院东头镇2022年工作总结和2023年工作计划

2022年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实省市县党代会精神的开局之年。今年以来，院东头镇紧紧围绕县委县政府“建设市域副中心、打造发展新高地、建设秀美新沂水”发展定位和“12676”总体工作思路，全力实施“七县”战略建设行动，以创建市级乡村振兴示范片区为契机，统筹推进疫情防控和经济社会发展。

一年来，我们秉承发展为要，综合实力再提升。全年实现地方财政收入1.13亿元，农村居民人均可支配收入达到2.2万元。先后承办了中组部乡村振兴调研、省派挂职县（市、区）党委副书记培训交流会、全省山水林田湖草沙一体化保护和修复工程推进会、全市乡村振兴现场观摩会、全市河湖长制现场会、全市党员教育工作推进会、全市第一书记抓党建促乡村振兴示范片区建设观摩推进会、全市餐饮聚集区小型餐饮单位“清洁厨房”规范提升暨食品生产企业“三标”行动现场推进会等市级以上现场会10次。荣获了省旅游民宿集聚区、市“十强宜居乡镇”“十强农业乡镇”“十强商旅乡镇”“十强科创乡镇”等；我镇作为全市唯一乡镇参加了全省乡村旅游助力乡村振兴工作推进会，作为全县唯一乡镇参加了全市乡村振兴推进会并作了典型发言。今年9月18日中央电视台《正大综艺》对院东头镇进行了专题展播，知名度、吸引力、影响力得到极大提升。

一年来，我们坚持项目为王，发展动能再提质。牢固树立“项目为王，企业为尊”的发展理念，全力推进重点项目建设。一是全力招大引强。今年以来，共签约年产5000吨芝麻香型高端白酒建设项目、冷链生鲜物流综合交易中心项目、海南雅尔美机械制造安装项目等3个，其中，年产5000吨芝麻香型高端白酒建设项目、冷链生鲜物流综合交易中心项目已通过评审待落地；正在洽谈的项目信息6个，其中华诚集团新型材料项目需用地217亩，计划总投资12亿元，意向明确，待签约落地。二是加快项目建设。加快推进南博万高端食品项目、炅禾生态农业基地项目、智慧家居项目等3个落地项目建设进度；目前，炅禾生态农业基地项目已建成投产。三是推进技术改造。重点实施乙氨、杂醇油综合利用、氯代吡啶、2-丁烯醛等工业技改项目5个，预计年可新增产值10.5亿元，税收0.51亿元；山东昆达生物科技有限公司获评全省化工产业智能化改造标杆企业，山东沂蒙山酒业有限公司芝麻香型白酒获评山东特色优质食品。

一年来，我们整合资源优势，乡村振兴再升级。立足丰富的资源优势，统筹推进全域产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大工程”，全年共实施产业振兴类项目36个。产业振兴方面，实施了煜民生态农业园区项目、蒙山龙雾三产融合提升项目、昆润食品生姜高效综合利用项目等项目13个。人才振兴方面，实施了沂蒙直播电商基地提升、乡村振兴培训中心提升等项目2个。文化振兴方面，实施了西墙峪红色记忆馆、党性教育基地建设等项目5个。生态振兴方面，实施了基础设施提升、“照我回家”工程、人居环境提升等项目9个。组织振兴方面，实施了村级活动场所提升、暖心食堂、党员教育中心、颐居小院等组织振兴项目5个。目前，我镇市级乡村振兴示范片区创建已取得明显成效，9月份被市委农办推荐至省委农办创建省级乡村振兴齐鲁样板示范区，11月份在全市乡村振兴现场观摩会中获得全市乡村振兴示范片区单项第二名的好成绩。

一年来，我们推进红绿融合，全域旅游再出发。坚持以文塑旅、以旅彰文，践行“以红带绿、以绿映红、红绿接蓝、古今辉映”的发展思路，全力打造“红绿”融合精品线路，文旅融合高质量发展迈出新步伐。一是推动文旅融合发展。按照市委“传承红色基因，讲好红嫂故事，让沂蒙精神在新时代发扬光大”的要求，深挖红色资源，整合资金4200万元，实施文旅融合项目11个，建成西墙峪红色记忆馆等党性教育教学点4处，打造了镇驻地红色文化广场-桃棵子红嫂展馆-西墙峪红色记忆馆等红绿融合精品线路2条。二是注重旅游设施配套。整合各类资金2305万元新修旅游道路17公里，新建公共卫生间2处、小微停车场4处、游客驿站1处、沿途景观等5处；投资5.7亿元实施峙密山居、竹园春风度假区、茶旅综合体等农文旅融合项目4个，形成了“红色旅游、文化体验、休闲观光、创意农业、特色民宿”于一体的乡村旅游特色产业。三是大力发展民宿经济。根据市委民宿产业发展意见，探索农村闲置宅基地盘活利用机制，推进四门洞、马家崖、西墙峪、桃棵子等6个村民宿产业发展，目前已建成精品民宿17家，取得明显成效，创建经验获省文旅厅肯定推广。

