沂城街道2017年工作总结和2018年工作打算

沂城街道党工委、办事处

2017年，沂城街道党工委、办事处在县委、县政府的正确领导下，牢牢高举发展争先大旗，紧紧围绕“争创强县”目标，积极贯彻落实“走在前列”工作要求，以“125”工程为重要抓手，团结带领街道广大党员干部群众，稳中求进，奋勇争先，街道各项工作取得又好又快发展。全年预计可实现地方财政收入54080万元，规模以上企业完成产值295亿元，利税25亿元。

一、2017年工作总结

（一）“三引一促”工作。街道党工委、办事处依据县委县政府关于招商引资工作意见的指导精神，以大、精、优项目，A类、B类创业、创新人才，国际、国内领先技术为主要目标，细化分解任务，全员发动出击，充分发挥部门、企业、村居和能人等作用，不等不靠，全方位开展招商引资，取得了明显成效。一批成长性好、引领性强、技术先进的项目签约落地。截至目前，班子成员先后带队外出招商36次，共提报项目评审材料11份，项目成功落地3个，分别是投资过10亿元的青岛德风良谷精炼油项目，投资过亿元的20兆瓦分布式光伏发电项目，投资过5000万元的风源风机项目，提报小微招商项目48个，全年预计完成到位资金7.1亿元。同时，全力加快引进技术、人才工作。截至目前，共引进产学研合作项目35个，科技成果转化项目19个；引进A类创新人才3人，B类创新人才53人，市签约A类创新人才1人。6月份，在隆科特公司承办了全市人才工作现场观摩会。

（二）“二次创业”工作。按照全县经济工作意见，围绕“总量加快提升，结构优化升级，创新能力增强，产业聚集提高”的目标，以供给侧结构性改革为主线，全力实施企业“二次创业”，加快新旧动能的转换。今年以来，重点发展了玻纤新材料、酶制剂、高端纺织、农产品深加工、智慧农业等优势产业，重点实施了沂水热电联产改扩建项目，恒泰纺织50万吨高档纱线升级、染整生产线搬迁升级改造项目，隆大生物1万吨饲料酶项目，隆科特酶制剂公司2万吨酶制剂扩建等10个项目。工作中，一个项目由一名班子成员任指挥，明确具体责任人靠上服务，确保重点技改项目快落实、快推进、快见效。全年共实施技改项目129个，其中重点技改17个，预计完成技改投入26.2亿元，完成全年任务的102%。目前，沂水热电联产改扩建项目、山东玻纤窑炉废气脱硫脱硝及在线短切项目、沂水机床高档精密卧式加工中心生产线项目等13个重点项目实现投产，隆大生物年产10000吨饲料酶项目、沂水利丰液压40万台套齿轮泵生产项目、恒泰纺织整体搬迁升级改造项目和染整生产线搬迁升级改造项目等4个重点项目按节点正常推进。同时，积极支持企业进行科技创新，重点完成了山东隆沃等骨干企业与中国海洋大学、山东大学、复旦大学、重庆大学、中国石油大学等高等院校35个产学研项目；大力发展现代物流业，新成立临沂浩磊运输有限公司、沂水老田家物流有限公司、山东龙嘉物流有限公司3家，完成车辆挂靠102辆，实现物流税收798万元。

