中共泉庄镇委

泉庄镇人民政府

关于2023年度法治政府工作报告

泉发〔2024〕6号

中共沂水县委、沂水县人民政府：

根据县委全面依法治县委员会要求，现将泉庄镇2023年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治建设履责情况

（一）加强组织领导，推动法治思维形成。深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，成立了以书记和镇长任组长，班子成员为组员的法治建设工作领导小组，将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习，依托“固定学习日”“支部主题党日”活动，开展法治知识学习活动十余次；认真执行党委领导班子年终述法制度，每年12月份由班子成员在全镇大会上讲法述法，全体党员干部“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治意识得到不断强化。

（二）推进依法行政，规范行政权力运行。贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和党内法规制度，严格执行党委法律顾问制度、公职律师制度，聘请鼎衡律师事务所王德法律师作为法律顾问；根据市县出台的《推进乡镇（街道）合法性审查工作实施方案》及《细则》，运用领导分析研判、听取人大代表意见、吸收群众建议、法律顾问审核等措施，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查；完善文件印发审批制度，全镇依法行政、依法治镇建设水平稳中提高。

（三）依法履行职责，落实法治政府建设责任。对法治建设做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办、靠前抓紧抓实，切实履行依法治镇组织者、推动者和实践者的职责。建立联席会议研究制度，年初将法制建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核；邀请县直执法部门专业人员，对乡建、国土、综合执法等执法单位工作人员进行系统业务培训，切实提高执法人员的执法水平，做到依法依章程履行职能。

（四）全面从严治党，自觉维护司法权威。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度；强化法治思维，明确执法程序和执法标准，持续规范机关干部依法行政行为；积极支持法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员依法办事，全镇未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的事件。

（五）抓好问题整改，提升法治建设水平。围绕“部分工作人员法治思维有所欠缺”，深入抓好干部学法用法，努力提高干部职工法律素质和依法履职能力；聚焦“农村群众法治观念淡薄”，用身边事教身边人，提升普法宣传活动的实效性，积极营造良好法治环境。法治政府、法治社会实现同步建设。

二、存在问题

（一）对习近平法治思想的学习运用不够到位。存在以干代学、重干轻学的现象，认为学习是“软指标”，可以往后推推，导致学习的自觉性不高；另一方面，学用结合的关系没有处理好,在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，不能有效地与实际工作紧密结合起来，导致在面对工作中情况多样的法治问题应变能力较弱。

（二）干部队伍法律意识和规范意识有待提高。部分政府工作人员运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成，法治观念还比较淡薄，习惯于传统的思维方式和工作方法，重行政效率、轻行政程序的情况依然存在，依法治镇的法治观念不强，依法行政、政务公开工作开展还没有完全到位。

（三）农村基层群众法律意识需持续提升。部分乡村干部对法治的理解较为片面，认为法治建设是“高大上”的工作，宪法法律才是“法”，省、市、县、乡定的制度和村里的村规民约都不属于“法”，只重“大法”，忽视甚至无视“小法”。村民受文化水平限制，法治意识欠缺，认为“执法”才是“法治”，“守法”不是“法治”，依法办事意识不强，与学法、懂法、知法、用法的差距较大，农民民主意识不强，法治观念淡薄。

（四）普法宣传教育工作的手段方法缺乏创新。在学习教育的形式创新方面较为单一，吸引力低，过分注重了法律条文的解读和经办程序的规范，没有进一步深挖条文背后的理念、逻辑和意义，多途径、多手段进行政策宣传的切入点没有找准。在宣传方面只停留在悬挂横幅、标语、发资料等方面，容易陷入形式大于内容的窠臼，全民学法的意识还不够浓厚。

三、下一步改进举措

（一）推进法治学习，提高队伍执法水平。深入抓好领导干部学法用法，树牢法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，努力提高干部职工法律素质和依法履职能力。在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，推动自觉运用法治思维和法治方式解决问题，遵守法律法规，严守廉洁自律各项规定，认真履行法治建设责任。

（二）加强督促检查，巩固法治建设成果。大力推行依法行政责任制，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，细化法治建设指标考核体系，开展行政执法评议考核，落实镇领导班子、村（居）两委干部及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

（三）加大普法宣传，营造法治氛围。把法治教育纳入精神文明创建内容，在全镇开展崇尚社会主义核心价值观、勤劳节俭、诚实守信、遵纪守法等教育引导活动，把法治教育与公信村居建设、信用体系建设和清廉村居建设相结合。通过板凳式、课堂式、入户式等群众喜闻乐见的宣讲形式，以案释法、现身说法，提升普法宣传活动的针对性和实效性，积极营造良好法治环境。

（四）突出村民自治，增强群众法治意识。进一步修订完善村规民约，提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，不断创新普法形式，将普法宣传与群众矛盾调解相结合，将普法教育与社区矫正相结合，将普法宣传与法律服务相结合，切实让普法工作深入村居、惠及群众，有序推进基层民主法治建设。

     中共泉庄镇委

泉庄镇人民政府

2024年1月19日

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