一、2020年工作回顾

2020年，马站镇认真贯彻落实县委、县政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，发力“经济发展突破年”和“民生保障提升年”，按照“1265”重点工作计划，在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、创新工作6个方面，全力推进50项重点工作，进一步解放思想、务实苦干，担当作为、狠抓落实，全镇经济社会事业取得新发展，民生保障事业实现新突破。

（一）众志成城防控疫情。坚持人民至上、生命至上，2020年正月初一开始全镇上下迅速打响疫情防控人民战争，按照“1264”工作思路，科学有序推进疫情防控工作，坚守镇驻地、村庄两个阵地，通过人员信息排查、重点人员监护、重点区域管控、出口入口检查、宣传舆情监管、技术物资保障六条线发力，推进40项既定工作任务，全面筑牢疫情防控“铜墙铁壁”。全镇上下众志成城、共克时艰，党员干部坚守值班一线，群众自发减少外出，热心人士无偿捐献防疫物资，援鄂英雄袁铭磊奔赴武汉国博方舱医院。虽然天灾无情，但通过全镇上下的共同努力，我们在这场白色的大考当中书写了一份优异的“抗疫答卷”。

（二）顺利完成脱贫任务。聚焦“两不愁三保障”，精准施策，持续发力。聚焦扶贫产业发展、金融扶贫、四联八建、光伏发电以及党建扶贫等重点工作，为全面完成脱贫攻坚的任务打下坚实的基础。严格按照“六步工作法”程序，对新增贫困户分类识别、及时纳入、不符合贫困户的及时清退，实行脱贫对象动态管理，严格按照贫困人口退出标准和程序进行贫困户退出、杜绝“数字脱贫”。强化金融扶贫对贫困户增加收入的拉动作用，发展“富民生产贷”4家，发放贷款1300万，帮扶贫困户260户，户年均增收1500元，确保贫困户实现稳定增收。2020年共争取财政专项扶贫资金579万，建成扶贫车间项目3个，收益覆盖全镇脱贫不稳定贫困户，实现贫困户稳定增收。

（三）加快推进产业振兴。以镇产业园区为依托，全力开展招商引资，加快推进项目落地。2020年，新落地招商引资项目4个，分别为投资21.4亿元的鲁担（沂水）城乡冷链产融有限公司马站智慧冷链物流产业园（一期）建设项目、投资11.1亿元的临沂蓝创热电有限公司沂水县北部片区供热项目、投资3.2亿元的临沂德润化工股份有限公司增资扩股项目、投资6700万美元的沂水县大宋木业年产420万张高档家具板项目，完成续建项目1个，在谈项目1个。投入7.8亿元加快新旧动能转换，实施工业技改项目8个，其中过千万重点技改项目6个。

（四）大力实施人才振兴。经内引外联，成功引进市级创业人才1名；申报高新技术企业2家，市级技术研发中心（平台）1家。深化提升“沂蒙乡贤”工作，持续扩大“沂蒙名誉乡贤”队伍，投身公益、反哺家乡，收到了明显效果，全年“沂蒙乡贤”调处各类矛盾纠纷432起，矛盾化解率高达98.5%，搜集群众关于镇、村发展意见建议196条；“沂蒙名誉乡贤”累计投入基础设施配套资金355.7万元，捐助善款63万元。创新推进“一警三联”，相关经验做法受到副省长、省公安厅厅长范华平同志，副市长、市公安局局长李登全同志批示肯定。

（五）稳步提速文化振兴。殡葬改革投入160余万元，扩建公益性公墓一处，新增双穴石棺475套，对全镇十处公墓道路、停车场进行了改造提升；弘扬传统婚俗文化，借力全镇婚俗改革，全面破除大操大办、高价彩礼、攀比成风等婚俗陋习，积极倡导喜事新办，形成了礼约办婚、文明办婚的新风尚；挖掘传统乡贤文化，树立村庄德行典范和标杆，及时发现和制止不文明现象，以身作则、言传身教，帮助协调夫妻、婆媳、兄弟姊妹之间的家庭矛盾，促进形成以诚相见、互敬互爱，长尊有序、兄亲弟恭的良好家风；提升文化设施，为6个社区中心村新配书橱，新建文化广场6个。

