沂城街道2018年工作总结和2019年工作打算

沂城街道党工委、办事处　　

2018年，沂城街道党工委、办事处在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“争创强县”目标，积极贯彻落实“走在前列”工作要求，以“125”工程为总抓手，团结带领街道广大党员干部群众，牢记使命，担当作为，街道各项工作持续稳步发展。2018年，全年实现地方财政收入6.68亿元，规模企业产值158亿元，利税15.6亿元，固定资产投资额42亿元。

一、2018年工作总结

（一）招商引资及招才引智工作。按照县委、县政府工作意见的指导精神，以大、精、优项目，A类、B类创业、创新人才，国际、国内领先技术为主要目标，细化分解任务，全员发动出击，充分发挥部门、企业、村居和能人等作用，不等不靠，全方位开展招商和人才工作，取得了明显成效。一批成长性好、引领性强、技术先进的项目签约落地，其中9个招商项目、1个旅游项目列入全县“125”工程。提报市报项目9个，小微招商项目31个。截至目前，青岛德风良谷创优生物等2个招商续建项目推进顺利，创优生物精炼玉米油项目已达到试生产条件。新引进国机集团投资10.8亿元年产2000万件汽车精密零部件项目；落地投资1亿元的宗源食品项目；投资6亿元的年产10万吨高档药用玻璃瓶项目；投资2亿元的年产15万吨叶腊石项目，其中年产15万吨叶腊石项目已完成设备安装，正准备试生产；完成评审上海在道能源有限公司等投资过亿元项目5个，其中过5亿元项目2个。创优生物承接了全市2018年新旧动能转换工作观摩现场会。对接引进青岛理工大学和中国科学院饲料研究所Ａ类、B类创新人才各2名。北京联合大学教授投资建设的山东金海汇钢结构有限公司提供了创业人才项目现场。

（二）新旧动能转换工作。按照省市县新旧动能转换重大工程部署要求，围绕“总量加快提升，结构优化升级，创新能力增强，产业聚集提高”的目标，以供给侧结构性改革为主线，全面加快新旧动能转换，促进企业提质增效。今年以来，鼓励企业把新旧动能转换工程作为企业发展新机遇，不断加大技改投入，积极调整产业结构，促进新旧动能转换。重点实施了恒泰纺织50万吨高档纱线升级、染整生产线搬迁升级改造项目，沂水热电联产改扩建项目，隆大生物1万吨饲料酶项目，沂水大地玉米公司130t/h锅炉改建项目等技改项目12个，运行投产及试生产项目11个；非重点技改项目136个，已全部运行投产。目前，已完成技改投入资金28.2亿元，完成全年任务的108.5%。在上半年县重点项目点评中，恒泰纺织整体搬迁项目在综合点评中荣获全县第一名。在全市新旧动能转换现场会中，恒泰纺织整体搬迁项目，受到各级领导一致好评。在科技创新方面，山东隆科特酶制剂有限公司、山东恒泰纺织有限公司、青援食品有限公司、临沂业隆通用机械有限公司、山东福阳液压科技有限公司、沂水沭拖机械有限公司等6家企业获四个一百“新技术”示范企业；山东沂水机床厂有限公司、山东源泉机械有限公司等2家企业获四个一百“新产业”示范企业；山东玻纤集团股份有限公司获四个一百“新模式”示范企业。同时，27家规模企业完成了两化融合信息调研、18家规模企业完成两化融合网上评估工作，大力促进了企业两化融合信息调研评估和企业云计算、大数据应用工作。同时，大力发展现代物流业，积极发展车辆回挂任务及物流业税收，新成立临沂浩磊运输有限公司，完成车辆挂靠68辆，实现物流税收860万元。