（三）农业农村和脱贫攻坚工作。坚持把改善农业农村发展基础、加快贫困人口稳定脱贫、促进农民致富增收作为三农工作重点，不断推动新农村建设和特色农业产业化发展。一是现代农业园区发展态势良好。投资861万元，引进以色列国际领先的种植、经营技术，开发集农产品种植加工、生态旅游观光体验、农业技术培训为一体的晟以水培立体种植项目，建设了占地110余亩的高新技术农业园区。投资1.6亿元，分两期建设了占地800亩的富众现代渔业田园综合体项目，实现投放养殖面积2万平方米、10万尾鲈鱼和50万尾南美白对虾，取得全市基地品牌建设观摩会第三名的好成绩。二是农村道路路网日趋完善。今年以来，先后完成了2016年第二批9个村“户户通”12.46万平方米的扫尾工作；新建了武家洼村4.1万平方米的户户通硬化路，建设了大伴城村、东山村、金牛官庄村等3个村5.4公里扶贫路，新增水利工程硬化地面5万平方米。配合全县东二环北延指挥部完成沿线村庄660户地上附着物的评估、清理等前期准备工作。三是秸秆禁烧和综合利用圆满完成。坚持“疏堵结合、综合利用”，严格压实工作责任，有效建立班子成员包管理区、一般干部包村、村干部包地块的三级立体责任网络，在夏、秋两季重点时段实行24小时驻守、值班、巡查和看管，做到秸秆“四离一集中”，做到了秸秆零焚烧，综合利用率达到80%以上。四是脱贫攻坚工作稳步推进。严格落实各级脱贫攻坚政策，重点加大扶贫产业项目助贫脱贫力度，其中，新建设的晟以水培种植项目，共覆盖街道79个村、3104户贫困群众，今年以来，已帮助贫困户增收36万元。整个项目正常运营后，可帮助街道所有贫困人口年人均增收200元；新建设的东山等7个村的2.78兆瓦分布式光伏发电项目，共覆盖周边村庄466户贫困群众；张崮山5兆瓦集中式光伏发电项目，共覆盖周边1666户贫困群众，截至目前，共增加可分配收益103.53万元，可帮助贫困户每年增加收入2100元。在金融扶贫方面，全年新增“富民生产贷”6家企业5100万元贷款，共帮扶1020户，人均年增收1500元。2017年，街道东山村、大伴城村等7个重点贫困村整体实现“摘帽”。

（四）城镇建设工作。2017年，街道承担着全县“两城同建”建设任务中的6类22项工程，相应成立了22个工程指挥部，齐头并进，做好协调服务，城市品质、美丽乡村进一步提升。一是加大沿街建筑改貌提升。投资310余万元，重点抓好中心医院前原鲁中食品厂周边沿街楼改貌工程，对中心医院西侧、明银地膜和前埠东沿街进行亮化设计，不断打造城市景观，提高城市品质。同时，分4批次审批对126户农村危房进行改造翻建，保障了群众居住安全。二是加强片区拆迁建设。老年公寓片区、公寓南片区、沂河山庄片区、汽贸城片区、传宝物流片区、高端食品园片区、山水文园东片区、解决大班额学校片区等工作进展顺利，进入扫尾阶段。同时，结合片区改造工作，今年以来，共查处违法建设125处，联合有关部门执法拆除沂河山庄东片区等违法建设46处，共计27300余平方米；牵头对健康东路以及沿线高压线占地进行评估复核，确保了各项城建重点项目顺利开展。三是抓好环境综合整治。按照美丽乡村创建要求，实施南松峰、北张庄、朝阳官庄等9个村的美丽乡村创建，重点推进南松峰“省级美丽乡村示范村”建设验收；完成农村改厕2633户，乡村美丽环境得到了进一步提升。在城区内，对黄泥崖安置小区、酒厂安置小区，康乐家园、东皋小区、正阳小区等5个老旧小区实施了提升改造，建设了西朱家庄果品批发市场、牛岭埠便民市场等便民服务场所，规范市场经营秩序和环境，更加便利地服务群众生活。

（五）信访稳定工作。一是扎实抓好“雪亮工程”规范化、制度化建设。街道配备了8名专职值班值守人员，加强了对49个社区综治信息平台日常值守情况考核，值班值守率达100%；已全部完成5200户居家视频监控任务和9000部手机APP任务，有力地提升了群众的治安满意度。工作中，先后承接了平邑、费县、罗庄等多个县区的参观学习。二是积极做好接访和案件查办工作。今年以来，信访办共接待来信来访118件（起），其中接待来访71起321人次；收到网上信访案件47件。截至目前，已结案118（件），结案率100%；结服97件(起)，结服率82%；纳入网上满意度评价的案件36起，网上处理满意率100%。发挥班子成员接访日、副科级以上干部包案和信访专班等好制度、好办法的作用，利用市县领导对重点疑难信访案件包案督办契机，坚持亲情感化、帮扶救助与依法打击非访相结合，成功化解、息访了阳西申某娥、前晏家铺徐家兄弟等一批重点疑难信访积案。三是全力做好信访重点人员稳控工作。圆满完成了各级“两会”、“一带一路高峰论坛”、党的十九大等时期的信访稳定工作。特别是在党的十九大安保维稳的决战阶段，对排查出的39宗重点信访案件和115名重点涉军人员，本着“内紧外松”原则，抽调20名副科级以上干部、317名工作人员，分成85个包案小组，三班倒24小时稳控，节假日全部不休，全力做好盯防稳控，众志成城，全力以赴，确保了“六不和双零”工作目标的实现，圆满地完成了十九大信访维稳工作任务。