（六）聚焦聚力生态振兴。2020年，马站镇坚持把农村人居环境整治作为建设生态、美丽、宜居乡村的基础来抓，开展环境“三清四整”，在全镇开展人居环境集中行动过程中，累计投入资金430余万元，新增垃圾桶2500余个，清理垃圾9000余吨；清理村内水塘44口，清理村内沟渠924处；清理畜禽粪污等农业生产废弃物4300吨，清理村内五堆2300处4000余吨。投资2470余万元，完成镇驻地雨污管网综合提升2.9公里，拓建镇污水处理厂1处，配套污水管网2.7公里；投资500余万元启动新兴路、大众路、健康路等镇驻地道路建设工程；投入100余万元，新建、改造绿化面积5000余平，打造百合花谷市级林业示范点1处；投入80余万元，对镇驻地及路域52处平交道口和沿街两侧裸露土地进行硬化，硬化面积2.2万平方米；投资30万元，对垃圾中转站进行改造提升，投资240万元新建公厕24处。

（七）全面强化组织振兴。2020年，全镇66个原建制村集体收入全部达到5万元，其中过10万元村达到33个；推进“党支部+合作社+公司+农户”模式，发展村党支部领办合作社共15个；推行支部书记实施“四个一批”工程，搭建干事创业的“舞台”，完成民生实事286项，培养后备力量133名；率先开展“干部作风提升年”活动，推行“四步工作法”、正确处理“三个关系”以及“四个一批”工程，分层面、分主题提升基层干部作风，为全县干部作风集中整顿活动创造经验；探索建立“沂蒙红娘”志愿服务队，通过发挥妇女同志“心细、手巧”优势，全面参与党建引领“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，开展“订餐式”志愿服务3647人次。

（八）谋求创新及民生工程取得重大突破。创新工作方面，坚持以党建为引领，落实“党建+沂蒙乡贤”平台，推行“一警三联”制度，率先开展“干部作风提升年”活动以及组织“沂蒙红娘”开展“订餐式”志愿服务。其他重点工作围绕民生实事做文章，2020年，马站初中按期建成2300平综合楼一座，并投资60万元对校园内部进行绿化、硬化、美化提升，进一步改善学习环境。目前，全镇中小学在校学生1409人，适龄儿童入学率和小学升初中率均达到100%。全年304名学生升入普通高中，升学率61.4%，位列全县乡镇初中第二名。沂水县第二人民医院2020年完成门诊9.68万人次，住院1.09万人次，手术1362人次。在疫情防控期间，新投资150万元建设PCR实验室，在全市率先开展核酸检测。12月8日，经临沂市医院评审领导小组审核同意，顺利通过“二级甲等综合医院”复审。

各位代表，同志们！这一年，我们一路风雨兼程，一路砥砺前行，取得了疫情防控的重大胜利；我们坚定信心、精准施策，保持了稳中求进的良好态势；我们拼搏实干、接续奋斗，实现了期盼已久的历史突破；我们凝心聚力、奋发作为，创造了率先争先的优异成绩。这些成绩的取得，靠的是镇党委总揽全局，得益于镇人大的监督支持，归功于全镇上下的拼搏奋斗。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向全体人大代表，向所有关心、支持马站镇建设发展的各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

一年来取得的成绩令人鼓舞，但我们也清醒认识到，当前发展中还存在不少困难和问题：经济总量不够大，发展质量不够高，发展不充分仍然是最大的实际；冷链小镇建设总体推进不快，园区发展空间受到制约亟需解决；农业农村基础薄弱，城乡发展不平衡的问题仍然突出；安全环保压力有增无减，惠民生、防风险任务依然艰巨。

二、2021年工作打算

各位代表。2021年是“十四五”开局之年，是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。出发已是决战，起步就要冲刺。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实省、市、县、镇委工作要求，紧紧围绕建设“幸福马站”这一目标，在常态化疫情防控前提下，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快推进冷链小镇建设新征程。

综合考虑各方面因素，今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增速高于全县平均水平，一般公共预算收入增加7.5%左右，固定资产投资增长9.5%以上，社会消费品零售总额实现稳定增长，城乡居民收入增长与经济社会增长基本同步，全面完成上级下达的各项约束性指标。

做好今年的政府工作，必须坚持“以发展论英雄”的鲜明导向，牢固树立“项目为王”理念，立足县域副中心发展定位，致力建设打造十万人以上的特大镇，继续聚焦冷链小镇建设，以更大力度、更高效率实现大项目带动城镇化发展进程。