（三）农业农村和脱贫攻坚工作。坚持把实施乡村振兴战略作为抓好新时代“三农”工作的总抓手，推动农村产业发展，大力发展繁荣“新六产”，逐步消除贫困人口，努力改善农村人居环境。一是现代农业园区繁荣发展。投资750多万元，建设9个钢结构大棚3.51万平方米，扩大晟以高新技术现代农业产业规模，与晟以现代农业水培立体种植项目、东山大棚蔬菜基地、富众现代渔业康养综合体等形成“组团式”发展格局，丰富本区域的农业生态旅游观光体验，推动农业“新六产”发展，更好地带动周边贫困群众脱贫、村集体增收。二是农村道路路网和水利设施日趋完善。今年以来，先后对东石良、长家沟等4个村进行村村通道路硬化4万余平米；对解家官庄、雪山、东山、东院、田庄5座塘坝进行了加固除险；砌垒治理并新建拦水坝4道；维修双龙、石山官庄、前庞家庄河道水毁工程16处。在前晏家铺、前龙家庄、冯家庄、东山、全美官庄5个村新打深井5眼。三是秸秆禁烧和综合利用圆满完成。坚持“疏堵结合、综合利用”，严格压实工作责任，有效建立班子成员包管理区、一般干部包村、村干部包地块的三级立体责任网络，在夏、秋两季重点时段实行24小时驻守、值班、巡查和看管，做到秸秆“四离一集中”，做到了秸秆零焚烧，综合利用率达到80%以上。四是脱贫攻坚工作稳步推进。严格落实各级脱贫攻坚政策，重点加大扶贫产业项目助贫脱贫力度，其中，投资750多万元对晟以高新技术现代农业产业进行规模扩大，该项目建成后，可覆盖街道79个村、873户、1204人贫困人口，年增收500元以上；在金融扶贫方面，全年新增“富民生产贷”4家企业4300万元贷款，共帮扶960户，人均年增收1550元以上；认真落实整改市委巡察、乡镇互查问题清单，全力整改扶贫领域突出问题，切实堵塞扶贫漏洞，提高扶贫质量。2018年“托底清零”后，街道现有享受政策贫困户3022户，4389人，其中未脱贫贫困户37户，66人。

（四）城镇改造建设工作。一是加快城市拆迁建设步伐。统筹抓好13个城建项目协调服务，全面启动棚户区改造工作，稳步推进马山官庄、青援老厂周边、冷藏厂周边、电石厂和锦绣花园北等棚户区的征收准备工作，确保各个项目顺利推进。锦绣花园北棚户区作为全县试点片区，推进顺利，已全面开始地上建筑物拆除清理。圆满完成沂河山庄东片区132户拆迁尾子的征收工作，该项目在上半年县城建重点项目综合点评中，荣获了第二名。今年以来，共查处违法建设325处，联合有关部门执法拆除违法建设36.69万平方米。二是加快环境综合整治提升。按照美丽乡村创建要求，抓好北张庄、南张庄、朝阳官庄、南松峰等13个村的美丽乡村创建工作，南松峰村顺利通过省级美丽乡村示范村建设验收。在改厕工作中，完成2个村406户和53户贫困户农村厕改，已通过县里初验。在建城区，打赢了一场漂亮的创卫攻坚战，彻底清除各类卫生死角，清理清运各类垃圾10万余吨，发挥了主战场主攻手的作用，顺利通过初审验收。三是加快老旧小区改造提升。对化肥厂安置小区、月亮湾安置小区、胜利花园小区等7个小区进行改造提升，提升绿化美化水平，疏通更换排水排污管道，规划停车位，全面提升小区整体面貌和居住环境。辖区内小区基本实现小区雪亮工程全覆盖，全面实施绿化提升、亮化改造，极大改善了小区面貌，树立了城市卫生文明新形象。

（五）社会风险防范。一是深入开展扫黑除恶。按上级要求，本着“有黑除黑，无黑除恶，无恶铲霸，无霸治痞”的原则，对重点行业、领域的特殊群体、重点人员，作为排查重点，以村居为单位进行拉网式排查，做到了底数清、情况明，不留死角、不漏一人。共排查各类矛盾纠纷21起，并化解17起。二是大力抓好信访稳定。集中全街道力量，对涉军等重点人员和重点信访案件落实包案责任，积极做好各级“两会”、上合组织青岛峰会等时期的信访稳定工作。今年以来，信访办共接待来信来访113件（起），其中接待来访79起314人次；收到网上信访案件34件。截至目前，已结案73（件），结服40件(起)，纳入网上满意度评价的案件30起，处理满意率88%。三是认真做好安全生产。强化措施做好专家查隐患、“两个体系”建设、“打非治违”、安全专项整治等重点工作，全力确保街道安全生产形势持续保持平稳。今年来，对辖区内17大行业领域开展拉网式大检查4次，共检查企业单位3130家（次）；开展专家查隐患活动，先后排查企业148家；开展安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，80家工贸企业和11家危化品企业成功创建。四是强化生态环境保护。以中央环保督察反馈问题和后督察案件整改为主要抓手，重点加大对燃煤小锅炉、“散乱污”企业、窑炉、危险废物生产企业、环保违规建设项目、畜禽养殖等重点行业领域排查整治，对环境污染整治保持高压态势，持续开展大气污染治理、重点行业和企业污染治理、信访处置等工作，切实解决突出环境问题，加强环境监管，建设更加生态美丽的沂城。

