各管理区、村、相关单位：

为深入贯彻落实7 月 3 日中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神和市纪委扶贫领域明察暗访工作通知要求，根据《全县聚焦扶贫领域集中整治和查处群众身边的不正之风和腐败问题工作实施方案》安排，进一步贯彻落实中共沂水县纪律检查委员会关于《全县扶贫领域明察暗访工作方案》文件精神，经镇党委研究决定从10月21日起在全镇范围内部署开展扶贫领域明察暗访工作。为确保取得实效，特制定本方案：

一、时间安排

自10 月 21 日开始，至 10 月 31 日结束。

二、组织领导：

成立镇明察暗访工作小组，由镇长王清峰任组长，镇副镇长王超、镇纪委书记程龙任副组长，扶贫办主任武玉坤、财政所所长唐敬富、经管站站长程培富、审计站站长杨坤鹏、镇纪委副书记杨增奇为成员。工作小组将对我镇扶贫领域和“四风”建设两方面进行全面检查。

三、工作方法和步骤

我镇明察暗访工作组，不定时到辖区村居查阅贫困户、扶贫项目及资金管理台帐，了解扶贫项目组织实施情况，扶贫资金拨付及到位情况，发现、查找违纪违规问题线索。要组织暗访组下沉到基层、走村入户，实地了解扶贫领域信访案件情况，着力发现扶贫领域腐败和作风方面的问题。

第一阶段：扶贫领域方面

1.扶贫项目情况。各村居扶贫项目及资金台帐登记情况；扶贫项目实施方案的制定、公示、组织保障、实施情况；扶贫资金使用、拨付，项目管理情况；相关主责部门监督管理情况；村民对扶贫项目及资金的知晓等情况。

2.贫困户基本情况。各村居贫困户人数，贫困户家庭成员、健康状况、住房情况、主要收入来源、债务等情况。

3.扶贫领域监督执纪问责工作情况。落实中央纪委和省、市 、县纪委部署要求，纪检监察干部深入一线，走村入户调研，主动查找、发现扶贫领域违纪违规问题线索，以及扶贫工作中的形式主义、官僚主义问题情况；纪检监察机关介入、解决扶贫领域信访积案情况；村民对扶贫领域违纪违规问题处理、案件通报的知晓情况。

第二阶段：“四风”方面

暗访组一并进行“四风”方面问题明察暗访，重点检查、纠治违规公款吃喝、违规接受宴请、违规使用公车、违规操办婚丧喜庆事宜等，着力发现隐形变异、改头换面的“四风”问题。

四、工作要求

1．详实固定证据。镇明察暗访工作组开展明察暗访活动，要及时录像、拍照取证，尽量提取书证、视频资料等相关证据材料，涉及的问题要详实登记、整理汇总。

2.强化科技手段运用。镇明察暗访工作组在暗访活动前，要强化协调联动，与扶贫、财政、审计等部门加强沟通，掌握了解相关数据；各暗访组要充分运用脱贫攻坚工作相关数据，采取大数据比对方式，加强抽查和分析研判，及时发现问题线索。

3.及时报送问题线索。为提高核查工作时效，对明察暗访发现的问题线索，镇纪委第一时间报县纪委和镇党委。

中共沙沟镇委

2017年10月23日