一年来，我们加快乡村建设，美丽乡村再蝶变。以“秀美沂水”战略为引领，深入实施人居环境整治提升五年行动。一是实施山水林田湖草沙项目。投资1.4亿元，在23个村庄实施土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程和农田防护与生态环境保持工程，生态治理河道34公里，栽植生态防护林1.3万株，建设4处小微湿地、5处生态修复工程，新增耕地235亩。二是实施省级美丽示范河湖项目。投资1380万元，新建护岸工程534米、拦河坝8座，维修拦河坝29处、漫水桥2座，实现了水清、河畅、景美、岸绿。三是实施“照我回家”工程，投资975.8万元，安装3800盏路灯，覆盖全镇29个路段，总长度60公里，为群众夜间出行提供保障。四是实施“四好农村路”建设，投资1513.75万元，改造提升现有道路，打造一处半程马拉松环形赛道，村庄主干道硬化率实现100%；五是实施村庄整治提升工程，投资1411.8万元，大力开展人居环境整治提升，实现村容村貌“目之所及，焕然一新”，成功创建省级美丽乡村示范村1个、省级景区化村庄1个，全镇72个村每村建成“一条样板街”。

一年来，我们聚力民生保障，综合指数再优化。粮食生产方面，粮食种植面积27600亩，超额完成分配粮食种植任务7450亩，新建现代农业园区1处。安全生产方面，严格落实“八抓二十项”创新举措，开展执法检查企业19家，查处整改安全隐患1520条。生态环境方面，严厉打击各类生态资源环境违法犯罪行为，实现优良天数270天以上，在全市“十强宜居乡镇”评选中荣获第一名。食品药品方面，规范提升涉食、涉药单位180家，查处整改问题46起。公共卫生方面，严格落实中央、省、市、县要求，常态化推进疫情防控工作。社会安全和社会稳定方面，扎实开展扫黑除恶专项斗争，解脱重点邪教人员6人、攻坚1人，处结初信初访18起，化解信访积案7件，热线工单办结率100%，满意率98.7%；深入推进依法治镇工作，设立公共法律服务站1个，法律顾问配比率达100%。

一年来，我们突出党建引领，治理模式再创新。一是抓实抓牢党建主体责任。树牢“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向，实施“党建双领”工程，村党支部领办合作社、领办志愿服务队，规范提升42家党支部领办合作社，新建暖心食堂2处、改造颐居小院9处；深入开展农村党员分类管理量化积分工作，成立镇教育转化党支部，组建疫情防控党员先锋队、志愿服务队，每月评选2名“党员先锋”；持续优化支部建设，调整党支部书记4名，专业化管理村干部新纳入11名、退出2名，新建村级活动场所6处、提升66处，全面完成软弱涣散村党组织整顿提升任务，镇离退休干部党支部获评市“五星级”离退休干部党组织，相关经验做法入选省创新案例。二是扎实开展农村信用体系建设工作。将3.67万农村居民、72个村居、101个新型农业经营主体纳入农村信用体系建设，设立正负面清单，对村民、村居、企业的日常行为进行量化赋分，设立6个等级。对A级以上的，从12个方面进行正面激励，对C、D级的从2个方面负面惩戒。截至目前，全镇共评出A级及以上信用户729名、村居6个、新型农业经营主体11家，共发放积分卡2万分，有408名居民进行了积分兑换，2260人次的A级及以上信用居民享受了加油、购物等优惠，为信用户节省花费3.7万元；开展志愿服务活动4800余次，参与人数达25200人，实际节约雇佣成本28.2万余元，实现了“花小钱办大事”。三是大力倡树文明新风。扎实开展“讲故事、学理论”活动和“七讲七进”特色宣讲等活动，推进“ 3+1 ”理论武装工作体系落实落细；结合网格化管理，抓好全国文明城市创建工作；深化移风易俗，制度化、规范化推进殡葬改、婚俗改革、党建引领“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，群众获得感、满意度不断提升。四是推进全面从严治党，持之以恒纠治“四风”，深化运用监督执纪“四种形态”，立案10起、协助县纪委结案4起，发挥日常监督作用问责6起；查处违规违纪党员13人，其中开除党籍2人，党内严重警告6人，党内警告5人。