（六）社会事业发展和保障工作。一是全面深化殡葬改革。对街道内7处公益性公墓进行绿化改造提升，东跋山公墓高标准为全省移风易俗工作提供了现场。配合城市建设，妥善安置东皋公园及马山官庄村等4个村（居）棚改区内坟墓搬迁进公墓。二是大力发展教育文化事业。投资700多万元，完成对东山小学的改扩建，新建总建筑面积4100平方米的小学综合楼、幼教楼和学生餐厅各1栋，促进义务教育均衡发展。完善村级综合文化服务中心功能，积极开展群众文化活动，文化下乡演出320余场次。三是稳步推进文明卫生建设。围绕创建国家卫生县城、全国文明城市工作，狠抓市民健康教育、文明素质建设，积极开展公共卫生服务，大力营造文明宣传氛围，较好地完成了创建任务。为创建“省级健康促进示范县”工作，筹建了牛岭埠社区、马奇食品公司两个省级验收点，顺利通过验收，召开了全市现场会。

（八）党的建设工作。一是深入提升基层组织建设。扎实开展《关于在街道经济薄弱村中实施 “四帮一”工程的实施意见》、《村（居）党员深化包片联户推行积分制管理实施方案》、《关于在村级党组织中扎实开展“评星定级”工作的实施意见》等工作，高质量打造街道、社区基层党建可视化平台69个，切实解决村集体经济增收难题、党员日常教育管理难题，推动基层党组织建设全面提升。对18个集体经营性收入低于3万元的村居进行帮扶带动，由一个领导班子成员牵头、一个双管部门靠上、一个骨干企业资助、一个经济强村参与，重点围绕扶强班子、经济发展、拓宽路子、健全制度、规范管理等方面，进一步增强村集体自我发展、自我服务、自我保障能力，圆满完成集体经济清零攻坚行动。街道新建沂水县党建可视化信息数据分析中心，承接了全市党建信息化工作推进会议现场会。二是大力提高基层组织覆盖。大力扩大“两新”组织的党组织覆盖，重点在高端食品产业园按“区域化组建、网格化管理、一体化服务”的党建思路，成立了产业园党总支和山东诺好佳食品有限公司等3个党支部，承接了全市“两新”组织集中覆盖活动现场会。沂河明珠城市区域化党建、沂河商城商圈党建、石良社区党群服务中心形成了各具特色的党建服务品牌，创新发展区域化组建模式和“一站式”贴心服务。石良社区承接了全市县委书记抓党建现场会，前石良和西朱家庄2个社区承办了党群共建现场会。三是全面从严管理党员干部。深入推进“结亲连心”、“包片联户”优化提升，对村级党组织开展“评星定级”工作，对党员日常行为现实表现进行积分量化管理，在“庆七一”表扬会上评选出195名积分量化成绩突出共产党员，进行了隆重表扬。并全面开展党员干部纪律作风集中整顿，坚持以问题为导向，聚焦整改落实，着力建章立制建立长效机制。重点采取随机抽查、集中督查、交叉检查等方式，多频次、全方位开展明察暗访和现场监督，严肃执纪问责，及时发现问题，即知即改。党工委下发督查考核通报13期，对有关纪律作风问题进行通报，问责处理22人。对无故不参加或多次不参加集体学习生活的党员警示谈话8人次。对部分工作人员违反工作纪律的问题，发通报13期，处理 22 人。在党风廉政方面，今年来纪工委查办案件10起，其中侵害群众利益2起，违反中央八项规定1起；处置信访问题线索23件，立案10件，结案6件，给予党政纪处分6人次。

在总结工作成绩的同时，我们也要清醒地认识不足和差距。从全县范围看，各乡镇发展势头迅猛，态势咄咄逼人，发力赶超的干劲十足；全省、全市各地围绕新旧动能转换重大工程，形成了蓄势发力、竞相发展的大环境。当前，沂城街道发展不平衡不充分的问题还是比较突出的。街道的综合实力还不够强，发展的速度还不够快，传统产业层次还不高，新兴产业发展缓慢，企业普遍的创新能力薄弱，新动能尚未成为主导，产业转型升级还在路上；棚户区改造等民生发展的步子不够快，党建基层基础还不够牢，干部作风和思想观念有待继续转变，工作的执行力有待进一步挖掘提升；全面从严治党还存在宽松软环节，基层党组织建设薄弱，党组织核心领导作用还不够突出；脱贫攻坚的方法、措施简单，部分贫困群众脱贫措施明显乏力，路子不宽，方法不多，助推贫困群众脱贫成效明显不佳，产业扶贫、社会扶贫项目推进缓慢；“125”工程推进进度不平衡，有些项目进度落后节点计划。对以上问题，我们将发扬踏石留印、抓铁有痕的工作劲头，采取有力措施，强化薄弱环节，确保各项工作再上新台阶。

二、2019年工作安排

2019年，街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，继续围绕县委县政府“走在前列，争创强县”的工作目标，在重点工作上发力，在难点问题上攻坚，在薄弱环节上补短，集中智慧和力量，为建设新时代美丽沂城做出新贡献。