（六）安全生产和环境保护工作。一是抓好安全生产大检查及专家查隐患工作。组建6个专业安全生产委员会，对17大行业领域的368家经营单位，先后组织开展了3次安全生产大检查，共检查企业单位3130家（次），查出整改安全隐患6281个；投入30多万元，与济南斯泰普咨询有限公司签订专家查隐患协议，委托其对144家企业提供专业化隐患排查服务，查出安全隐患6200多条。工作中，对安全生产工作不重视、隐患整改不到位的3家企业依法进行了处罚。二是狠抓安全生产专项整治。开展“地条钢”违规违法钢铁项目整治行动、危险化学品安全专项整治行动、人员密集场所专项检查行动、非煤矿山安全集中整治行动、粉尘和液氨行业专项整治行动等多项安全生产大活动，聘请国家级安全专家对发供电企业安全进行专项诊断式排查，共排查整改安全隐患320余个；对烟花爆竹、成品油和醇基燃料、危险化学品等重点领域进行整治，查出整改烟花爆竹安全隐患102个，确保街道安全生产工作顺利运行。三是全力保障群众舌尖上的安全。积极开展执法监察工作，共出动检查人员1800人次，开展了14次专项行动，检查单位1300个，立案96起，罚款102万元；打掉黑作坊、黑窝点3个，案值18万元。组织快检进集市、进市场699次，共抽检蔬菜等农产品59101批次；对196家食品企业进行智慧监管。四是强化生态环境保护。以中央环保督察工作为契机，加大对环境污染整治的高压态势，持续开展大气扬尘污染治理、燃煤锅炉拆除、“地条钢”“土小”违法违规项目整治等活动，取缔土小项目5家、“小散乱污”企业7家，规范“小散乱污”企业去污功能化5家，拆除燃重油企业25家、私接燃煤锅炉7台，督促10家企业12个项目完成环保备案和批复，完成8家voc废气治理企业整治和10家加油站三次油气回收治理。从严规范散煤经营、畜禽养殖、秸秆禁烧等工作。从8月27日以来，重点承办了18起中央环保督察组反馈案件，切实解决突出环境问题，严格进行生态环境监管，建设更加生态美丽的沂城。

