高桥镇人民政府

关于进一步加强畜禽养殖规范化管理工作的

实 施 意 见

为切实做好全镇畜禽养殖污染防治工作，进一步规范畜禽养殖行为，落实“规范化、生态化、无害化、资源化”的养殖和监管要求，建立我镇畜禽养殖业规范、健康、生态发展的长效机制，根据国家和省市县有关法律法规，结合我镇实际， 制定本实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以转变畜牧业发展方式，调整产业结构，加快转型升级步伐，发展绿色高效、生态环保的新型畜牧养殖产业，通过严格落实畜禽准养制度，使各类养殖生产要素实现最优配置、健康发展，在政策引导、示范带动、科技支撑的作用下，促进农民增收和改善生态环境，推动全镇畜禽养殖业又好又快发展。

二、任务目标

在全镇已开展的全面畜禽养殖污染专项整治工作的基础上，通过全镇社会各界共同努力，打造规范、健康、绿色生态的畜禽养殖业，保护生态环境，保障群众身体健康。

三、工作内容

（一）规范畜禽养殖行为。进一步规范畜禽养殖行为，禁养区内严禁从事畜禽养殖，并限期清理取缔关闭现有畜禽养殖场（户），养殖场（户）实行转产的，所转产业应当符合国家产业政策并合法经营，不能转产的应当在停养后自行拆除并复耕，逾期不拆除复耕的，镇政府将依照有关法律代为拆除清理，拆除费用由养殖场（户）承担。非禁养区内养殖场（户）经相关部门验收不符合养殖条件，在规定时间内拒不整改的，采取关停措施，对粪污直排影响环境的，移送环保部门依法处理。

（二）严格落实准养制度。结合镇域实际，非禁养区养殖场（户），应当严格控制养殖规模，未经许可，严禁新建、改扩建养殖场，对私自新建、改扩建养殖场的，依法清理取缔；养殖场（户）应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化、沼气池、污水处理、垫料发酵床等综合利用处理设施，应配套改善养殖场周围空气环境及去除养殖异味的设施等相关措施，确保空气环境净化；严格准养条件，对清栏后计划续养的，养殖场（户）向镇兽医站提出书面申请，由镇兽医站、环保办 、水利站等相关部门成立验收小组进行现场验收，验收合格的发放《验收合格证明》，凭此证明取得镇政府《畜禽养殖准养证明》，方可从事养殖活动；对存栏在养的由验收组进行现场验收，验收合格的允许继续养殖，验收不合格的，下达整改通知书，限期整改到位，逾期不能改造完成的，采取关停措施予以清理。对未取得《畜禽准养证明》畜禽养殖场（户）一律不得从事畜禽养殖活动，擅自购进种（雏）苗养殖的，将采取措施及时予以处理处置，造成所有损失由养殖场（户）自行承担。

四、时间节点

第一阶段：（2017.9.25-9.30 ）摸清调查，分类登记。以村为单位填报高桥镇畜禽养殖调查统计表，以管理区为单位报送到镇兽医站。

第二阶段：（2017.10.1-10.15）现场验收，指导整改。镇验收组对提出书面申请的清栏续养户和存栏在养户进行现场验收，验收合格的准许养殖，发放准养证明，验收不合格的，下达整改通知书，限期改造到位。

第三阶段：（2017.10.16-10.31）清理取缔，改造提升。对禁养区内养殖场（户）限期清理取缔关闭或转产，对非禁养区养殖场（户）指导整改提升，按标准建设粪污处理设施。

五、保障措施

（一）强化组织领导。镇政府成立由政府镇长任组长，分管镇长任副组长，管理区、有关部门负责人为成员的领导小组，进一步强化组织领导，落实属地管理责任，坚持“突出重点、分类施治、整体推进、合力攻坚”的原则，加快改造提升步伐，构建畜禽养殖规范化管理工作长效机制。

(二)加强宣传引导。各管理区、村要充分认识畜禽养殖规范化管理工作的重要性、严肃性、紧迫性，通过播放广播喇叭、发放明白纸、张贴宣传材料等形式，大张旗鼓，广造声势，着力营造家喻户晓、人人尽知的畜禽养殖规范化管理工作舆论氛围。

（三）严格督导考核。镇规范化管理工作领导小组统一组织考核办、兽医站、环保办、水利站及相关部门，加大督导检查力度，加快推进工作深入开展，确保取得显著成效。

附件：1. 高桥镇畜禽养殖规范化领导小组名单

2.《畜禽养殖场（户）验收合格证明》

3.《高桥镇畜禽准养证明》

      4.高桥镇畜禽养殖场（户）调查统计表

                              高桥镇人民政府 

                                2017年9月25日

附件1：

高桥镇畜禽养殖规范化管理工作领导小组

组  长：杜元华

副组长：李麦庆  李夕杰  张金波

成  员：汤庆伟  贾同忠  黄宜见  刘  明

夏志伟  程祥涛  刘金阁  郭  莹  

李安忠  衣  晓  曹俊伟  郑光云

附件2：

高桥镇畜禽准养证明（存根）

                      编号：

畜禽养殖场（户）名称：        地址              养殖畜禽种类：     养殖数量        养殖方式       沉淀池    立方米，沼气池     立方米，储粪场     平方米，其他粪污处理设施（环保垫料）         。准养时限     年   月   日—     年   月  日。

年  月  日

                      （盖骑缝章）                      

高桥镇畜禽准养证明

                     编号：

养殖场（户）：

你场（户）位于                     ，已经验收合格，准予养殖。准予养殖期间，粪污处理设施要正常运行使用，确保粪污达标排放。发现一次不正常运行使用粪污处理设施，粪污超标排放，将从严处理并停养2-6个月，发现两次坚决予以清理取缔。

准养时限     年   月   日--     年  月  日。

（ 章 ）

年   月   日

附件3：

畜禽养殖场（户）验收合格证明（存根）

                                                            编号：

养殖场（户）：

经验收，你处于       村         位置，占地    亩的养殖棚，经粪污处理改造提升，符合准养条件，请凭此证明取得《畜禽准养证明》后方可从事养殖活动。养殖期间保证粪污设施设备正常运转，养殖废气处理达标，污水零排放。

验收小组成员（签名）：

高桥镇畜禽养殖规范化管理领导小组

      年  月  日  

畜禽养殖场（户）验收合格证明

                                    编号：

养殖场（户）：

经验收，你处于      村        位置，占地   亩的养殖棚，经粪污处理改造提升，符合准养条件，请凭此证明取得《畜禽准养证明》后方可从事养殖活动。养殖期间保证粪污设施设备正常运转，养殖废气处理达标，污水零排放。

验收小组成员（签名）：

高桥镇畜禽养殖规范化管理领导小组

 年  月  日

附件4：

高桥镇            村畜禽养殖场（户）调查统计表

村支部书记（签名）：           管理区书记（签名）：