中共沂水县委 沂水县人民政府：

2022年，在县委县政府的正确领导下，我镇牢牢把握法治政府建设总体要求，严格按照上级决策部署，坚定法治信仰，树牢法治思想，彰显法治精神，团结进取，主动作为，依法行政，在法治政府建设方面取得了一定成绩，现将法治政府建设工作情况汇报如下：

一、在推进法治建设工作中履责情况

（一）强化党委对法治建设的组织领导。认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，始终把贯彻落实党中央关于全面依法治国重大决策部署和有关党内法规作为第一责任，认真执行党委理论学习中心组集体学法和领导干部定期学法制度。年初制定泉庄镇依法治镇工作规划，将法治工作列入全年工作计划，做为重要议题写入政府工作报告。将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。

（二）保障行政决策程序合法公开。将每一项行政决策进行合法性审查，严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度、公职律师制度，鼎衡律师事务所王德法作为镇政府法律顾问，其他3名律师对接全镇12个行政村。加强对政府文件、重大决策的合法合规性审查，完善文件印发审批制度，所有发文均经各负责人审阅，对各类文件依法依规及时公开。加强党委文件、重大决策的合法合规性审查，签订的各类合同、印发的文件，由法律顾问把关审核，做到逢文必审、把关必严。2022年，法律顾问为全镇审阅合同和文件32份，从源头上保障文件、合同的规范。

（三）依法全面履行政府职能。强化执法责任，明确执法程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，推动严格规范公正文明执法，确保依法行政各项要求落到实处。泉庄镇领导班子成员、各站所科室及双管单位依法行政，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。严格落实“谁执法谁普法”责任，制定执法队伍普法教育规划，邀请县直执法部门，对乡镇执法人员进行业务培训，明确执法程序和执法标准，进一步规范行政执法行为，确保依法行政落到实处。

（四）自觉维护司法权威。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度、组织实施普法规划，邀请县直执法部门专业人员，对乡建、国土、综合执法等执法单位工作人员进行系统业务培训，切实提高执法人员的执法水平。依法依章程履行职能、开展工作，纠正行政不作为、乱作为，督促镇领导班子成员和各总支、村负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。

（五）法治阵地建设进一步提升。目前全镇有29个县级民主法治示范村，5个市级民主法治示范村，2022年重点高标准打造了尹家峪和佃坪村法治广场，同时对其他10个村的法治阵地进行了全面提升，郭庄村被省司法厅的省民政厅命名为“省级民主法治示范村”。各村均从高素质人员中选配了法治带头人和法律明白人，邀请专家进行了培训，使他们成为老百姓的主心骨和矛盾纠纷化解的重要力量。

（六）积极推进法治宣传教育。寓普法于旅游，在尹家峪田园综合体和天上王城等重要旅游景区建立普法宣传基地。全年开展普法宣传16次、举行法律顾问法治讲座5场、印发宣传材料2万余份，在全镇法治教育广场和公园，投资15万元安装电子显示屏、安装宣传牌、绘制宣传画等，全镇形成了浓厚的法治氛围。

二、存在问题

（一）干部队伍的法治思维和依法行政能力有待提高。部分工作人员的法治观念还比较淡薄，法治思维和依法行政能力欠缺。依法行政、政务公开工作开展还没有完全到位，领导干部和职工依法行政意识还需要进一步加强，统筹经济社会发展和建设法治力度不够大，办法不够多，在一定程度上影响依法行政深层次推进，行政执法队伍整体素质和业务还需加强，法治机构和队伍建设仍然比较薄弱。

（二）依法治镇氛围还不够浓厚。法治宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显。

（三）农村基层群众法律素质还不够高。现在农村中大多是老年人，文化水平低，法治意识欠缺，法治观念淡薄。有的农民在自身合法权益被侵害时，不能正确反映诉求，不能运用正确的手段进行维权。更有部分群众无视法律，遇事不会运用法律手段，喜欢采取越级上访、聚众闹事等非法行为来解决问题。

三、下步工作计划

（一）提高政治站位，进一步加强党对法治建设的领导。以习近平法治思想为引领，坚决把牢法治建设正确方向，把党的领导贯彻到法治建设的全过程和各方面。

（二）加大宣传力度，弘扬法治精神。紧抓乡村法治宣传教育这个薄弱点，加大资金投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，增强法治意识。

（三）争取各级支持，打造提升法治教育基地。受财政能力制约，全镇各级普法阵地的档次普遍偏低，没有很具特色和影响力的示范点。我们将努力筹措资金，争取各级支持，力争打造2-3处高标准法治宣传教育基地。

（四）推进法治学习，提高干部队伍法治水平。深入抓好领导干部学法用法，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，努力提高干部职工法律素质和依法履职能力，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

特此报告。

中共泉庄镇委

泉庄镇人民政府

2023年2月24日

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