（七）社会事业发展和保障工作。一是加快推行全民惠葬政策。投入1000多万元，高标准科学规划建设了1处县级公益性公墓、4处镇级公墓，可满足城区企事业、机关单位职工及家属和街道居民安葬需求。进入公墓安葬的本地居民，所涉及的遗体运输、火化、骨灰盒、墓地等殡葬费用全部免收。目前，5处公墓已安葬284位死者，迁葬37位，新逝者入驻公墓率达到100%。成功召开了省级现场会。二是完善基层社会保障服务水平。城乡居民养老参保人数达到31965人，基本医疗参保缴费人数达到了93635人，参保率达到两个100%。全年新增城镇就业2350人、困难群体就业420人，农村劳动力转移就业1200人。目前，已向5353位农村低保人口、1996位城市低保人口，共计发放居民低保金1478万元；对复员老军人、残疾军人、烈士子女、60周岁老年退役士兵等人员，发放抚恤金503万元；向弱势群体提供救助资金和救灾款72.8万元，残疾人各项补贴、补助发放443万元。认真落实省“十一条”，大力解决城镇退役士兵权益保障和安置工作，及时完成复核清零工作，补发安置期间各类生活补助97.8万元。新建成石良社区老年公寓、后埠东社区养老服务中心、前贺庄日间照料中心等集中养老服务场所，金鹏颐年园养老服务中心、前小河社区老年公寓年前投入使用。三是教育文化事业蓬勃发展。投资3000多万元，完成东山小学改扩建，完善各中小学校的配套设施，认真做好九年义务教育均衡化发展。选拔10名文艺辅导员专业辅导辖区内的文艺工作，目前街道共有业余文艺演出队120余支，参与人数达1500多人，为搞好群众文化活动打下了坚实的基础。积极组织队伍参加文艺活动，先后组织30余支表演队参加沂水县千场公益演出送基层、三众杯秧歌节开幕、全县奥德燃气杯职工篮球比赛、全县美丽乡村迷你马拉松大奖赛等重要活动和比赛，全年开展各类文化演出场次300余场。四是稳步开展计划生育和卫生工作。今年以来，街道共新生婴儿3514人，比去年同期增加1573人，合法生育率99.06%，全年预计新生婴儿4526人，出生婴儿男女性别比更加趋于正常化；为21200名已婚育龄妇女进行了免费健康查体，为985对育龄夫妇开展了国家免费孕前优生检测，健康技术服务率达到80%以上；积极开展公共卫生工作，0－3岁婴儿系统建档率达到90%，已婚育龄妇女孕产妇随访率达到90%，孕妇产前筛查率达到80%以上；向7224人发放各类计划生育奖励扶助、补贴救助资金135.2万元；投资20万元建设了全县第一家高标准的社区健康教育促进基地。先后迎接了市卫计委性别比综合治理专项抽查、社区健康教育观摩会和省卫计委协会调研等工作。

（八）党的建设工作。一是抓实“两学一做”学习教育常态化制度化。紧抓“常态化、制度化”这个主题不放松，严格落实“三会一课”制度，扎实开展“党员集中学习活动日”、“党员包片联户”和“支部主题日”，“一月一主题，一月一活动”，为党员干部设岗定责，充分发挥党员先锋模范作用。二是严抓村级党务巡查督查工作。根据上级“实施村级审计、建立村级工作督查”要求，巡查中采取“整改一村，督查一村”的方式，认真抓好问题整改，全部高质量地完成了第二批次巡查问题整改，巩固了村级督查工作成果。三是扎实推进落后村班子集中整治工作。在认真排查摸底的基础上，确定了南庄社区、景家庄村、牛岭埠社区、徐家洼4个村（社区）为2017年度后进村班子集中整治对象，结合后进村班子实际，分别制定了集中整治工作实施方案，明确了目标任务、步骤方法。并在南庄、顾家崖两个村居开展“一帮一”活动，由街道124名中层以上骨干党员干部担任村居每1名党员的帮扶人，定期见面、思想帮扶，抓转化、解难题，恢复成立了南庄社区党支部。四是认真做好党建基础性工作。重点对外出跨市务工6个月以上的163名党员进行了排查摸底，为建立流动党员支部奠定了基础。严格党员发展要求和程序做好“两推”党员发展工作，新发展22名党员。完成“临沂党建”信息平台扫描录入工作。重点打造东皋（街道党群服务中心）、牛岭埠社区、前小河（商圈）区域党建试点现场，迎接召开了全市区域化党建现场会。五是从严管理党员干部。深入开展“基层组织建设提升年”、“机关干部作风建设提升年”活动，对无故不参加或多次不参加集体学习生活的党员警示谈话21人次，针对工作日中午禁止饮酒抽查1200人次，对违反工作纪律、工作执行不力的党员干部通报批评5起12人次，调离工作岗位2人。党风廉政建设方面，向县纪委上报有价值的线索6条。全年，查处信访件6起，处理违纪党员3人；谈话函询1人，诫勉谈话1人，党纪轻处分党员6人，党纪重处分党员6人。

二、2018年工作安排

2018年，街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，继续围绕县委县政府“走在前列，争创强县”的工作目标，不忘初心，牢记使命，高举发展争先大旗，坚持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上，开拓进取，为建设新时代美丽沂城做出新贡献。2018年，街道企业总产值、规模以上企业产值、地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增速争取高于全县平均水平，在新旧动能转换、科学创新发展中始终走前列。