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，我们要紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这一主线，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，按照县委、县政府的工作思路，以“多彩院东头，富美先行区”为目标定位，坚定不移抓党的建设、工业项目、乡村振兴、全域旅游、民生工程、社会治理，全力创建乡村振兴齐鲁样板省级示范区。

（一）坚定不移抓党的建设。一是大力实施“四雁工程”。以选优配强带头人为重点，选拔“能人”“贤人”进入村级干部队伍,推动头雁队伍优化升级；立足农文旅资源优势，突出特色高效种植养殖、农产品深加工、农产品仓储物流、生态休闲农业、乡村旅游业等重点方向，强化政策支持和服务保障，吸引在外人才回乡创业；借力乡村人才技能培训基地，加大鸿雁人才培育力度，为“土专家”“田秀才”搭建发展平台，发展壮大致富带头人队伍。二是深化党支部领办合作社。实施“一村一社一产业”工程，深入分析村庄产业发展优势和潜在资源优势，通过土地连片流转、盘活闲置宅基地、整合村集体资产等方式，在优质农产品规模化种植、特色民宿产业发展、庭院经济培植等方面探索党支部领办合作社新路径，对僵尸社、挂名社进行清理整顿，提高合作社的规范化运营水平，带动村集体和群众“双增收”。三是强化班子建设和党员队伍管理。严格落实村干部动态调整制度，常态化开展民主评议两委班子和两委干部工作，对后进班子进行不定期分析研判，对不胜任岗位、不履行职责、不遵规守纪的村干部给予严肃处理，对凝聚力差、战斗力弱的班子进行随时调整，保持村级班子整体质量；深入实施党支部领办“暖心食堂”工程和志愿服务活动，新建“暖心食堂”5处以上，不断提升基层党组织服务水平；深化党员量化积分管理，用好镇教育转化党支部，及时处置不合格党员，保持党员队伍纯洁性。四是优化考核体系，压实主体责任。进一步完善党建工作和中心工作联动考核评价机制，充分发挥考核“指挥棒”作用，全面压实村党组织书记工作责任。强化考核结果运用，把党建考核成绩作为支部书记纳入专业化管理的重要依据，年度党建考核成绩排名后1/3的村支部书记不得纳入专业化管理，每半年月度考核成绩累计4次排名后1/5的村，取消支部书记专业化管理待遇。

（二）坚定不移抓招商引资。一是加快项目落地。加快推动广西新天德能源有限公司年产5000吨芝麻香型高端白酒项目和晟宝工贸冷链生鲜物流综合交易中心项目开工建设，促成投资12亿元的华诚控股集团年产6万吨新型路面涂层材料、3万吨水性粘合剂、7万吨塑料改性母料项目落地开工。二是抓好服务保障。由主要领导牵头，精准服务本土企业，解决企业发展中的困难，推动企业技术创新，新启动3个投资过亿元的技改项目；加快推进南博万食品加工、海南雅尔美机械制造安装等在建项目年内投产运营。三是加大招引力度。持续推进专业招商小分队外出招商，积极洽谈招商信息，推动落地，掊植新的经济增长源泉，力争新引进过5亿元项目1个、过亿元项目2个；积极对接年产10万吨环保型水性胶水、10万吨新型包装材料及BOPP膜项目，争取年内签约落地。四是深挖税源潜力。统筹财政、税务、经信、供电等部门力量，镇域内部挖掘税源潜力，深入排查，做到应缴尽缴，打击偷税漏税行为，保证财政税收稳定增长。

（三）坚定不移抓乡村振兴。以乡村振兴齐鲁样板省级示范区创建为目标，高标准、高质量推进示范区建设，实现强村富民。产业振兴方面，大力发展现代特色农业，培育一批精品化生产基地和绿色、有机认证基地；实施煜民生态农业基地提升项目、红嫂农场、院东头农产品交易中心、峙密山居囤兰民宿区、西墙峪红色文化体验区5个项目，其中以西墙峪庭院特色休闲旅游为范例在全镇推广庭院经济，有条件的村实施庭院特色种植、庭院特色养殖、庭院特色手工、庭院特色休闲旅游、庭院特色生产生活服务，倡导依托支部领办合作社形成庭院经济规模化发展。文化振兴方面，实施综合文化活动中心、西墙峪红色文化修复、萤火虫水洞沂蒙军史研学项目、张家庄子村古文化修复项目、仙姑顶战斗纪念碑5个项目。生态振兴方面，以全市“百村示范、千村整治”工作为主线，按照“村美、民富、班子强”的要求，深入开展人居环境整治，新创建省级美丽乡村1个、市级2个、县级4个，实现村村布局美、庭院美、路域美、绿化美、立面美、空间美、河塘美、田园美。人才振兴方面，建设乡村人才技能培训基地，建立导师机制，开展各类技能培训。组织振兴方面，深化支部领办合作社，积极探索闲置宅基地盘活利用机制，由党支部牵头引导村民以闲置宅基地入股创办农副产品加工、特色美食、乡村旅游等专业合作社，推动庭院经济发展。

