政府工作报告

——在高庄镇第十七届人民代表大会第四次会议上

高庄镇政府镇长 徐庆召

（2023年12月31日）

各位代表，同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇上下的团结奋斗下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，以高质量发展为主线，全面贯彻落实省、市、县决策部署，紧紧围绕县委“12676”发展思路，以新的担当、新的作为奋力书写群众满意的新答卷。

这一年，我们坚定不移抓发展，经济实力稳中向好。

经济指标稳步提升。全年地方财政收入4112万元，同比增长24.3%，超额完成15.1%；固定资产投资完成21.02亿元，同比增长26.17%；规上工业企业产值完成22.44亿元，同比增长27.9%；技改完成5.6亿元，同比增长19.15%。

招商引资承压奋进。始终坚持“项目为王企业为尊发展为先实干为要”理念，大力开展招商活动，坚持主官招商，以商招商，“走出去、请进来”68次。招商引资成果丰硕，签约落地项目4个，分别为投资10亿元的庆铃专用汽车（华东）基地项目、投资5亿元的景田包装饮用水（山东）基地项目、投资3亿元的山东晶道玻璃有限公司年产20万套汽车玻璃项目和投资1.3亿元的山东智班自动化设备有限公司年产600台数控机床项目。

项目建设快速推进。从项目立项、地上物评估、建设等各环节搞好保障，晶道汽车玻璃项目和智班数控机床项目已完成建设，设备已安装；庆铃汽车（华东）基地项目和景田包装饮用水（山东）基地项目已经开工建设，将成为我镇经济新的增长极。在上半年重点项目点评中，我镇获得全县第四名的好成绩。

动能升级持续发力。新增技改项目5个，分别为投资3亿元的年产20万套汽车玻璃项目；投资7800万元的年产6550万瓶瓶装水及360万桶桶装水改造提升项目；投资10545万元的年产2000吨3M3P、年产600吨碳酸丙烯酯项目；投资8500万元的数控机床生产线智能改造提升项目；投资1.3亿元的年产600台数控机床项目。

科技创新成效显著。完成技术合同登记认定9800余万元，指导康爱特通过市级创新平台验收，指导黎宁科技成功申报省博士后创新实践基地，成功培育华明纺织和上品源饮品2家高新技术企业。

这一年，我们持之以恒补短板，镇村面貌明显改善。

人居环境更加宜居。清运垃圾6000余吨，购置垃圾桶1000个，美化墙体2000余平。集中开展“绿满沂蒙花满村”行动，绿化5万余平。对全镇5827个户厕和15个公厕，进行日常管护。积极申报美丽乡镇，截至目前，全镇共成功创建市级美丽乡村4个，县级美丽乡村11个。

基础设施更加完善。着力推进民生工程建设，利用上级省级衔接资金提升改造道路3.5万平，修建“四好农村路”0.7万平，完成“户户通”0.4万平。投资100余万元建设高庄污水处理站，实现镇驻地污水并网。着力补齐农业基础设施短板，投资400余万元在桃花坪村、五台官庄村、佛庄村完成高标准农田2700亩。

高速建设快速推进。快速推进拐棒峪、杏峪、杏子岭3个安置区建设，完成三改路地上附着物评估、补偿、清表，解决涉高速信访案件58起，办理涉高速首发工单1125件，临临高速公路沂水段工程顺利进入收尾阶段。

这一年，我们凝心聚力抓攻坚，乡村振兴成效显著。

防返贫机制运行良好。对全镇农户全面集中排查、信息采集，全面落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策。2023年度，我镇脱贫人口、监测人口户平均人均收入为10619.9元，同比增长15%，新识别动态监测人口13户23人，风险消除15户31人。

农业生产稳固发展。狠抓耕地保护，永农“非耕地”图斑整改3389.32亩，完成土地整治193.769亩，完成补充耕地183.041亩。支持烟草种植产业，积极发动烟农流转土地进行大片种植，种植烟草1800亩，收购烟叶5220担，实现黄烟税收200万元。发展大豆玉米带状复合种植780亩，小麦种植落实六项措施推广220亩。粮食生产完成36338亩，同比增长11.3%。其中种植玉米12000亩、小麦10000亩、地瓜6900亩、花生5870亩，大豆、谷子、水稻等其他粮食作物1568亩。上报完成长江三角洲农副产品供应基地企业1个。