（一）推进园区建设，夯实城镇发展根基。按照“冷链之都·智慧马站”的发展定位，加快推进镇产业园区配套设施建设，全力做好“筑巢引凤”，更好的凸显和发挥“洼地效应”。一是完善配套污水处理。积极争取上级政策配套建设园区污水处理厂，更好的满足落户企业需求，解决园区项目的污水处理问题，辐射带动周边地区项目向园区聚集。二是完善园区道路框架。推进产业园路网建设，逐步推进产业园二路东段、产业园三至六路、杨城南路、产业园东路等路网配套建设，同步推进给水、污水管网等基础配套。三是服务项目整体推进。围绕项目建设、生产、经营全周期服务，加大对土地、资金、项目等政策争取协调力度，真正把“好钢用在刀刃上”，迅速掀起大干快干的热潮。

（二）聚焦招商引资，壮大镇域经济发展。依托冷链物流小镇建设，紧盯招商引资。一是走出去招大引强。瞄准冷链物流产业链，有的放矢开展招商引资，逐步壮大产业集群，打造规模化、集约化、示范化的冷链物流产业园区，努力做大规模、做强实力、做优效益。二是发展“飞地经济”。盯紧二次腾飞企业、产业转移项目，为沂水本土企业新旧动能转换拓宽发展空间；同时，积极对上争取，与其它乡镇（街道）、经济开发区通力合作，落地符合全县政策的大项目、好项目，探索发展“飞地经济”。三是培育税源壮大经济。鼓励引导镇内中小型企业转型升级，做大做强现有产业板块，召开马站镇企业家座谈会，邀请县工信、招商、税务以及本土知名企业家座谈分析，“问诊把脉”、腾笼换鸟、深挖税源，力争2021年财税工作实现新的突破。

（三）加快城镇开发，提升承载辐射能力。一是提升城镇路网建设水平。加快启动对振兴路、健康路管道铺设及道路硬化工程，加快推进长城路路域设施配套提档升级，提升镇驻地路域环境整体形象。规划西外环路，更好缓解镇驻地交通压力，为工业园区项目更好发展提前打基础。二是进一步扩大城镇化优势，服务冷链产业小镇建设。通过教育资源配套、房地产开发、医疗卫生条件改善、人居环境综合提升、农业现代园区建设、服务业优质发展等有力措施，进一步扩大城镇化优势，为冷链产业小镇建设开足马力。

（四）围绕乡村振兴，加快农业农村现代化进程。坚持农业农村优先发展，深入融入乡村振兴战略，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民生活富裕。积极推进党建引领“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动；继续深化马站镇殡葬及婚俗工作创新、“沂蒙乡贤”两项工作；全镇66个原建制村稳定年集体收入5万元以上，进一步增加村集体收入实现10万元以上的村庄数量；培育壮大一批运营成功、可复制推广的党支部领办合作社。

（五）立足民生项目，推进幸福马站建设。坚持以人民为中心，全面打赢大气污染防治攻坚战；巩固脱贫攻坚成果；人居环境综合整治工作贯穿全年；防止耕地“非粮化”，试点启动土地托管工程；农村道路建设继续完善；农村生活污水治理继续巩固提升；农村改厕进一步规范；农村饮水安全工程维持良性运转；河湖治理规范有序；全面优化退役军人服务保障，维护妇女儿童合法权益，完善城乡低保、社会救助、公益慈善、特困人员供养，残疾人保障等制度，完善文化教育、医疗卫生和社会保障等公共服务体系，不断提升群众的获得感和幸福感。

（六）坚守红线底线，服务发展保驾护航。坚持红线底线思维，严密防范各类风险挑战，营造风清气正的政治生态和和谐稳定的发展局面。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终保持政治本色，建设忠诚政府。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，加大政务公开力度，自觉接受社会监督、舆论监督，坚持依法行政，建设法治政府。坚决守住安全生产底线、生态环保底线以及社会稳定底线，为经济社会高质量发展提供坚实保障。

各位代表，百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，奋进者胜。踏上新征程，我们绝不犹豫、绝不懈怠、绝不畏难。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，不负韶华，为决胜全面建成小康社会而不懈奋斗！

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