一是坚定不移加快“三引一促”步伐。坚持把引项目、引技术、引人才作为壮大产业集群、推动经济跨越发展的生命线，围绕街道优势主导产业培植方向，以高端食品、机械加工、生物化工、新材料等产业项目为主攻方向，积极对接国内外品牌影响大、拥有市场话语权的知名企业和创业、创新方面的领军人才，努力引进一批关联配套项目及产业集群项目、一批处于国内领先和世界先进的技术成果，加快壮大发展街道支柱产业、优势产业。

二是贯彻新发展理念推动新旧动能转换。全力实施企业“二次创业”，坚持创新驱动，加快转换发展动能，做好“总量膨胀、质量优化”。重点围绕高端食品、机械加工、玻纤新材料、酶制剂、高端纺织、智慧农业等主导产业，加快产业升级，培育产业集群。鼓励青援集团、山东玻纤、大地玉米、隆科特生物、业隆通用等骨干企业，积极开展“高点对标赶超”活动，着力培育一批具有较强引领支撑作用的大型企业集团，打造区域优势产业的聚集区，建设新时代的食品城、机械城。继续落实领导班子成员重点技改项目包扶责任制度，切实帮助解决项目实际问题，加快推进速度；进一步抓好现代物流和服务业发展、科技创新、金融创新、节能减排等重点工作。争取2018年新上技改投入26亿元以上。

三是扎实抓农业农村工作。继续坚持以农业园区为载体，以项目实施为抓手，用活用好现代农业发展基金，加快规划建设都市现代农业。进一步规范提升红旗山精品苹果园区，金牛官庄片、孔家庄片和双龙片果树园区，东山绿色大棚蔬菜园区，武家洼、南场食用菌种植基地，富众现代渔业园区，晟以水培高新农业技术基地等现代园区建设；保持土地承包关系稳定并长久不变，完善承包地“三权”分置制度，认真开展农业基础配套工作，大力兴修水利，完善道路建设，扩大土地灌溉面积，加快土地流转，建立健全现代农村产权制度，通过改革实现农村产权要素资本化，促进现代农业发展，促进农村一二三产业融合发展，拓宽增收渠道。通过产业项目、社会扶贫、金融政策、保障救助等渠道，巩固稳定农村贫困人口脱贫成果。

四是统筹推进城镇化建设。扎实做好城区沿街建筑的改貌提升工程、片区开发建设及农村危房改造和住房建设工作，逐步完善城镇化配套服务设施建设，提高公共基础设施建设水平；认真做好城乡环卫一体化工作，打造更加宜居的居住环境；积极实施“美丽乡村”建设，对乡村环境进行连片综合整治，扩大“户户通”道路硬化面积和农村住户“改厕”数量，实现环境综合整治工作上台阶；严格进行环境保护，重点开展好水源地保护、大气环境整治、河流水污染治理、企业噪声污染整治、涉重涉危企业治理、环保突出问题治理等专项行动，加大生态系统保护力度，推进绿色发展，努力建设美丽家园。

五是切实保障改善民生。继续抓好公益性公墓建设和殡葬改革推进工作，深入开展移风易俗和思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，提高群众素质和社会文明水平。进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平，尽力保障和改善民生。加强社会治安综合治理，深入实施“雪亮工程”建设；做好信访工作，深入开展社会矛盾拉网式排查和清理、领导集中接访和重点信访案件领导包案包处活动，全面落实稳控措施，积极预防和妥善处置各类群体性事件，千方百计化解、息访一批重点疑难信访积案；强化安全生产监管，实现管理常态化，对重点领域、重点行业、重点区域、重点企业和重点时段的安全隐患排查和整改工作要组织好、落实好，力争各类事故零发生。

六是全面加强党的建设。全面学习贯彻落实党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，继续深入开展全面从严治党、从严管党系列活动，抓实党员学习活动和支部主题日活动，加强规范党内政治生活，严肃纪律，强化党内监督，持之以恒肃风正纪，严厉处置违规违纪违法不合格党员，改进后进涣散班子，加强基层组织建设，积极发展党员，落实党员包片联户责任，进一步夯牢务实严谨的工作作风，形成风清气正的政治局面。

2017年11月10日