美丽乡村建设持续发力。推进土地整理复垦挖潜工作，完成拐棒峪等12个村的土地增减挂项目，结余土地70.7亩，在我镇召开了全县美丽宜居乡村建设推进会议。

这一年，我们千方百计惠民生，社会事业全面发展。

移风易俗不断深化。巩固殡改成果，继续改造提升公墓，重点将盛世公墓、凤凰山公墓、长寿山公墓基础设施及相关配套设施改造提升完成。为方便群众安葬祭祀，提高高庄镇公益性公墓管理服务水平，铭辉公墓扩建70个墓穴，修建老坟围挡22处。

公共服务不断优化。持续加大教育投入力度，投资600余万元建设教师周转房80套。在全县乡镇同类学校中，实现中考成绩8连冠。探索解决农村留守儿童课后辅导难题，投入10余万元建设门庄村“暖心助苗学屋”。新建朱位村和上马都峪村两处助老食堂，常态化开展“寸草心”服务，敬老、爱老成为新风尚。

就业帮扶不断强化。开发农村公益岗360人，城镇公益岗10人。设置主动作为型、力所能及型、阳光自立型三个类型八种岗位的乡村管家，共282个岗位，解决农村剩余劳动力及困难群众就业问题。

这一年，我们锲而不舍保稳定，社会大局和谐安宁。

安全生产严格督导。开展“百日攻坚”行动和全要素安全评价，检查企业18家次。邀请第三方对企业安全隐患排查600余条，全部整改完成。投入30余万元改造提升800余平的消防救援站，投入10万余元充实防汛物资储备，投入20余万元建设防火水窖4个。

积极开展平安建设。积极构建党建引领网格化体系，将全镇划分为46个基础网格、260个微网格，780个胡同，构建了“一网两长五员”治理架构，排查解决各类矛盾177条。

用心解决群众诉求。办理首发热线工单2059件，一次办好率85%以上，满意率95%以上、问题解决率94%以上。受理信访案件159起，化解走访案件122起，化解网信案件37起。

这一年，我们坚定不移守初心，自身建设不断加强。

扎实改进工作作风，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，进一步改进干部作风，进一步深化“放管服”改革，进一步优化便民服务，实施延时错时工作制，打通服务群众的“最后一分钟”。从绩效管理入手，突出问题导向，完善考核方案，激发干部奋发有为、干事创业的潜能和激情。

各位代表，上述成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众锐意进取、奋力拼搏的结果，是高庄镇社会各界人士团结协作、热情帮助的结果。在此，我谨代表高庄镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持高庄镇政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前的困难和挑战，主要表现在：工业发展质量不高，招商引资大项目少；农业产业基础不牢，缺乏有特色、上规模、带动强的农业项目；环境整治任务较重，环境秩序整治还需要进一步加强；自身建设方面，少数干部主动思考、主动履职的意识不强，解决问题、服务为民的能力不够，积极作为、争先进位的工作氛围不浓。对于这些问题，我们一定要高度重视、深入研究、迎难而上，采取更加务实有效的举措切实加以解决。

二、2024年工作安排

各位代表、同志们，2023年收官在即，2024年时不我待、只争朝夕，下一步政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记考察山东重要讲话指示精神，衷心拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，开启高庄镇全方位发展的崭新历程，加快建设“县域西部副中心”。

根据这一总体要求，2024年全镇经济社会发展主要预期目标是：固定资产投资增长15%；规模以上工业增加值增长20%；财政收入增长15％。

为实现上述目标，重点做好以下工作：

（一）坚持稳进与提质并举，激发经济发展新动力

持续加强招商引资。建立常态化党政主官外出招商机制，围绕县委定位的主导产业，依托工业园区等平台优势，开展产业链上下游企业招商，引导企业集聚发展。并突出质量高、成长性好、亩均税收贡献高的优质项目招引，力争落地过10亿元项目1个，过5亿元项目1个，过亿元项目2个。

