍建设的强力支撑，持之以恒地开展“联系群众，结亲连心”和支部书记“户户到”活动，掌握好社情民意，解决好群众提出的需求诉求，着力解决问题、化解矛盾；从严管理党员干部行为，特别是农村党员干部，在农村财务管理、为民服务等方面，加大教育培训和监督力度，不断扎实转变工作作风；强化纪律与规矩意识，加大对机关不正之风的整治力度，深入开展扫黑除恶专项斗争，以“零容忍”的态度严查违规违纪行为，不断提高干部执行力，坚持不懈的树正气、打邪气，为敢于负责的干部负责，为敢于担当的干部担当，不断改进机关作风建设。

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