（一）在招商引资、招才引智上求突破。继续坚持引进来与走出去相结合的工作思路，以招大引强选优为目标，班子成员主动带队外出对接招商信息，围绕街道主导产业培植方向，紧盯产业优势和园区优势、重点区域和500强企业、高端创业创新人才，积极对接国内外品牌影响大、拥有市场话语权的知名企业和创业、创新方面的优秀人才，努力引进一批关联配套项目及产业集群项目、一批处于国内领先和世界先进的技术成果，加快壮大发展街道支柱产业、优势产业，进一步实现从“引资”向“选资”的转变。重点做好招商项目评审落地服务协调工作，加快国机集团汽车精密零部件等项目的推进进度，不断壮大街道优势产业。

（二）在新旧动能转换上促转型。充分发挥骨干企业优势，加快企业二次创业，全面开展新旧动能转换，聚焦高质量发展。重点围绕高端食品、机械加工、玻纤新材料、酶制剂、高端纺织、智慧农业等主导产业，着力延伸产业链条，加快产业转型升级，培育高质量发展产业集群。鼓励青援集团、山东玻纤、大地玉米、隆科特生物、业隆通用等骨干企业，积极开展“高点对标赶超”活动，着力培育一批具有较强引领支撑作用的大型企业集团，打造区域优势产业的聚集区，建设新时代的食品城、机械城。继续落实领导班子成员重点技改项目包扶责任制度，切实帮助解决项目实际问题，加快推进速度；进一步抓好现代物流和服务业发展、科技创新、金融创新、节能减排等重点工作。

（三）在农业农村发展上提水平。继续坚持以现代农业园区为载体，以项目实施为抓手，用活用好现代农业发展基金，加快规划建设都市现代农业。进一步规范提升红旗山精品苹果园区，金牛官庄片、孔家庄片和双龙片果树园区，东山绿色大棚蔬菜园区，武家洼、南场食用菌种植基地，富众现代渔业园区，晟以水培高新农业技术基地等现代园区建设；保持土地承包关系稳定并长久不变，完善承包地“三权”分置制度，认真开展农业基础配套工作，大力兴修水利，完善道路建设，扩大土地灌溉面积，加快土地流转，建立健全现代农村产权制度，通过改革实现农村产权要素资本化，促进现代农业发展，促进农村一二三产业融合发展，拓宽增收渠道。积极运用农村财务集中清理工作成果，全面托清集体资产底子，规范财务管理。通过产业项目、社会扶贫、金融政策、保障救助等渠道，巩固稳定农村贫困人口脱贫成果。

（四）在城镇化建设上抓统筹。扎实做好城区沿街建筑的改貌提升工程、片区开发建设及农村危房改造和住房建设工作，逐步完善城镇化配套服务设施建设，提高公共基础设施建设水平；加快棚户区改造步伐，发挥好先行先试实验区示范作用，集中力量开发建设好锦绣花园北片区，对于其他条件比较成熟的村居，及时组织推进；认真做好城乡环卫一体化、城市环境卫生网格化管理工作，打造更加宜居的居住环境，成功创建国家卫生县城；积极实施“美丽乡村”建设，对乡村环境进行连片综合整治，扩大“户户通”道路硬化面积和农村住户“改厕”数量，实现环境综合整治工作上台阶；严格进行环境保护，重点开展好水源地保护、大气环境整治、河流水污染治理、企业噪声污染整治、涉重涉危企业治理、环保突出问题治理等专项行动，加大生态系统保护力度，推进绿色发展，努力建设美丽家园。

（五）在改善民生上促和谐。深入实施殡葬改革，推进移风易俗，培育和践行社会主义核心价值观，提高群众素质和社会文明水平，加快全国文明城市创建工作。进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平，尽力保障和改善民生。加强社会治安综合治理，深入实施“雪亮工程”建设；做好信访工作，深入开展社会矛盾拉网式排查和清理、领导集中接访和重点信访案件领导包案包处活动，全面落实稳控措施，千方百计化解、息访一批重点疑难信访积案；强化安全生产监管，实现管理常态化，对重点领域、重点行业、重点区域、重点企业和重点时段的安全隐患排查和整改工作要组织好、落实好，力争各类事故零发生。

（六）在党的建设上强作风。以优化提升基层党组织为重点，深入实施经济薄弱村“四帮一”工程、村级党组织“评星定级”、村（居）党员积分量化等活动，切实增强党组织凝聚力、创造力和战斗力。认真履行全面从严治党主体责任，抓实党员学习活动和支部主题日活动，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强规范党内政治生活，严肃纪律，强化党内监督，持之以恒肃风正纪，严厉处置违规违纪违法不合格党员，改进后进涣散班子，加强基层组织建设，积极发展党员，落实党员包片联户责任，进一步夯牢务实严谨的工作作风，形成风清气正的政治局面。