沙政发〔2021〕8号

关于印发

《沙沟镇优化产业结构调整实施方案》的通知

各管理区、村：

现将《沙沟镇优化产业结构调整实施方案》印发给你们，请认真学习，结合实际，抓好贯彻落实。

沙沟镇人民政府

2021年3月25日

沙沟镇优化产业结构调整实施方案

为加快乡村产业振兴，大力发展高效现代农业，我镇立足地方实际，以优化产业结构调整为突破口，进一步增加村集体和群众收入，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以十九届五中全会精神为指引，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为主线，加快优化产业结构调整，探索高效现代农业种植模式，统筹推动乡村产业发展、绿色发展，加快实现乡村全面振兴。

二、目标任务

2021年，党中央把粮食生产放在更加突出的位置，强调确保粮食产量，要实行党政同责。全镇各级各部门要进一步认清形势，强化责任意识，把思想和行动统一到省、市、县部署要求上来，把稳定粮食生产作为重大政治任务，明确任务目标，细化工作措施，狠抓责任落实，确保2021年全镇粮食面积、总产“只增不减”。完成全镇小麦1.5万亩、其他杂粮3.2万亩的种植任务。

 三、推进内容

（一）宣传发动，营造氛围（2020年12月15日—12月25日）。通过微信公众号、微信群、横幅、倡议书、宣传车、村广播等多种形式，大力宣传杨树“飘絮量大、安全隐患高、生态功能脆弱、病虫害频发、经济功能低下”的缺点，凝聚形成群众普遍支持、广泛参与的浓厚氛围。

（二）托清底子，建立台账（2021年2月26日—2月28日）。以各村为单位，摸清各村杨树林种植的数量、面积、位置、年限等相关信息，登记造册，并注明改造推进过程中存在的难点，分门别类，实行销号管理。

（三）召开会议，划定范围（2021年3月1日—3月5日）。各村根据前期摸排情况和本村实际，及时召开由村干部、党员、村民代表参加的研判会议，进一步对具体情况深入剖析，探索工作推行方法，明确分类划定改造范围和时间，探索工作推行方法，一村一策、压茬推进。同时，各村按程序到镇林业站书面办理杨树林采伐手续。

（四）试点先行，全面铺开（2021年3月6日—3月25日）。在充分调研和征求群众意见建议基础上，每管理区各选出一个试点村开展优化产业结构调整工作，对实施过程中好做法和经验教训及时总结，在此基础上，将优化产业结构调整工作全面铺开，镇工作小组全程靠上调度。

（五）进行验收，确保成效（2021年3月25日—4月20日）。明确各村验收以土地恢复原貌为标准，各村杨树林土地恢复原貌后，提出书面申请，镇工作小组进行现场验收，验收合格后兑现考核。

四、相关保障

（一）加强组织领导。镇里成立优化产业结构调整领导小组，镇主要领导任组长，分管农业领导任副组长，相关站所和管理区负责人任成员；村里相应成立由村“两委”干部、党员、村民代表组成的工作小组，层层签订目标责任书，确保责任清、任务明。

（二）党员干部带头。本次优化产业结构调整工作范围广、难度大、时间紧，党员干部务必须要发挥“头雁效应”，带头改造杨树林，动员亲属按要求开展优化产业结构调整工作，积极动员群众，党员参与情况与本村党员积分量化考核挂钩。

（三）严格考核奖惩。设立专项激励资金，对积极发挥作用、工作推进快、效果好的村，镇里进行绩效考核，2021年3月25日——2021年4月20日期间，杨树林恢复土地原貌50亩以下的村，奖励村15元/亩、加村考核分1分/亩；恢复土地原貌50—150亩的村，奖励村20元/亩、加村考核分1.2分/亩；恢复土地原貌150亩以上的村，奖励村25元/亩、加村考核分1.5分/亩；补助村的资金，20%作为管理区工作补助，管理区得考核分为所辖村庄的平均分；在镇委工作会议上表彰10个优化产业结构调整先进村庄。同时，严格兑现处罚措施，对完成现有杨树林面积50%以下的村，每少一亩罚村20元、扣村考核分1.2分；杨树林恢恢复土地原貌后，重新栽植杨树的，每1亩罚村党支部书记100元、扣村考核分2分，罚管理区书记50元、扣管理区考核分1分。通过考核倒逼优化产业结构调整工作有序进行，逐步推动产业结构优化提升。

附件：沙沟镇优化产业结构调整工作领导小组

沙沟镇优化产业结构调整工作领导小组

为推动优化产业结构调整工作，进一步加快我镇产业结构调整，特成立如下工作领导小组。

组  长：刘彦成    党委副书记、镇长

副组长：张  静    人大主席

       于  波     党委委员、武装部长

       沙良强   副镇长

成  员：李跃发  沙沟管理区党总支书记

肖京刚  双沟管理区党总支书记

石  翔  崖庄管理区党总支书记

肖培栋  于沟管理区党总支书记

马保国  张马管理区党总支书记

高中国  上流管理区党总支书记

马爱学  道德管理区党总支书记

王秀刚  泮池管理区党总支书记

       李海东  野坊管理区党总支书记

刘桂海  杨庄管理区党总支书记

魏克阳  党政办公室主任

申万里  农技站站长

贺作军  林业站站长

李善青  考核办主任

刘  伟  自然资源和规划所所长

姜  辉  行政执法中队队长

       高兴祥  果茶站站长、农安办主任

领导小组下设办公室，办公室设在镇农技站，申万里同志兼任办公室主任，全面统筹协调全镇优化产业结构调整工作。

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