集体产权制度改革工作      

（一）准备阶段（90分）      

成立领导机构和相关工作机构（15分）      

按要求召开相关会议成立村领导小组和工作小组，人员名单张贴在改革办公室内得5分；相关会议及公示等影像资料规范齐全的得5分；会议记录内容完整、相关人员签字（按手印）齐全的得5分。      

入户调查摸底、宣传发动（20分）      

入户调查规范认真，《人口调查摸底表》、《户主委托书》等材料规范齐全的得5-15分；入户走访摸底、宣传发动相关图片及影像等资料规范齐全的得3分。会议记录内容完整、相关人员签字（按手印）齐全的得2分。      

制定相关方案（15分）      

村集体产权制度改革实施方案、村集体清产核资实施办法、村集体经济组织成员身份确认办法（讨论稿）；方案及办法的请示报告；会议相关图片及影像等资料规范齐全的得5-10分。会议记录内容完整、相关人员签字（按手印）齐全的得5分。      

召开第一次村民（代表）会议（40分）      

召开村民代表会议通知或公告，参加人员范围和数量（村民委员会应当于五日前将需要讨论决定的事项书面通知村民代表并张榜公布。村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，其中妇女代表不得少于妇女代表总数的三分之二，所作决定应当经到会人员的过半数同意）等程序和内容规范的得10分；经与会人员签字、按手印确认的村改革实施方案、成员身份确认办法、清产核资办法规范齐全的得5-10分；会议通知及记录等资料规范齐全的得5分；会议相关图片及影像等资料规范齐全的得5分。会议记录内容完整、相关人员签字（按手印）齐全的得5分。      

（二）实施阶段（230分）      

清产核资（60分）      

清产核资登记表；清产核资报告和公告；登记表和公告公示图片及影像资料；资产资源、债权债务和经济合同台账；债权债务合同、凭证或双方签订的确认书等资料规范齐全的得5-20分。相关内容填写完整、规范、章字（按手印）齐全的得10分；经济合同形式和内容规范，未出现口头合同，所签订的合同期限、资金收取方式、到期地上附着物处置等规范齐全的得10分。清产核资结果公示报镇备案的得5-20分。      

成员身份确认（100分）      

成员身份证、户口本复印件等证明材料齐全的得5-30分；集体经济组织成员分类确认表；特殊情形人员成员身份确认申报表；村特殊情形人员成员身份确认结果汇总表；关于确认为村集体经济组织成员的申请；不予确认告知书或委托书；不予确认通知书；已确认通知书相关申请及回复、回执；村集体经济组织成员名册；分类确认表和成员名册公示图片及影像等资料规范齐全的得10-50分。成员身份确认结果公示报镇备案的得5-20分。      

制定资产量化和股权设置办法（40分）      

村集体资产股份量化和股权设置办法（讨论稿）；办法的请示报告及乡镇对办法的批复；会议相关图片及影像等资料规范齐全的得5-10分。会议记录内容完整、相关人员签字（按手印）齐全的得10分。资产量化结果公示报县、乡两级备案的得5-20分。      

召开第二次村民（代表）会议（30分）      

村特殊情形人员成员身份确认表决票； 经与会人员签字确认的村集体经济组织成员名册、清产核资结果、资产量化方案和股权设置办法、合作社出资清单；会议通知及记录等资料规范齐全的得5-20分；会议相关图片及影像等资料规范齐全的得5分。会议记录内容完整、相关人员签字（按手印）齐全的得5分。      

（三）成立组织阶段（180分）      

制定章程、推选候选人（30分）      

村股份经济合作社章程（讨论稿）；村股份经济合作社选举办法（讨论稿）；村股份经济合作社理事会、监事会成员候选人名单（讨论稿）；村股份经济合作社首届理事会、监事会提名人员的请示报告；镇对村股份经济合作社首届理事会、监事会提名人员的批复；村股份经济合作社成员代表候选人名单（讨论稿）等资料规范齐全的得5-20分；会议相关图片及影像等资料规范齐全的得5分。会议记录内容完整、相关人员签字（按手印）齐全的得5分。      

召开村股份经济合作社成立大会（50分）      

召开股份经济大会通知或通告，参加人员范围和数量（应当提前十日将会议内容通知村民并张榜公布；应当有本村十八周岁以上的村民过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过）等程序和内容规范齐全的得10分。与会人员签字确认的合作社章程、选举办法；村股份经济合作社主持词；村股份经济合作社理事会、监事会选票；村股份经济合作社成员代表选票；理事会、监事会成员任职和成员代表名单公告及公示图片及影像资料；会议通知及记录等资料规范齐全的得5-30分；会议相关图片及影像等资料规范齐全的得5分。会议记录内容完整、相关人员签字（按手印）齐全的得5分。      

登记注册（60分）      

注册申请材料按要求装订成册并及时上报的得5-20分；材料填写规范完整的得5-20分；按要求及时刻录合作社印章并交经管站代管的得10分；登记证书正本悬挂在产权办公室醒目位置，副本妥善保管的得10分。      

登录系统、发放股权证（40分）      

按要求及时将农村集体产权制度改革相关信息录入监管系统的得5-15分；及时发放并规范填写股权证的得5-15分；股权证发放明细表填写规范、领证人签字按手印的得5-10分。      

加分项目      

按照相关要求进行示范村建设，按照建设水平加20-100分。无公示墙和宽敞明亮的产权制度改革办公室，相关制度未上墙的不得分。      

扣分项目      

1、因农村集体产权制度改革工作失误或错误，如在成员确认等环节中没有切实维护妇女儿童、大学生、服役军人等特殊人群利益导致群众到县级以上农业、信访部门上访并反映问题查实的，个体访一次减30分,集体访一次减100分。      

2、被县督查和第三方验收扣分的，双倍扣分。      

3、所扣分从相应阶段考核得分中扣减并落实处罚。