黄山铺镇2022年度法治政府建设工作报告

2023年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会的正确指导下，黄山铺镇坚持依法治镇，不断提升基层法治建设水平。现将2023年度法治建设情况汇报如下：

一、今年以来推进法治建设的工作成效

（一）加强组织领导，全面压实法治责任。一是贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。认真开展习近平法治思想学习宣传工作，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，组织深入学习贯彻习近平法治思想。二是把法治建设工作列入党委重要议事日程。制发《全面依法治镇委员会工作规则》，及时调整全面依法治镇委员会成员，并通过党委会、党政联席会等重要会议，明确司法所、综治办和其他相关部门第一责任人，推动扎实开展法制建设工作，共开展法制建设专题研讨会4次，理论中心组学习10余次。三是各部门协调联动。做到了全镇各部门配合、全社会共同参与，各部门协作，通过“点单式”服务，为基层法治建设赋能，进一步提法治建设水平，实现镇委法治服务和人民所需的“双向奔赴”，进一步加强了法治政府建设。

（二）筑牢法治根基，全面完善法治体系。一是以制度规范行为。全镇坚决贯彻落实全面从严治党，依法依规进行公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督。全镇定期研究法治建设情况，并制定专项考核制度，严格按照“清单管理”考核方法。二是将法治建设融入经济社会发展当中。全面推广“沂码监督”小程序，让镇内67家企业，1200余家个体工商户能够对执法活动各个环节进行客观评价，将便民措施、服务内容等及时、主动公开。三是严格执行民主集中制。严格执行民主集中制，贯彻落实“三重一大”议事决策制度，领导班子议事规则、集体决策等相关规章制度，凡涉及“三重一大”事项都召开党委会议研究决定，以保证执法活动公平、公正，目前全镇未出现领导干部干预司法活动、插手具体案件的情况。

（三）强化宣传教育，全面营造法治氛围。一是镇委领导班子发挥先锋模范作用。严格执行法治理论学习计划，细化学习方案，明确每周1次的集中学习研讨。党委书记、镇长主动做“赶考”带头人，带领6人参加行政执法资格考试并以优异的成绩通过行政执法资格考试。二是组织法治培训。领导班子参加10余次理论中心组集中学习、5次法治专题学习，4次法治专题研讨。参加理论培训班2次，参观党员教育中心1次，并以优异的成绩完成法治结业考试。三是以上率下，扩大宣传范围。带动各管理区开展法治教育进支部活动，共播放法治教育宣传片80余次，发放法治学习材料150余份。通过法制教育，形成了全镇机关人员、管理区干部、村两委成员共同参与的良好氛围，切实提升了全员法治素养。

（四）推进依法行政，全面规范执法行为。一是全面推进法治建设，积极开展依法行政工作。完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，对执法中队、应急办、环保办等涉及执法工作的部门进行集中培训。同时，与上级执法部门加强协同联动，切实按照上级要求提升执法效能。二是加强法治工作队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，依法依规录用法治相关专业公务员1名，聘用法治相关工作人员2名，从具有司法资格证的机关干部中选任1名公职律师，切实加强了对党委文件、重大决策的合法合规性审查。三是法治与实际工作相结合。以法治建设推进日常工作走深走实，将法治工作与农村“三资”清理专项整治工作相结合，选派村居法律顾问参与到辖区各村三资清理工作中，对村集体签订的承包合同逐一“过筛”，对合同中存在的问题列出清单，并及时提出整改建议，共规范村级合同2600余份，以法律手段保障工作精细化、规范化。

二、存在问题

一是法律专业人才少。由于城乡发展存在差异，对法律专业人才吸引力弱，导致基层法律人才相对偏少，年龄结构呈现老龄化，法律咨询服务点业务水平低。二是法治意识较为薄弱。农村干部队伍综合素质有待提升，对法律认识不深入，法律意识偏弱，运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力仍需加强。三是法制宣传缺乏创新。法治宣传与群众的互动性有待提高，宣传形式仍需进一步丰富和创新。

三、下步打算

（一）进一步做好全面宣传工作，推进法治入户。一是将法治建设作为政府工作的重要内容，开展法治宣传教育知识培训，不断提升党员干部的法律素养；二是把握“3.8”妇女维权、“3.15”消费维权、“6.26”国际禁毒、“宪法宣传周”等重要时间节点，开展形式多样的主题宣传活动，力求法治观念入心入脑；三是将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，在镇新时代文明实践中心、社区农家书屋等配备法律法规类图书、报刊和光盘，供大家免费阅读。

（二）进一步做好专项培训工作，提高法律素养。一是采取集中轮训、举办法治讲座、研讨学习等多种形式，落实领导干部学法制度。二是充分发挥法律顾问和公职律师的专业能力，采取以干代练的方式展开培训，全方位、多层次的提升基层干部的法律水平。三是定期举办副科级以上领导干部普法考试，保证领导干部参考率100%，合格率100%。

（三）进一步健全考核机制，完善监督体系。一是进一步梳理权责清单和责任追究办法，完善督查督办和考核工作办法，创新监督方式，规范权力运行。二是把法治建设纳入全镇总体工作布局和重要议事日程，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。三是完善监督考核体系，通过多种方式的考核激励，不断提高机关干部办事效率，创造“效能政府”形象。

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