加快项目建设速度。坚持挂图作战，建立责任清单，细化时间节点，专班靠上服务，争取落地项目早建成、早见效，力争庆铃汽车（华东）基地项目和景田包装饮用水（山东）基地项目2024年顺利完成建设。

持续优化营商环境。加大企业帮扶力度，坚持送政策、送服务上门，惠企纾困，助力强企，增强企业创新能力和运营活力，保障经济指标。实施康爱特化工、上品源饮品等技改项目6个，在升规纳统上持续发力，确保明年晶道汽车玻璃、华明纺织2个企业升入规上工业企业，争取临沂家乐播电子商务有限公司、沂水正品电子商务有限公司等4个企业升入规上批零住餐企业。

（二）坚持建设与发展并进，续写乡村振兴新篇章。

加快人居环境提升。以人居环境整治为手段，以美丽乡村建设为切口，大力改善村庄面貌与整体环境，建立健全长效管理机制，坚决防止问题反弹，变“一时美”为“持久美”。持续抓好绿色发展，提升镇村绿化景观，管理好公共服务设施，不断完善镇村基础设施建设，改善群众生活质量和水平。

大力发展特色产业。继续推介“小三线”军工厂资源，招引企业落户，打造军工文化产业园。探索红绿融合文旅产业，充分挖掘山东鲁迅艺术学校旧址资源，建设陈列馆，打造红色铸魂基地。挖掘老干烘茶叶传统工艺，实施鲁名春茶业沂蒙老干烘茶叶产业基地项目。继续支持电商产业发展，构建南北两大电商基地格局，促进镇域经济繁荣。

做好小城镇建设文章。规划好南坦路沿街建设，建设环镇驻地沥青路5公里，做好小城镇建设扩容、提质、增效。加大治脏治乱力度，规范商铺经营，提升高庄城镇品味。大力提升全镇主干道路域环境，与两个高速出入口相对接，建设秀美沂水“西大门”。

（三）坚持保障与改善并行，增添惠民利民新福祉

深化村级组织治理工作。规范村务公开、村级议事决策、民主协商等制度，积极推动“清廉村居”建设，加快“三资”清理。扎实做好优抚、民族宗教、人民武装等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织的重要作用。

着力保障改善民生福祉。增强巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴政策有效衔接的针对性、科学性、有效性，扎实做好巩固脱贫攻坚成果，利用乡村振兴衔接资金，实施好一批惠民基础设施工程，增加群众获得感和满意度。严格落实各项惠民和救助政策，继续提升教育办学水平、医疗卫生条件和公共文化服务质量。

坚持不懈维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查调处，落实落细班子成员接访制度，畅通群众诉求渠道。扎实开展打击整治诈骗专项行动和反电诈宣传，守护老百姓钱袋子。深入开展排查、研判等工作，做足防范工作，严守安全生产、稳定、防火、耕地保护等底线。以天道酬勤的理念，坚持一抓到底的韧劲，以时时放心不下的责任感守牢一排底线。

三、加强政府自身建设

始终做到对党忠诚。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入组织学习党的二十大精神，强化政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署。

始终做到依法行政。贯彻落实习近平法治思想，牢固树立法治思维，依照宪法法律行使职权、履行职责。严格执行重大事项决策程序，确保依法决策、依法办事。自觉接受人大依法监督，主动接受社会监督、群众监督、舆论监督，着力提升决策科学化、民主化、法治化水平。

始终做到廉洁从政。坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强重点领域廉政风险防控，严惩侵害群众利益的行为，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。

各位代表！高庄未来可期，前景大有可为。唯有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现，唯有苦干实行，远大的目标才能早日达成。推动高庄发展，没有旁观者、没有局外人，人人都是参与者、人人都是落实者。面对新目标、新愿景，全镇上下将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚定做到知责于心、担责于身、履责于行，紧紧围绕县委、县政府决策部署，紧紧依靠全镇人民，以时不我待、只争朝夕的精神，向着建设“县域西部副中心”的目标努力奋斗！

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