（四）坚定不移抓全域旅游。实施A级景区提升创建工程。激发旅游企业应变克难、自我提升的内生动力，加大投入不断提升景区质量品质。实施国家5A级景区综合提升工程，实施大峡谷景区冒险岛提升项目、萤火虫水洞景区生态谷提升项目、天然地下画廊购物中心项目、智慧旅游集散中心项目、西墙峪村旅游景区建设项目、峙密河音乐喷泉及亲水休闲项目等项目7个，积极筹办旅游节庆活动，全力争取市级旅游现场会。新创建2处国家3A级景区，西墙峪沂蒙山村生态旅游景区、竹园春风休闲旅游度假区。加快推进民宿产业发展。出台鼓励民宿产业发展实施方案，制定奖励补助政策，盘活村庄连片空闲宅基，引导社会工商资本及农户参与到旅游民宿产业发展。新建峙密山居囤兰民宿区、云竹民宿建设项目、帐篷营地项目等民宿区4处，新增床位200张以上；协助竹园春风、老马家民宿、云竹民宿、西墙峪民宿创建四星级民宿，沂蒙老山街民宿创建国家乙级民宿。推进红旅融合发展，大力推进桃棵子-西墙峪红色旅游片区建设，依托桃棵子红嫂祖秀莲展馆、西墙峪红色记忆馆、将军故居、仙姑顶战斗遗址等，深入挖掘全镇革命战争时期红色历史文化，丰富完善培训教室、接待中心、文化展厅、学员宿舍等基础设施，力争列入全市红色研学精品线路统一对外推介。全力创建省级旅游度假区。成立工作专班，研究创建政策，整合资金，制定创建方案，力争明年创建成功。规划林海天路、帐篷营地等旅游项目，全力打造“旅游度假、文化游览、农家美食、乡村休闲、生态游憩”于一体的全国乡村旅游目的地，推动我镇旅游产业从“旅游人次驱动”转向“旅游消费拉动”。

（五）坚定不移抓民生工程。镇驻地提升工程。实施强电入地项目，完成1570米380千伏高压强电线路改造入地；在院东头中心幼儿园旧址新建1处综合文化活动中心，满足群众休闲、娱乐、文化等需求；增设旅游厕所1个、生态停车场2个、电动充电桩1处、音乐喷泉1个、登山栈道1处等配套设施，不断提升镇驻地接待能力和舒适度。“四好农村路”工程。实施寨子山水库至沂蒙二路、后朱家楼子至沂邳路、上岩峪至小于岭、黄连峪至周平地等6条道路提升工程，完成姚石路至寨子山水库路域环境综合整治提升工程，打造一条环寨子山水库半程马拉松赛道，积极引进体育赛事；全力推动沂邳路拓宽工程，力争年内实现大进展。水利灌溉工程。成立工作专班，加快推动辛子山水库手续办理进度，力争5月份开工建设；在石门河峙山庄段新修拦河坝1道，满足群众灌溉需求。土地增减挂钩工程。计划新实施3个土地增减挂钩项目，涉及9个村庄，预计新增耕地200亩。污水治理工程。年内完成2个社区污水治理任务。

（六）坚定不移抓社会治理。深化农村信用体系建设，将农村信用体系建设与乡村治理深度融合，拓展农村信用体系的应用范围和领域，大力实施“信用+”工程，提升“三农”和小微企业的信贷可得性，增强农村经济活力；同时，完善激励约束机制，巩固完善农村信用体系建设的长效机制。大力提升乡风文明，持续推进“ 3+1 ”理论武装工作体系落实落细；持续倡导婚俗改革、深化殡葬改革，开展“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务活动；统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，倡树孝老敬亲、睦邻友好、以和为贵的文明新风。提升网格化管理水平，完善网格化管理、信息化支撑的基层治理平台，积极发挥网格员和公益性岗位作用，充实基层治理人员力量，提升乡村治理水平，全力创建市级乡村治理示范乡镇。用好“12345·沂水首发”预警作用，加强矛盾纠纷多元化解，推进扫黑除恶常态化，加快法治建设，加快社会治理现代化建设，维护社会稳定。

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